М'ясо

21.06.2019 року відбувся аукціон за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо, № закупівлі: UA-2019-06-05-000431-a, Замовник – КМКЛ № 7. 03.07.2019 Протоколом засідання тендерного комітету Київської міської клінічної лікарні №7 про визначення переможця було ухвалено рішення про визначення переможцем процедури за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо, № закупівлі: UA-2019-06-05-000431-a учасника ТОВ «ТЕХНОСНАБ». З аналізу пропозиції переможця вбачається її невідповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної Пропозиції» Тендерна Пропозиція Учасника повинна містити наступні документи в окремих файлах: 1). Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток 1 до тендерної документації). Пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» передбачено подання Учасником Довідки про наявне обладнання та матеріально-технічну бази Учасника: (про наявність офісу, складів, транспортних засобів, обладнання) за формою: № з/п Найменування обладнання та матеріально-технічної бази Кількість Власне/орендоване Пунктом 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання Документів на правові підстави наявності обладнання/матеріально-технічної бази (договір купівлі-продажу, свідоцтво про право власності, договори оренди будівель, приміщень, складів, офісу, транспортних засобів. У складі пропозиції ТОВ «ТЕХНОСНАБ» було надано файл «квал.вимоги.pdf» у складі якого є документ «Довідка про наявне обладнання та матеріально-технічноу бази Учасника», де вказано наявність автомобіля MERSEDES-BENZ SPRINTER 416 CDI , реєстраційний номер АВ 6434ВК в кількості 1 та зазначено, що він є орендованим. У цьому ж файлі міститься скан-копія Договору № 2015-2017 про надання транспортних послуг від «30» грудня 2014 року. Предметом даного договору є надання послуг по організації автомобільного перевезення та охорони вантажів і комплекс послуг, пов’язаних з проведенням взаєморозрахунків, контролем за проходженням вантажів, експедиторських послуг, тощо. Пунктом 1.3 даного Договору передбачено, що під час організації перевезення Експедитор має право залучати до виконання транспортних послуг третю сторону (Перевізник) автомобіля MERSEDES-BENZ SPRINTER 416 CDI , реєстраційний номер АВ 6434 ВК. Відповідно до умов Документації, Замовником передбачено необхідність надання договору купівлі-продажу, свідоцтва про право власності, договори оренди будівель, приміщень, складів, офісу транспортних засобів. Предметом договору, який міститься в складі пропозиції ТОВ «ТЕХНОСНАБ» є послуги по організації автомобільного перевезення, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Учасником ТОВ «ТЕХНОСНАБ» не було надано документи, які передбачені Замовником, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а саме Документів на правові підстави наявності автомобіля MERSEDES-BENZ SPRINTER 416 CDI, реєстраційний номер АВ 6434 ВК. Замовником було точно визначено перелік документів, які підтверджують правові підстави наявності обладнання/матеріально-технічної бази та зважаючи на те, що ТОВ «ТЕХНОСНАБ» вказало, що автомобіль є орендованим, відповідно до вимог тендерної документації необхідно було надати договір оренди транспортного засобу. У складі пропозиції ТОВ «ТЕХНОСНАБ даний документ відсутній, тобто пропозиція ТОВ «ТЕХНОСНАБ» не відповідає умовам тендерної документації. 2. ТОВ «ТЕХНОСНАБ» також було порушено вимоги замовника, щодо кількості наявних транспортних засобів. Пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» передбачено подання Учасником Довідки про наявне обладнання та матеріально-технічну бази Учасника: (про наявність офісу, складів, транспортних засобів, обладнання). Тобто замовником вимагалася наявність в учасника більше ніж одного транспортного засобу. ТОВ «ТЕХНОСНАБ» зазначає наявність лише одного автомобіля MERSEDES-BENZ SPRINTER 416 CDI, реєстраційний номер АВ 6434 ВК. Тобто вимоги замовника щодо наявності транспортних засобів не були виконані. 3. Згідно з п. 5 Додатку 1 до Тендерної документації від Учасника вимагаються документи для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, такі як: 5.Експлуатаційний дозвіл на потужності з виробництва або зберігання харчових продуктів тваринного походження У складі Тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОСНАБ" не було надано Експлуатаційного дозволу. Тобто не було надано документи які б підтвердили відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям. Таким чином, замовником було порушено наші охоронювані законом права та інтереси як учасника процедури закупівель на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю " ТЕХНОСНАБ", не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена. Звертаємо Вашу Увагу, що Фізична особа-підприємець Сергієнко Володимир Іванович, вже оскаржував рішення замовника Київська міська клінічна лікарня № 7 про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОСНАБ" у закупівлі № UA-2019-04-16-001218-a, де були допущені такі ж порушення при визначенні товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОСНАБ" переможцем. В результаті оскарження рішенням ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 7335-р/пк-пз від 06.06.2019, замовника Київська міська клінічна лікарня № 7 було зобов’язано скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОСНАБ" переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-04-16-001218-a.Враховуючи викладене, можна зробити висновок, що Замовник мав дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій учасників, тому, ПРОШУ: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Визнати неправомірним рішення Замовника про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОСНАБ» та зобов’язати його скасувати рішення про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОСНАБ» у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо, № закупівлі: UA-2019-04-16-001218-a.

