• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Кабель та електроди для ЕКГ

Завершена

34 900.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 349.00 UAH
Період оскарження: 28.05.2019 11:50 - 29.05.2019 11:55
Вимога
Вирішена

Необґрунтований вибір переможця

Номер: ad10ff5636de459bb94a6a7fa0d49141
Ідентифікатор запиту: UA-2019-05-28-000943-a.b1
Назва: Необґрунтований вибір переможця
Вимога:
Державна аудиторська служба України вул. Сагайдачного, 4, м.Київ, 04070 ДЕПАРТАМЕНТ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Проспект Дмитра Яворницького, 75а м. Дніпро, Україна, 49000, Комунальне некомерційне підприємство «Дніпровський центр первинної медико – санітарної допомоги №9» Дніпровської міської ради. код 37899715 пров. Фестивальний, буд. 1, м. Днепро, 49130, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО “АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ” Проспект Олескандра Поля, буд.137 / 53; м. Дніпро, 49055; Україна Від 10.06.2019 року Вих.№01379 Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальне некомерційне підприємство «Дніпровський центр первинної медико – санітарної допомоги №9» Дніпровської міської ради. код 37899715, було проведено закупівлю ID UA-2019-05-28-000943-a, Предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 44320000-9, Кабелі та супутня продукція Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1) ФОП "Тіхонова Лідія Михайлівна" код 2057306460; 2) ПП “АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ” код 34589651; 3) ФОП "ОБОЛЬ ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ" код 2696412030. За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП "Тіхонова Лідія Михайлівна" код 2057306460. Детально ознайомившись з пропозицією останнього, зазначаємо, що даний учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам: Оскільки учасником у складі пропозиції не надано ряду документів, що вимагались за умовами оголошення або надано документи, які не відповідають вимогам Замовника. 1) Відповідно до п.п. 1 Додатку №1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель «Для підтвердження відповідності медико - технічним вимогам, кожен учасник повинен надати у складі пропозиції свідоцтво про державну реєстрацію МОЗ або декларацію відповідності, інструкцію з використання» Учасником у складі пропозиції не надано документів, які необхідні згідно умов оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, а саме: Не надано інструкції з використання, декларацію відповідності на п.5 Кабель для кардіографов, (участником запропановано: Кабель до електрокардіографа Юкард-100, Юкард-200, та долучено документи SHENZHEN CHINMED PLUS TECHNOLOGY CO., LTD 2) Відповідно до п.п. 2 Додатку №1 «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал  гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника (статус офіційного представника повинно бути підтверджено листом від виробника), яким виробник або офіційний представник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені замовниками торгів. Гарантійний лист повинен включати: повну назву замовника та учасника, предмет закупівлі згідно специфікації, номер оголошення про проведення закупівлі. Гарантійний лист повинен бути виданий на кожну позицію предмета закупівлі.» Учасником у складі пропозиції не надано гарантійний лист виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України) на п. 5 Специфікації закупівлі. 3) Відповідно до Додатку №2 «Учасник повинен прикріпити на майданчик ProZorro в сканованому вигляді копії скріплених печаткою документів у форматі PDF в складі своєї пропозиції наступні документи: - копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку); Учасником у складі пропозиції надано ВИТЯГ З РЕЄСТРУ ПЛАТНИКІВ ЄДИНОГО ПОДАТКУ який було сформовано 10.10.2016 року, в якому зазазначено що ФОП "Тіхонова Лідія Михайлівна" код 2057306460, є платником єдиного податку, 2 група за спрощеною системою оподаткування, та в переліку видів госоподарскої діяльності першої та другої груп згідно з зазначених кодів КВЕД , відсутні види діяльності які відповідають предмету закупівлі Крім того Додатком №2 зазначено: 1) Всі документи повинні бути прикріплені на майданчик учасниками до початку аукціону. 2) Учасник визначає ціну з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. 3) У разі якщо пропозиція Учасника не відповідає вимогам Замовника, не надані всі затребувані документи або Учасник не в змозі виконати умови поставки, які визначені Замовником , пропозиція відхиляється . Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від запропонованої ціни. ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ чітко визначає межі в яких має право діяти ФОП якій здійснює господарську діяльність на 2 групі за спрощеною системою оподаткування. Таким чином Будь-яка юридична особа придбавши товар або послуги повинна подавати звітність за формою 1ДФ, та відповідно до вимог Статті 176 ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ в даному випадку перерахувати до бюджету від суми придбання (сплаченой фізичний особі) наступні податки — Військовий збір, ЄСВ, Податок на доходи фізичних осіб. Крім того пп.3 ч.1 Наказу ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 чітко визначенно поннятя Переможець. Таким чином, Замовник зобов'язаний був дискваліфікувати учасника ФОП "Тіхонова Лідія Михайлівна" код 2057306460 і приступити до розгляду пропозиції наступного. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ФОП "Тіхонова Лідія Михайлівна" код 2057306460, та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Приступити до розгляду пропозиції наступного учасника. 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Директор Приватного підприємства "АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ" Скарінкін С.С. Лист Вих.№01379 Від 10.06.2019 р. Аркуш.2 з 2
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня, шановний скаржнику, надаємо Вам роз’яснення на вимогу від 10.06.2019 року Вих .№ 01379: Ми були прикро здивовані пред'явленою нам претензією, щодо кваліфікації учасника, а саме відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальне некомерційне підприємство «Дніпровський центр первинної медико – санітарної допомоги №9» Дніпровської міської ради. код 37899715, було проведено закупівлю ID UA-201905-28-000943-a, Предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 44320000-9, Кабелі та супутня продукція Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1) ФОП "Тіхонова Лідія Михайлівна" код 2057306460; 2) ПП “АЛЬТЕРНАТИВА ИНЖИНЕРИНГ” код 34589651; 3) ФОП "ОБОЛЬ ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ" код 2696412030. За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП "Тіхонова Лідія Михайлівна" код 2057306460. Детально ознайомившись з вимогою, зазначаємо, що даний учасник відповідає кваліфікаційним вимогам: 1.) Відповідно до п.п. 1 Додатку №1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель «Для підтвердження відповідності медико - технічним вимогам, кожен учасник повинен надати у складі пропозиції свідоцтво про державну реєстрацію МОЗ або декларацію відповідності, інструкцію з використання» Учасником переможцем у складі пропозиції надано документи, які необхідні згідно умов оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, а саме: Надано інструкції з використання, декларацію відповідності на Кабель для кардіографів, (учасником запропоновано: Кабель до електрокардіографа Юкард-100, Юкард-200, та долучено документи SHENZHEN CHINMED PLUS TECHNOLOGY CO., LTD , в додатку до Декларації про відповідність медичних виробів від 01.08.2017 р №32 в п. 2 Кабель пацієнта на 10 відведень для електрокардіографу Utas і є Кабель до електрокардіографа Юкард-100, Юкард-200, оскільки фірма Utas є виробником електрокардіограф Юкард-100, Юкард-200 2.) Відповідно до п.п. 2 Додатку №1 «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника (статус офіційного представника повинно бути підтверджено листом від виробника), яким виробник або офіційний представник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені замовниками торгів. Гарантійний лист повинен включати: повну назву замовника та учасника, предмет закупівлі згідно специфікації, номер оголошення про проведення закупівлі. Гарантійний лист повинен бути виданий на кожну позицію предмета закупівлі.» Уважно читайте тендерну пропозицію, стосовно гарантійних листів мається в роз’яснення і сам учасник дає гарантії , щодо поставки товару , згідно підписаних договорів з постачальниками продукції. 3.) Відповідно до Додатку №2 «Учасник повинен прикріпити на майданчик ProZorro в сканованому вигляді копії скріплених печаткою документів у форматі PDF в складі своєї пропозиції наступні документи: - копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку); Учасником у складі пропозиції надано ВИТЯГ З РЕЄСТРУ ПЛАТНИКІВ ЄДИНОГО ПОДАТКУ який було сформовано 10.10.2016 року, в якому зазначено що ФОП "Тіхонова Лідія Михайлівна" код 2057306460, є платником єдиного податку, 2 група за спрощеною системою оподаткування, та в переліку видів господарської діяльності першої та другої груп згідно з зазначених кодів КВЕД 47.74 Роздрібна торгівля медичними й ортопедичними товарами в спеціалізованих магазинах ці види діяльності відповідають предмету закупівлі. Учасник переможець визначає ціну з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. До того ж зауважимо, що найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визнається така, ціна якої є найнижча за результатами проведення електронного аукціону. Виходячи з вищевикладеного: Рішення: Учасник ФОП "Тіхонова Лідія Михайлівна" код 2057306460, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, визнано переможцем. Важаємо Ваші звинувачення безпідставними .
Статус вимоги: Задоволено