Реконструкція даху Красилівського НВК "Гімназія та ЗОШ І ступенів" по вул. Центральній, 38-а в м.Красилові Красилівського району Хмельницької області

Скарга на неправомірні рішення Замовника

Тендерному комітету Відділу освіти, молоді та спорту Красилівської міської ради Хмельницької області 31000, Україна, Хмельницька обл., місто Красилів, ПЛОЩА НЕЗАЛЕЖНОСТІ, будинок 2 E-mail: vidilosvitu@ukr.net Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-05-28-000993-c Вимога про усунення порушення Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія - Смартінвестбуд» як учасник відкритих торгів на закупівлю «Реконструкція даху Красилівського НВК «Гімназія та ЗОШ І ступенів» по вул. Центральній, 38-а в м. Красилові Красилівського району Хмельницької області (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - ДК 021:2015: 45454000-4 -Реконструкція)», повідомляє, що Замовником були порушені права та законні інтереси ТОВ «Будівельна компанія - Смартінвестбуд», що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, подаємо цю вимогу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є рішення Замовника стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «Красиліврембуд» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі. Вважаємо, Рішення Замовника оформлене протоколом засідання тендерного комітету №33 від 19 червня 2019 року є неправомірним, оскільки пропозиція учасника ТОВ «Красиліврембуд» повністю не відповідає вимогам Тендерної документації та Додатків до неї, оскільки: 1. Відповідно до Тендерної документації замовником вимагалися підтверджуючі документи на матеріали, а саме - копії сертифікату якості та/або копію сертифікату відповідності, та/або копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або іншого документального підтвердження якості та безпеки товару (матеріалів). Зазначаємо, що Учасником надані дані документи в оригіналі від Виробників. Дані документи які завантажуються у систему ПРОЗОРО автоматично знаходяться у вільному доступі, та можуть бути завантажені та використанні будь-ким, вважаємо це порушенням авторських прав Виробників, оскільки дозволу на розміщення даних документів в оригіналі Учасником не було надано, як і не було надано такого погодження від Виробників товарів; 2. Відповідно до пункту 4 Розділу 3 Тендерної документації Учасником щодо повноважень підпису та документами що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів (повноваження щодо підпису документів (тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору за результатами проведення процедури закупівлі) підтверджується оригіналом виписки з протоколу засновників, копією наказу про призначення, оригіналом або нотаріально завіреною копією довіреності, оригіналом або нотаріально завіреною копією доручення або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі). Зазначаємо, що Учасник не підтвердив даний пункт ТД оскільки надав копію рішення Учасника про створення Товариства; 3. Учасник не підтвердив пункт 5 ТД, оскільки у примітках до ТД Додатку №4 проект Договору зазначено, що Учасник не повинен відступати від даної Форми, Учасник змінив деякі пункти Договору, що вважаємо, є грубим порушенням ТД загалом. Пунктом 19.1. Договору передбачається, що строк дії Договору «31 липня 2019 року», Учасником Даний пункт було змінено на «31 грудня 2019 року». Вимогами ТД які встановлені Замовником даний пункт змінювати не можна; 4. Учасником порушено вимоги ТД: Відповідно до підпункту 6 пункту 2 Розділу 5 ТД - Учасник процедури закупівлі повинен в інших документах тендерної пропозиції (в файлі інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації) додатково надати на підтвердження інформації про відповідність учасника іншим вимогам замовника: - копію протоколу/копії протоколів засновників стосовно формування статутного капіталу, вкладів учасників та їх розподілу (для юридичних осіб); Дана вимога була проігнорована учасником, що вважаємо порушенням Тендерної документації; 5. Відповідно до вимог ТД - Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки (ця вимога не стосується учасників процедури закупівлі, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). Учасником не дотримана дана вимога; 6. Відповідно до завантаженого Статуту учасника, від імені Товариства угоди та договори може укладати лише Директор, однак Учасником у складі Тендерної документації наданий Договір купівлі-продажу №1/012019 від 03 січня 2019 року зі сторони ТОВ«КАСИЛІВРЕМБУД» засвідчений інженером ВТВ Масловська Л.Я., яка відповідно до Статуту Учасника не має права підпису таких документів, Натомість Учасником не надано жодного пояснення стосовно даного факту, а отже вважаємо, що учасник не підтвердив вимоги що встановлені замовником у ТД, щодо надання підтвердження якості та можливості поставки та монтажу матеріалів що вимагаються предметом закупівлі; 7. «Реконструкція даху Красилівського НВК «Гімназія та ЗОШ І ступенів» по вул. Центральній, 38-а в м. Красилові Красилівського району Хмельницької області» передбачає роботи на висоті, Відповідно Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 зі змінами – вказується чіткий перелік робіт на які потрібний дозвіл, зокрема і роботи на висоті. ТОВ «КРАСИЛІВРЕМБУД» не надав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме роботи на висоті. Даний факт був проігнорований учасником, оскільки дозволу щодо робіт на висоті учасник не надав, та з огляду на те що субпідрядники учасником не залучаються, вважаємо, що ТОВ Красиліврембуд взагалі не може виконувати роботи за даним предметом закупівлі. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці також не була надана учасником; 8. Відповідно до пункту 3.2. Додатку 1 ТД учасник повинен надати - Оригінал або належно завірена копія відгука (всіх відгуків), від організації (організацій), з якою (якими) укладено аналогічний договір (аналогічні договори), зазначеного (зазначених) в довідці, складеній відповідно до пп. 3.1 (дата видачі відгуку має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів) – наданий учасником документ виданий КНП «Красилівський центр ПМСД» № 425 від «05» червня 2019 року не містить назви документу, а також предмет договору зазначений у довідці про досвід виконання аналогічних договорів не відповідає наданому «документу-відгуку»; 9. Відповідно до Пояснення №60 від 04 червня 2019 року наданого Учасником, щодо не сертифікації руберойду Бікроеласт, повідомляємо, що у даному поясненні зазначені не достовірні дані, оскільки Учасником надано Технічні дані та характеристики на матеріали у яких вказано сертифікат відповідності на такий руберойд, а також доданий сертифікат відповідності на нього; 10. У документі Технічні дані відсутня інформація щодо документів які надаються учасником, на підтвердження матеріалів, які необхідно було заповнити у відповідній колонці. На підставі вищевикладеного, та керуючись ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткові роз’яснення, щодо ухвалення тендерним комітетом Замовника неправомірного рішення. Повідомляємо, що ТОВ «Будівельна компанія - Смартінвестбуд» переконане, що в даній процедурі закупівлі присутня корупційна складова та попередня змова учасника ТОВ «КРАСИЛІВРЕМБУД» та Замовника в особі тендерного комітету. У разі ігнорування даної вимоги, змушені звернутися у відповідні контролюючі органи.