Фізична особа-підприємець Сергієнко Володимир Іванович не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю " ТЕХНОСНАБ", а саме: 1. 1. Відповідно до пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної Пропозиції» Тендерна Пропозиція Учасника повинна містити наступні документи в окремих файлах: 1). Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток 1 до тендерної документації). Пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» передбачено подання Учасником Довідки про наявне обладнання та матеріально-технічну бази Учасника: (про наявність офісу, складів, транспортних засобів, обладнання) за формою: № з/п Найменування обладнання та матеріально-технічної бази Кількість Власне/орендоване Пунктом 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання Документів на правові підстави наявності обладнання/матеріально-технічної бази (договір купівлі-продажу, свідоцтво про право власності, договори оренди будівель, приміщень, складів, офісу, транспортних засобів. У складі пропозиції ТОВ «ТЕХНОСНАБ» було надано файл «квал.вимоги.pdf» у складі якого є документ «Довідка про наявне обладнання та матеріально-технічноу бази Учасника», де вказано наявність автомобіля MERSEDES-BENZ SPRINTER 416 CDI , реєстраційний номер АВ 6434ВК в кількості 1 та зазначено, що він є орендованим. У цьому ж файлі міститься скан-копія Договору № 2015-2017 про надання транспортних послуг від «30» грудня 2014 року. Предметом даного договору є надання послуг по організації автомобільного перевезення та охорони вантажів і комплекс послуг, пов’язаних з проведенням взаєморозрахунків, контролем за проходженням вантажів, експедиторських послуг, тощо. Пунктом 1.3 даного Договору передбачено, що під час організації перевезення Експедитор має право залучати до виконання транспортних послуг третю сторону (Перевізник) автомобіля MERSEDES-BENZ SPRINTER 416 CDI , реєстраційний номер АВ 6434 ВК. Відповідно до умов Документації, Замовником передбачено необхідність надання договору купівлі-продажу, свідоцтва про право власності, договори оренди будівель, приміщень, складів, офісу транспортних засобів. Предметом договору, який міститься в складі пропозиції ТОВ «ТЕХНОСНАБ» є послуги по організації автомобільного перевезення, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Учасником ТОВ «ТЕХНОСНАБ» не було надано документи, які передбачені Замовником, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а саме Документів на правові підстави наявності автомобіля MERSEDES-BENZ SPRINTER 416 CDI, реєстраційний номер АВ 6434 ВК. Замовником було точно визначено перелік документів, які підтверджують правові підстави наявності обладнання/матеріально-технічної бази та зважаючи на те, що ТОВ «ТЕХНОСНАБ» вказало, що автомобіль є орендованим, відповідно до вимог тендерної документації необхідно було надати договір оренди транспортного засобу. У складі пропозиції ТОВ «ТЕХНОСНАБ даний документ відсутній, тобто пропозиція ТОВ «ТЕХНОСНАБ» не відповідає умовам тендерної документації. 2. Згідно з п. 4 Додатку 1 до Тендерної документації від Учасника вимагаються документи для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, такі як: 4.Експлуатаційний дозвіл на потужності з виробництва або зберігання харчових продуктів тваринного походження У складі Тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю " ТЕХНОСНАБ" не було надано Експлуатаційного дозволу. Тобто не було надано документи які б підтвердили відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям. Таким чином, замовником було порушено наші охоронювані законом права та інтереси як учасника процедури закупівель на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю " ТЕХНОСНАБ", не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена. Звертаємо Вашу Увагу, що Фізична особа-підприємець Сергієнко Володимир Іванович, вже оскаржував рішення замовника Київська міська клінічна лікарня № 7 про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОСНАБ" у закупівлі № UA-2019-04-16-001218-a, де були допущені такі ж порушення при визначенні товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОСНАБ" переможцем. В результаті оскарження рішенням ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 7335-р/пк-пз від 06.06.2019, замовника Київська міська клінічна лікарня № 7 було зобов’язано скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОСНАБ" переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-04-16-001218-a. Просимо замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення замовника до Антимонопольного комітету України.