Масло вершкове

Тендерна пропозиція учасника ФОП Чокой Олени Володимирівни не відповідає вимогам тендерної документації, затвердженої протоколом №128 від 31 травня 2019 року на закупівлю товарів масло вершкове та масло топлене класифікатор ДК 021:2015 – код 15530000-2 Вершкове масло (масло вершкове не менше 73%, масло вершкове топлене не менше 99% – код 15530000-2) (далі – Тендерна документація), а відтак на підставі п.5 Розділу IV Тендерної документації повинна бути відхилена, з огляду на наступне: 1. Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам Тендерної документації. Пунктом 2 Розділу ІІІ Тендерної документації замовником було встановлено, що всі документи, які учасник подає для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, технічним умовам та відсутності підстав для відмови в участі у торгах повинні бути оформлені згідно ДСТУ 4163, та мати відбиток печатки учасника (за наявності) та підпис уповноваженої особи. Однак, надані учасником документи оформлені не у відповідності до ДСТУ 4163, зокрема в частині розташування реквізитів документів на бланках документів, порядку засвідчення копій документів, розташування відбитку печатки на документах, та інше. 2. Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим Замовником у Тендерній документації. - У Додатку 2 до Тендерної документації замовником визначено документи, які повинен подати Учасник для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям. Зокрема, п.п. 1.2 Додатку встановлено, що учасники повинні підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та надати у складі тендерної пропозиції довідку за формою або в довільний формі про наявність працівників необхідної кваліфікації з урахуванням вимог, зазначених у даній формі. Тобто, враховуючи те, що Замовником було вжито термін «працівників» у множині, відтак умовами тендерної документації вимагається наявність в учасника не менше 2-х працівників. Однак, надана учасником ФОП Чокой О.В. довідка у складі тендерної пропозиції не підтверджує наявність в учасника необхідної кількості працівників, оскільки Чокой Вадим Васильович надає учаснику ФОП Чокой О.В. послуги/виконує роботи на підставі Цивільно-правового договору від 04.03.2019 року (сканкопія договору міститься у складі тендерної пропозиції), а тому в розумінні закону не є працівником, оскільки у статті 14 Податкового кодексу України нормативно закріплено, що працівником є фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону. Також, надана учасником довідка у складі тендерної пропозиції не містить інформації стосовно спеціальності та стажу роботи працівника, хоча надання такої інформації вимагалося замовником. - Підпунктом 1.3 пункту 1 Додатку 2 до Тендерної документації встановлено, що учасники повинні підтвердити наявність документального підтвердження досвіду з бюджетними установами, виконання аналогічного договору, а тому необхідно надати у складі тендерної пропозиції довідку згідно вказаної форми про виконання договорів від попередніх замовників (не менше двох замовників), та листи відгуки про виконання договорів зазначених в довідці. У першій колонці запропонованої замовником форми таблички зазначено «Найменування товару, код ДК 021:2015». Однак, надана учасником довідка оформлена не згідно встановленої замовником форми, оскільки не містить колонки «Найменування товару, код ДК 021:2015». Пунктом 4 Розділу IV Тендерної документації встановлено, у випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо подання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути подана копія, посвідчена підписом керівника учасника або уповноваженої ним особи та печаткою (у разі наявності). У всіх інших випадках замовник вимагає подання оригіналу або нотаріально посвідченої копії відповідного документу. Тобто, враховуючи те, що замовник не вказав копію чи оригінал листів відгуків повинен надати учасник, відповідно до зазначеного положення Тендерної документації, учасники повинні надати саме оригінали листів відгуків про виконання аналогічних договорів. Однак, учасником ФОП Чокой О.В., в порушення вимог тендерної документації, надано копію Відгуку про співпрацю від 22.04.2019 №33/8-339 та не надано жодного листа-пояснення з цього приводу. Також, у складі тендерної пропозиції учасника відсутні листи-відгуки щодо виконання аналогічних договорів №М-529 від 13.10.2014, №В-97 від 02.03.2015, №22 від 26.03.2014. Наданий учасником лист №12 від 18.04.2019 від ФОП Андрицький О.М. не підтверджує наявність документального підтвердження досвіду з бюджетними установами, оскільки укладений з фізичною особою-підприємцем. 3. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції документів, що вимагалися замовником згідно Тендерної документації. Пунктами 3 та 4 Додатку 2 до Тендерної документації встановлено, що учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема сканкопію експлуатаційного дозволу або відомості про реєстрацію потужностей та копії документів Учасника, що підтверджують виконання гігієнічних вимог та запровадження цих заходів Учасником в процесі обігу харчових продуктів стосовно предмета закупівлі (ISO 22000:2007 … або інші) чинний на дату розкриття, а також сканкопії оригіналів довідок, видані банківськими установами, в яких відкрито рахунки Учасника. Однак, тендерна пропозиція учасника ФОП Чокой О.В. не містить зазначених документів. Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вважаємо, що тендерна пропозиція ФОП Чокой Олени Володимирівни підлягає відхиленню, у зв’язку з невідповідністю учасника кваліфікаційним критеріям та невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації.