Обладнання для фітнесу

Вих. № 10/07 від 19 липня 2019 р. до Антимонопольного комітету України Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Василя Липківського, 45, Київ, Київська область, 03035 СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА 49000, м. Дніпро, вул. Запорізьке шосе, буд.56, корп.2, кв.131 код ЄДРПОУ: 3288813484 номер засобу зв’язку: +38(050)132-43-45 адреса електронної пошти: marketmets@gmail.com ЗАМОВНИК: НАВЧАЛЬНО-СПОРТИВНА БАЗА ЗИМОВИХ ВИДІВ СПОРТУ "ТИСОВЕЦЬ" МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ 82600 Україна Львівська обл. с. Тисовець Львівська область, c. Тисовець код ЄДРПОУ: 14303193 номер засобу зв’язку: +380325128005 Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-05-29-000101-a Предмет закупівлі: Інвентар для фітнесу (код -37440000-4 ДК 021:2015) СКАРГА на дії та прийняті рішення замовника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА (далі – ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА) приймає участь у відкритих торгах на закупівлю Інвентар для фітнесу (код -37440000-4 ДК 021:2015), що проводяться Навчально – спортивною базою зимових видів спорту "Тисовець" (далі – Замовник), згідно оголошення оприлюдненого на офіційному сайті http://prozorro.gov.ua № UA-2019-05-29-000101-a. На офіційному сайті http://prozorro.gov.ua Замовником було оприлюднено Протокол №27 засідання тендерного комітету Навчально – спортивної бази зимових видів спорту "Тисовець" від 24 червня 2019 року, згідно з яким Замовник відхилив тендерну пропозицію ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА, код ЄДРПОУ 3288813484, з наступних підстав: 1. У протоколі розгляду Замовник зазначив, що у документах Учасника наявний документ 235 Довідка щодо виробника.pdf» В даному документі зазначено, що виробником є ТОВ «СПОРТФІТ». 2. В пропозиції Учасника наявні документи «47 Порівняльна табл. Лот 1.pdf» та «47.1 Порівняльна таблиця ло2. pdf». В даних документах наводиться порівняльна таблиця товару, зображення та технічних характеристик товару, що вимагається Замовником та товару, що пропонується учасником. Учасник ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА виклала зображення тренажерів, що виробляються ТОВ «СПОРТФІТ», проте технічні характеристики повністю скопіювала з вимог Замовника. Однак технічні характеристики тренажерів, що виробляються ТОВ «СПОРТФІФТ» не відповідають вимогам Замовника. Це підтверджується інформацією, що викладена на офіційному сайті ТОВ «СПОРТФІТ» https://sportfit.in.ua/. Викладені зображення та технічні характеристики тренажерів, що виробляються ТОВ «СПОРТФІТ» повністю відрізняються від зображень та технічних характеристик тренажерів, що вимагаються замовником. 3. В документах пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА наявні документи «23 Аналогічний договір_1.pdf», «24 Аналогічний договір_2.pdf» в специфікаціях наявні зображення та технічні характеристики тренажерів, які повністю співпадають з з інформацією наявною на офіційному сайті ТОВ «СПОРТФІТ» https://sportfit.in.ua/, проте повністю відрізняються від зображень та технічних характеристик тренажерів, що вимагаються Замовником. Ми вважаємо, що прийняте Замовником рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), оскільки: 1. Учасник ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА має право пропонувати Замовнику товари того виробника, з яким співпрацює і чий товар найбільш відповідає вимогам Замовника. Учасник ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА є офіційним представником виробника запропонованого товару ТОВ «СПОРТФІТ», згідно з Договором надання прав на поширення товару № 15/01-19 від 15 січня 2019р., це вказано у Довідці про виробника запропонованого товару №82/06 від 11 червня 2019р., у тендерній пропозиції – документ «35 Довідка щодо виробника.pdf». 