«Зубчасті колеса, зубчасті передачі та приводні елементи, код 42140000-2 за ДК 021:2015 (муфта електромагнітна)»

Приватне акціонерне товариство «УКРПРОМОБЛАДНАННЯ» звертається до Вас з наступного питання: Відповідно до рішення тендерного комітету КП «Київський метрополітен» ( протокол № 2495 від 11.07.2019 р. відхилена тендерна пропозиція ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДНАННЯ» по закупівлі №4089577 «Зубчасті колеса, зубчасті передачі та приводні елементи, код 42140000-2 за ДК 021:2015 (муфта електромагнітна)» (номер оголошення в ЦБД UA-2019-06-05-00247-c, номер тендеру на SmartTender.biz – 4089577) відповідно до пункту 9 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо:.. ...9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань "». ПРАТ «УКПРОМОБЛАДНАННЯ» вважає таке рішення таким, що порушує права ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДНАННЯ» з наступних підстав Так, згідно з пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" «в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: ...9) інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім громадських формувань, адвокатських об'єднань, торгово-промислових палат, об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), дата народження, а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником (контролером). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься відмітка про причину його відсутності. У разі якщо засновниками юридичної особи є виключно фізичні особи, які є бенефіціарними власниками (контролерами) юридичної особи, інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи не подається». Звертаємо Вашу увагу, що обов'язковість включення (подання) такої інформації до ЄДР була встановлена Законом України № 475-УІІІ від 21 травня 2015 року «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи» (тут і надалі - «Закон»), а саме пунктом 3 Закону внесено зміни до Пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб та публічних діячів" шляхом викладення його в наступній редакції: «2. Юридичні особи, зареєстровані до набрання чинності цим Законом, зобов’язані подати державному реєстратору відомості про свого кінцевого бенефіціарного власника (контролера), у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) їх засновника (учасника), якщо засновник (учасник) - юридична особа, або про відсутність такого кінцевого бенефіціарного власника (контролера) упродовж десяти місяців з дня набрання чинності цим Законом. Зазначені відомості не подаються: 1) юридичними особами, до реєстраційної картки на проведення державної реєстрації яких інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) не включається відповідно до частини першої статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"; 2) юридичними особами, засновниками (учасниками) яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контролери) таких юридичних осіб збігаються з їх засновниками (учасниками). У такому разі засновники (учасники) - фізичні особи є бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи….» ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДНАННЯ» зареєстровано 21.11.1999 року, тобто до набрання чинності вищезазначеним Законом. Відповідно до виписки № 175389зв від 09.04.2019 р. , виданої ПАТ «Національний депозитарій України», що була надана в складі тендерної документації, акціонерами ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДАННЯ» є: громадянка України Таратухіна Є.В. та громадянка України Гупалік О.К. Також повідомляємо, що зазначені фізичні особи – акціонери ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДНАНЯ» водночас є і його бенефіціарними власниками (контролерами). Враховуючи те, що засновниками (учасниками) ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДНАННЯ» є виключно фізичні особи, зазначені вище, та те, що кінцеві бенефіціарні власники (контролери) ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДНАННЯ» збігаються з засновниками (учасниками), зазначеними вище, Товариство не зобов'язане подавати відомості про свого кінцевого бенефіціарного власника (контролера) для внесення їх до ЄДР. Тобто, відсутність відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДНАННЯ» у ЄДР не може бути підставою відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДНАННЯ», як учасника процедури закупівлі. З огляду на вищенаведене, прошу Вас скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «УКРПРОМОБЛАДНАННЯ» по закупівлі №4089577 «Зубчасті колеса, зубчасті передачі та приводні елементи, код 42140000-2 за ДК 021:2015 (муфта електромагнітна)» (номер оголошення в ЦБД UA-2019-06-05-00247-c, номер тендеру на SmartTender.biz – 4089577).

Кінцевими бенефіциарами ПРАТ "Укрпромобладнання " згідно статуту є акціонери які являються фізичними особами, інформацію про яких можна знайти у відкритих джерелах. У третьому абзаці сторінки 2 Вашого протоколу №2495 від 11.07.2019р чітко прописано: У разі якщо засновниками юридичної особи є виключно фізичні особи, які є бенефіциарними власниками (контролерами) юридичної особи, інформація про кінцевого бенефіциарного власника (контролера) не подається. На підставі викладеного, керуючись пунктами 3 та 4 частини 1 статті 30 Закону, а саме: "наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього закону" вимагаємо скасування рішення про відхилення ПрАТ "Укрпромобладнання" та визначення його переможцем вказаних торгів. У противному випадку, будемо змушені звернутися до АМКУ для захисту своїх прав.