-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт тротуарів по проспекту Свободи від зупинки «Вічно живим» до вул. Європейської в м. Кременчуці» (коригування) (код за ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи.)
Торги не відбулися
6 297 120.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 31 485.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 31 485.60 UAH
Період оскарження:
07.06.2019 17:09 - 30.06.2019 00:00
Вимога
Вирішена
Вимога про усунення дискримінаційних умов, які порушують принципи здійснення закупівель
Номер:
a3cf306492cd4012bff2d7df7f84657c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-06-07-002684-b.b1
Назва:
Вимога
про усунення дискримінаційних умов, які порушують принципи здійснення закупівель
Вимога:
Замовник:
Комунальне виробниче підприємство «Кременчуцьке міське управління капітального будівництва»
Код ЄДРПОУ 04057617
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-06-07-002684-b
Вимога
про усунення дискримінаційних умов, які порушують принципи здійснення закупівель
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-06-07-002684-b, яке розміщене 07.06.2019 на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу, Комунальне виробниче підприємство «Кременчуцьке міське управління капітального будівництва» (надалі по тексту – Замовник) оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю «Капітальний ремонт тротуарів по проспекту Свободи від зупинки «Вічно живим» до вул. Європейської в м. Кременчуці» (коригування) (код за ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи.)
Разом з цим, Тендерною документацією, Замовником встановлено дискримінаційні умови, які суперечать чинному законодавству з питань публічних закупівель та порушують процедуру закупівель, у зв’язку з чим їх неусунення зумовлює порушення наших законних прав брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку їх проведення.
Умови викладені в Тендерній документації не відповідають нормам чинного законодавства України, є незаконними, дискримінаційними та такими, що обмежують коло потенційних учасників, з наступних підстав.
1. Відповідно до розділу ІІІ п. 5.2. Тендерної документації, зазначено відповідно до ст. 16 Закону Учасники повинні відповідати таким кваліфікаційним критеріям:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
Але в п. 5.3. додана третя вимога «Довідка щодо виконання учасником аналогічного договор». Отже, необхідно внести зміни та внести до п. 5.2. п. наявність підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
2. Відповідно до розділу ІІІ п. 5.3. Тендерної документації, для документального підтвердження наявності у учасника орендованого автотранспорту може бути підтверджена копією договору оренди (вказані договори супроводжуються витягом з єдиного державного реєстру міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих транспортних засобів та повинні бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції).
Даний витяг може отримати тільки власник транспортного засобу. Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання інформації про зареєстровані транспортні засоби та їх власників» від 25.03.2016 року № 260 встановлений виключний порядок надання інформації з Єдиного державного реєстру транспортних засобів (ЄДР ТЗ) фізичним та юридичним особам.
Безоплатні витяги з ЄДР ТЗ можна отримати в паперовій формі, звернувшись з відповідним листом до одного з регіональних сервісних центрів за адресами, або в електронній формі, скориставшись функціональністю сайту ГСЦ МВС або через електронний кабінет водія
Для отримання платного витягу з ЄДР ТЗ, заявник має:
• Заповнити форму запиту, як визначено в Додатку до Постанови КМУ від 25.03.2016 року № 260.
• Оплата здійснюється у відділенні зручного для заявника Банку за реквізитами відповідно до якого Регіонального сервісного центру буде направлено запит.
Ознайомившись з формою запиту, можна надати висновок, що її заповнити може тільки власник транспортного засобу. В договорах оренди транспортних засобів дана інформація відсутня. Вимога надання Витягу жодним чином не підтверджує кваліфікацію учасника чи його можливість виконання будівельно –монтажних робіт.
Відповідно до частини 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником.
Дана вимога є дискримінаційною.
Враховуючи викладене, дії Замовника (в частині встановлення зазначених умов в Тендерній документації) порушують вимоги частини четвертої ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, вимоги ч.3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» якою передбачено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників,а також порушують принципи здійснення закупівель, визначеною ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція, максимальна економія та ефективність.
На підставі наведеного вище, з метою недопущення під час здійснення процедури закупівлі порушень передбачених нормами ст. 3, 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також з метою створення добросовісних конкурентних умов та максимального економічного ефекту для Замовника,
ВИМАГАЄМО:
Внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме:
1) Виключити вимогу надання учасниками в складі тендерної пропозиції витягу з єдиного державного реєстру міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих транспортних засобів.
Пов'язані документи:
Замовник
- ЗТД Свободи .doc 19.06.2019 16:03
Дата подачі:
13.06.2019 14:21
Вирішення:
Виключено вимогу надання учасниками в складі тендерної пропозиції витягу з єдиного державного реєстру міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих орендованих транспортних засобів
Статус вимоги:
Задоволено