2. У Законодавстві України в цілому і зокрема у Законі України «Про публічні закупівлі» відсутні вимоги щодо розміщення повної та вичерпної інформації про товар на сайті виробника. Законодавство України не зобов’язує виробника мати офіційний сайт та розміщувати ВЕСЬ перелік продукції яку може виготовити виробник. Учасник ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА запропонувала товар в точності з характеристиками, які вимагав Замовник. Зображення запропонованого товару і його технічні характеристики не виключають один одного. ТОВ «СПОРТФІТ», як виробник, має змогу виготовити товар за характеристиками Замовника, про це свідчить Гарантійний лист виробника №248 від 10.06.2019р., наданий у складі тендерної пропозиції як документ «32 Гарант лист виробник.pdf». Учасником, ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА у складі пропозиції був наданий документ «33 Лист поставка товару виробник.pdf» в якому були зазначені гарантії виробника на поставку обладнання, зазначеного Замовником у тендері на закупівлю UA-2019-05-29-000101-a Інвентар для фітнесу (код -37440000-4 ДК 021:2015). Вищенаведені документи підтверджують поставку саме того товару, що вимагався Замовником у тендерній документації. ТОВ «СПОРТФІТ» є виробником різноманітних товарів, відповідно до документу «36 Відомості ЄДРПОУ виробник.pdf», в якому зазначено перелік можливих видів діяльності та можливого виготовлення товарів. 3. Учасником були надані документи «23 Аналогічний договір_1.pdf», «24 Аналогічний договір_2.pdf» на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, так як предметом договору є тренажерне обладнання, як і у даній закупівлі. Замовник не вимагав надати аналогічні договори з повністю ідентичним зображенням предмету закупівлі. З огляду на вищезазначене, наша пропозиція в повному обсязі відповідає вимогам, викладеним у Тендерній документації Замовника, а підстави для відхилення нашої пропозиції є такими що не відповідають реальним обставинам та фактично поданим документам. На нашу думку, Замовник веде себе упереджено відповідно до Учасника. Керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», що передбачає порядок оскарження процедур закупівлі, ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА не погоджується з рішенням Замовника щодо не відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційним критеріям та умовам, що визначені в тендерній документації Замовника. Такі дії Замовника порушують законні права ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА на об’єктивну та неупереджену оцінку пропозицій конкурсних торгів Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям та зловживанням. На підставі всього вищезазначеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО ВАС: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Провести перевірку викладених в скарзі фактів. 3. Встановити наявність порушення Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Визначити незаконним Протокол №27 засідання тендерного комітету Навчально – спортивної бази зимових видів спорту "Тисовець" від 24 червня 2019р 5. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції по закупівлі UA-2019-05-29-000101-a Інвентар для фітнесу (код -37440000-4 ДК 021:2015) ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА. Додатки до скарги: 1. Платіжне доручення. Фізична особа-підприємець ____________ К.К.Мец (м.п.)

СКАРГА на прийняття рішення замовника Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Замовником Навчально – спортивна база зимових видів спорту "Тисовець", було проведено закупівлю UA-2019-05-29-000101-a Інвентар для фітнесу (код -37440000-4 ДК 021:2015). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі по першому та другому лотах взяли участь: • ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА • ФОП Дешевий Ярослав Ярославович • ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА, Замовник розмістив у системі Протокол №27 від 24 червня 2019р. Вважаємо за необхідне повідомити про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та дискримінацію інтересів ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА ( далі-Учасник). Відповідно до Протоколу №27 від 24 червня 2019р. пропозиція ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА була відхилена з наступних підстав: 1. У протоколі розгляду Замовник зазначив, що у документах Учасника наявний документ 235 Довідка щодо виробника.pdf» В даному документі зазначено, що виробником є ТОВ «СПОРТФІТ». 