• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Комплекти меблів для суддів

Завершена

618 345.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 618.00 UAH
Період оскарження: 31.05.2019 14:39 - 12.06.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

СКАРГА (в порядку ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі») про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: a5933f46effd446192c88e338b871334
Ідентифікатор запиту: UA-2019-05-31-001130-b.c1
Назва: СКАРГА (в порядку ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі») про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
Вимога Замовнику щодо неможливості обрання ФОП Костомаха О.Л. переможцем закупівлі UA-2019-05-31-001130-b 39150000-8 Меблі та приспособи різні унаслідок невідповідності тендерної пропозиції означеного учасника вимогам тендерної документації Замовника. Доводимо до відома Замовника, що тендерна пропозиція учасника ФОП Костомаха О.Л. (далі – Учасник) не відповідає вимогам вашої же тендерної документації з низки нижченаведених причин. А обрання вами цього учасника переможцем означеної закупівлі – є дією Замовника, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і порушує права та законні інтереси інших учасників закупівлі. У розділі Тендерної документації «Кваліфікаційна вимога» було встановлено замовником надати підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, а саме : Довідка, у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. На підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, Учасник повинен надати копії документів про наявність офісного та складського приміщення, перелік транспортних засобів, необхідних для виконання умов договору (копії договорів оренди рухомого або нерухомого майна, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, тощо). У довідці, яку надав Учасник зазначено орендоване офісно-складське приміщення, на підтвердження оренди цього приміщення не надано копій документів, які підтверджують зазначену у довідці інформацію. Щодо вимоги Замовника надати підтвердження наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Замовником було зазначено, що «на підтвердження наявності досвіду та кваліфікації працівників, Учасник повинен надати копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника та підтвердження стажу роботи у Учасника), наказів про призначення (у разі якщо Учасник залучатиме до поставки товарів, працівників, які не входять до його штату надаються копії цивільно-правих договорів) та дипломів – на працівників, які вказані у довідці відповідно до пункту 2.1. Таблиці 1 Додатку 2 тендерної документації» У довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації Учасник зазначив, що Костомаха Олександр Львович має вищу освіту, але не виконав вимогу Замовника, а саме не підтвердив цю вимогу копією диплому про вищу освіту. Також, хочемо зазначити, що Учасник у складі своєї пропозиції надав гарантійний лист виробника товару від ФОП Лещенко Сергія Миколайовича, який був учасником іншої закупівлі UA-2019-03-22-001199-b замовник Міністерство оборони України, де була надана довідка на підтвердження наявності кваліфікаційних виробників, де не зазначено жодного працівника, що має вищу освіту. З цього приводу, наполегливо радимо членам тендерного комітету Замовника ознайомитися з низкою численних аналогічних рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, , а також рішення судів, по відповідним справам. З усією відповідальність запевняємо тендерний комітет Замовника, що всі вищеозначені наші висновки про невідповідність тендерної пропозиції Учасника, зроблено не на підставі нашої окремої думки, а на підставі ґрунтовного аналізу практики розгляду відповідних скарг Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та судової практики господарських судів України. Також звертаємо увагу Замовника, що вищезазначений перелік не відповідностей тендерної пропозиції Учасника вимогам Вашої же тендерної документації не є вичерпним, і залишається не зрозумілим «заплющення очей» членів тендерного комітету на ці не відповідності! З огляду на це, вимагаємо повернутися членам тендерного комітету Замовника у правове русло чинного законодавства України, зокрема, законодавства з питань публічних закупівель та відхилити тендерну пропозицію означеного Учасника. У іншому разі залишаємо за с
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! Тендерний комітет Верховного Суду розглянув вимогу щодо оскарження протоколу № 103 від 10.07.2019, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Перша меблева фабрика» (далі – Учасник, ТОВ «Перша меблева фабрика») через електронну систему закупівель 11.07.2019 (далі – Вимога ) та повідомляє про таке. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям визначені в Тендерній документації. Абзацом третім підпункту 1.1 розділу ІІІ ТД визначено, що Учасник має надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям. Документи подаються, відповідно до Додатку 2 тендерної документації. У пунктах 1, 2 таблиці 1 додатку 2 ТД передбачено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та вимогам згідно із статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема наявності обладнання та матеріально-технічної бази та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник повинен надати: 1) довідку, в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. На підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, Учасник повинен надати копії документів про наявність офісного та складського приміщення, перелік транспортних засобів, необхідних для виконання умов договору (копії договорів оренди рухомого або нерухомого майна, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, тощо). 2) довідку в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На підтвердження наявності досвіду та кваліфікації працівників, Учасник повинен надати копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника та підтвердження стажу роботи у Учасника), наказів про призначення (у разі якщо Учасник залучатиме до поставки товарів, працівників, які не входять до його штату надаються копії цивільно-правих договорів) та дипломів – на працівників, які вказані у довідці відповідно до пункту 2.1. Таблиці 1 Додатку 2 тендерної документації. При цьому, у примітці до таблиці 1 додатку 2 Тендерної документації зазначено, що у разі якщо Учасник не є безпосереднім виробником товару, вимоги пунктів 1.2 та 2.2 кваліфікаційних вимог на нього не розповсюджуються, однак Учаснику необхідно надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) Учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником в Україні виробника запропонованого товару, а саме оригінал або завірену Учасником копію договору (іншого документу), що підтверджує партнерську співпрацю Учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні та оригінал гарантійного листа від виробника/ офіційного представництва виробника/офіційного представника в Україні виробника запропонованого товару, який підтверджує партнерські відносини (співпрацю) з Учасником та зобов’язання щодо поставки Учаснику якісного товару у кількості і у строки відповідно до вимог тендерної документації та укладеного за результатами закупівлі договору. Учасником, а саме фізичною особою – підприємцем Костомахою Олександром Львовичем у складі тендерної пропозиції надано скан-копію дистриб’юторського договору № 32-19 від 27.03.2019, укладеного між виробником товару фізичною особою – підприємцем Лещенком Сергієм Миколайовичем та дистриб’ютором фізичною особою – підприємцем Костомахою Олександром Львовичем, а також гарантійний лист від виробника товару Лещенка С. М. від 12.06.2019 № 66, яким останній підтверджує партнерські відносини (співпрацю) з фізичною особою – підприємцем Костомахою О. Л. та гарантує поставити йому якісний товар у кількості і у строки відповідно до вимог тендерної документації. З огляду на зазначене, умовами тендерної документації не передбачено надання виробником Товару, з яким укладено партнерський договір, копій договорів оренди рухомого або нерухомого майна, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, тощо, а також копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника та підтвердження стажу роботи у Учасника), наказів про призначення (у разі якщо Учасник залучатиме до поставки товарів, працівників, які не входять до його штату надаються копії цивільно-правих договорів) та дипломів – на працівників, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та вимогам згідно із статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема наявності обладнання та матеріально-технічної бази та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Таким чином, тендерна пропозиція фізичної особи – підприємця Костомахи О.Л. в цій частині повністю відповідає вимогам Тендерної документації, а твердження ТОВ «Перша меблева фабрика» є безпідставними та такими що не відповідають дійсності і спростовуються наявними в електронній системі закупівель підтверджуючими документами Учасника.
Статус вимоги: Відхилено