2. В пропозиції Учасника наявні документи «47 Порівняльна табл. Лот 1.pdf» та «47.1 Порівняльна таблиця лот2. pdf». В даних документах наводиться порівняльна таблиця товару, зображення та технічних характеристик товару, що вимагається Замовником та товару, що пропонується Учасником. Учасник ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА додала зображення тренажерів, що виробляються ТОВ «СПОРТФІТ», проте технічні характеристики повністю скопіювала з вимог Замовника. Однак технічні характеристики тренажерів, що виробляються ТОВ «СПОРТФІФТ» не відповідають вимогам Замовника. Це підтверджується інформацією, що викладена на офіційному сайті ТОВ «СПОРТФІТ» https://sportfit.in.ua/. Викладені зображення та технічні характеристики тренажерів, що виробляються ТОВ «СПОРТФІТ» повністю відрізняються від зображень та технічних характеристик тренажерів, що вимагаються замовником. 3. В документах пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА наявні документи «23 Аналогічний договір_1.pdf», «24 Аналогічний договір_2.pdf» в специфікаціях наявні зображення та технічні характеристики тренажерів, які повністю співпадають з з інформацією наявною на офіційному сайті ТОВ «СПОРТФІТ» https://sportfit.in.ua/, проте повністю відрізняються від зображень та технічних характеристик тренажерів, що вимагаються Замовником. Звертаємо увагу, що Замовник безпідставно відхилив нашу пропозицію, адже не має у Законодавстві України або у Законі України «Про публічні закупівлі» вимог, щодо розміщення повної та вичерпної інформації на сайті виробника. Законодавство України не зобов’язує виробника мати офіційний сайт та розміщувати весь перелік продукції яку може виготовити виробник. ТОВ «СПОРТФІТ» є виробником запропонованого Учасником товару відповідно до документів, доданих до пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА. Учасником, ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА у складі пропозиції був наданий оригінал документу «33 Лист поставка товару виробник.pdf» в якому були зазначені гарантії виробника на поставку обладнання, зазначеного Замовником у тендері на закупівлю UA-2019-05-29-000101-a Інвентар для фітнесу (код -37440000-4 ДК 021:2015). Вищенаведений документ підтверджує поставку саме того товару, що вимагався Замовником у тендерній документації. ТОВ «СПОРТФІТ» є виробником різноманітних товарів відповідно до документу «36 Відомості ЄДРПОУ виробник.pdf», в якому зазначено перелік можливих видів діяльності та можливого виготовлення товарів. Учасником були надані документи «23 Аналогічний договір_1.pdf», «24 Аналогічний договір_2.pdf» в специфікаціях наявні зображення та не має технічні характеристики тренажерів, лише розміри. З огляду на вищезазначене наша пропозиція в повному обсязі відповідає вимогам викладеним у Тендерній документації Замовника, а підстави для відхилення нашої пропозиції є такими що не відповідають реальним обставинам та фактично поданим документам, а Замовник поводить себе упереджено відповідно до Учасника. Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям та зловживанням. В разі ігнорування нашої Скарги будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України та інших уповноважених органів. ПРОШУ: 1. Скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Визнати переможцем торгів ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА адже, пропозиція учасника є найбільш економічно вигідною та відповідає повністю вимогам Замовника. 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Додатки до скарги: 1. Документ «23 Аналогічний договір_1.pdf»; 2. Документ «24 Аналогічний договір_2.pdf»; 3. Документ «33 Лист поставка товару виробник.pdf»; 4. Документ «36 Відомості ЄДРПОУ виробник.pdf»; 5. Документ «47 Порівняльна табл. Лот 1.pdf»; 6. Документ «47.1 Порівняльна таблиця лот2. pdf».

СКАРГА на прийняття рішення замовника Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Замовником Навчально – спортивна база зимових видів спорту "Тисовець", було проведено закупівлю UA-2019-05-29-000101-a Інвентар для фітнесу (код -37440000-4 ДК 021:2015). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі по першому та другому лотах взяли участь: • ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА • ФОП Дешевий Ярослав Ярославович • ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА, Замовник розмістив у системі Протокол №27 від 24 червня 2019р. Вважаємо за необхідне повідомити про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та дискримінацію інтересів ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА ( далі-Учасник). Відповідно до Протоколу №27 від 24 червня 2019р. пропозиція ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА була відхилена з наступних підстав: 1. У протоколі розгляду Замовник зазначив, що у документах Учасника наявний документ 235 Довідка щодо виробника.pdf» В даному документі зазначено, що виробником є ТОВ «СПОРТФІТ». 2. В пропозиції Учасника наявні документи «47 Порівняльна табл. Лот 1.pdf» та «47.1 Порівняльна таблиця лот2. pdf». В даних документах наводиться порівняльна таблиця товару, зображення та технічних характеристик товару, що вимагається Замовником та товару, що пропонується Учасником. Учасник ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА додала зображення тренажерів, що виробляються ТОВ «СПОРТФІТ», проте технічні характеристики повністю скопіювала з вимог Замовника. Однак технічні характеристики тренажерів, що виробляються ТОВ «СПОРТФІФТ» не відповідають вимогам Замовника. Це підтверджується інформацією, що викладена на офіційному сайті ТОВ «СПОРТФІТ» https://sportfit.in.ua/. Викладені зображення та технічні характеристики тренажерів, що виробляються ТОВ «СПОРТФІТ» повністю відрізняються від зображень та технічних характеристик тренажерів, що вимагаються замовником. 3. В документах пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА наявні документи «23 Аналогічний договір_1.pdf», «24 Аналогічний договір_2.pdf» в специфікаціях наявні зображення та технічні характеристики тренажерів, які повністю співпадають з з інформацією наявною на офіційному сайті ТОВ «СПОРТФІТ» https://sportfit.in.ua/, проте повністю відрізняються від зображень та технічних характеристик тренажерів, що вимагаються Замовником. Звертаємо увагу, що Замовник безпідставно відхилив нашу пропозицію, адже не має у Законодавстві України або у Законі України «Про публічні закупівлі» вимог, щодо розміщення повної та вичерпної інформації на сайті виробника. Законодавство України не зобов’язує виробника мати офіційний сайт та розміщувати весь перелік продукції яку може виготовити виробник. ТОВ «СПОРТФІТ» є виробником запропонованого Учасником товару відповідно до документів, доданих до пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА. Учасником, ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА у складі пропозиції був наданий оригінал документу «33 Лист поставка товару виробник.pdf» в якому були зазначені гарантії виробника на поставку обладнання, зазначеного Замовником у тендері на закупівлю UA-2019-05-29-000101-a Інвентар для фітнесу (код -37440000-4 ДК 021:2015). Вищенаведений документ підтверджує поставку саме того товару, що вимагався Замовником у тендерній документації. ТОВ «СПОРТФІТ» є виробником різноманітних товарів відповідно до документу «36 Відомості ЄДРПОУ виробник.pdf», в якому зазначено перелік можливих видів діяльності та можливого виготовлення товарів. Учасником були надані документи «23 Аналогічний договір_1.pdf», «24 Аналогічний договір_2.pdf» в специфікаціях наявні зображення та не має технічні характеристики тренажерів, лише розміри. З огляду на вищезазначене наша пропозиція в повному обсязі відповідає вимогам викладеним у Тендерній документації Замовника, а підстави для відхилення нашої пропозиції є такими що не відповідають реальним обставинам та фактично поданим документам, а Замовник поводить себе упереджено відповідно до Учасника. Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям та зловживанням. В разі ігнорування нашої Скарги будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України та інших уповноважених органів. ПРОШУ: 1. Скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Визнати переможцем торгів ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА адже, пропозиція учасника є найбільш економічно вигідною та відповідає повністю вимогам Замовника. 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Додатки до скарги: 1. Документ «23 Аналогічний договір_1.pdf»; 2. Документ «24 Аналогічний договір_2.pdf»; 3. Документ «33 Лист поставка товару виробник.pdf»; 4. Документ «36 Відомості ЄДРПОУ виробник.pdf»; 5. Документ «47 Порівняльна табл. Лот 1.pdf»; 6. Документ «47.1 Порівняльна таблиця лот2. pdf».