Промислова пральна машина та промислова центрифуга

Додатково до раніше надісланої вимоги щодо оскарження визнання переможцем ФОП Нєженцева Надія Олександрівна, хочемо зазначити те що за допущеним учасником порушенням, а саме не надання в складі своєї пропозиції Додатку №4 до тендерної пропозиції, Тендерним комітетом ДП «Східний ГЗК» протягом цього року були відхилені наступні пропозиції: 1. Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-31-000800-b Відхилений учасник: Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна, протокол №182 Е від 24.06.2019 р., Одна з причин згідно з протоколом відсутність (інші документи, які вимагаються при поданні пропозиції(Додаток № 4)); 2. Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-28-000120-c Відхилений учасник: ФОП Пономаренко Вікторія Олександрівна, протокол №172 Е від 19.06.2019 р., Одна з причин згідно з протоколом відсутність (інші документи, які вимагаються при поданні пропозиції(Додаток № 4)); 3. Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-28-000242-c Відхилений учасник: ФОП Пономаренко Вікторія Олександрівна, протокол №173 Е від 19.06.2019 р., Одна з причин згідно з протоколом відсутність (інші документи, які вимагаються при поданні пропозиції(Додаток № 4)); Виникає питання чому Тендерним комітетом ДП «Східний ГЗК», не приймається до уваги допущене порушення з боку учасника ФОП Нєженцева Надія Олександрівна?

Тендерний Комітет ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат», не звернув увагу на допущенні порушення зі сторони учасника ФОП Нєженцева Надія Олександрівна, вимог викладених в тендерній документації та Законі України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII: a) У відповідності до Розділ III Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, учасник повинен завантажити файли з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 3), при цьому замовником в примітках даного додатку зазначено, що учасник не повинен відступати від даної форми Додатоку 3. Учасником порушена вказана вимога замовника. b) В тендерній пропозиції учасника відсутня інформація за формою додатку №4; c) Згідно додатку №4 до тендерної документації учасник повинен в складі пропозиції надати разки документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, форма яких передбачена чинними нормативними документами (сертифікати заводу-виробника або паспорт заводу-виробника, або сертифікованої лабораторії, або інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики предмету закупівлі). Надані учасником в складі тендерної пропозиції документи які підтверджують технічні та якісні характеристики предмету закупівлі на запропоновану до постачання, а саме промислова пральна машина завантаженням 50 кг СМ-А-50ЕО (сертифікат якості СМ-А-50ЕО) за змістом інформації не дає можливості ідентифікувати відповідність технічним та якісним характеристики предмету закупівлі, оскільки наведена в ньому інформація поверхневою. У зв’язку з вище наведеним вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету від 24 червня 2019 року (протокол № 174 «Е»), та перейти до розгляду наступних пропозицій.

Відповідно до ст. 17 ч. 2, ЗУ Про здійснення держзакупівель від 01.06.2010 № 2289-VI та Додатоку №2 до тендерної документації ТД «Машини для виробництва текстильних виробів, код 4271 (Промислова пральна машина та промислова центрифуга)», замовником встановлено критерій кваліфікаційних вимог що-до учасника який визнаний переможцем. Згідно яких Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен розмістити на веб-порталі Уповноваженого органу скан-копії Довідки органу державної податкової служби про відсутність (наявність) заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що є дійсною на дату аукціону або на дату подання документів переможцем. ФОП Нєженцевою Надією Олександрівною, у складі своєї пропозиції, 26.06.2019 р., завантажено файл з назвою Довідка ДФС від 25.06.19, в вказаному файлі начебто міститься скан-копія довідки, у відповідності до додатку 2, Документи, які мають бути надані переможцем торгів, п. 4. Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733, п. 7 Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, зазначено: - Довідку у паперовій формі платник (його законний чи уповноважений представник) отримує безпосередньо в органі, до якого було подано Заяву. - Довідку в електронній формі платник отримує у приватній частині електронного кабінету з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Тобто згідно першого пункту, стосовно вище наведеного, інформація викладена в даному файлі не може бути копією з оригіналу довідки ДФС, яка була отримана на паперовому носії, оскільки в наведеному файлі відсутні підписи уповноваженої особи контролюючого органу та його печатка. Згідно другого пункту, розмішеній файл в загалі не може бути копією Довідки отриманої в електронній формі, та не є довідкою такого формату в загалі відповідно до Закон України від 22.05.03 № 851-IV "Про електронні документи та електронний документообіг". У зв’язку з вище наведеним, вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету від 24 червня 2019 року (протокол № 174 «Е»), та перейти до розгляду наступних пропозицій.

У відповіді на вимогу Замовник зазначив, що параметр «маса (вага) пральної машини» більш вичерпно наданий учасником ФОП Нєженцева Н.О. не у листі № 061-07 від 07.06.19р., а у листі № 061-08 від 07.06.19р. Виходить, що учасником ФОП Нєженцева Н.О. у складі пропозиції було надано два документа, які містять технічні параметри, що не співпадають, а Замовник не маючи жодних правових підстав та законного підґрунтя, на власний розсуд визначає та обирає, який з них правильний. ЩОДО ПАРАМЕТРУ «ЧАС ЦИКЛУ». У відповіді на вимогу Замовник зазначив, що параметр «час циклу – не більше 10 хв.» зазначений ФОП Нєженцева Н.О. у листах № 061-07 від 07.06.19р., № 061-08 від 07.06.19р. та в інструкції з експлуатації (Опис центрифуга ЦПА25.pdf).– час циклу не більше 10 хв. відповідає вимогам, які були зазначені у тендерній документації. Але сам Замовник встановив параметр – час циклу не менше 5,2 хв. Ще раз наголошуємо, що математично параметр від 1хв. до 5,1хв. не більше 10хв., але менше 5,2 хв. Тобто якщо час циклу, наприклад, дорівнює 3 хв., то це МЕНЬШЕ НІЖ ЗНАЧЕННЯ 5,2 хв., хоча не більше 10 хв. Й замовник впевнено зазначає, що це відповідає вимогам, які були зазначені у тендерній документації. З зазначеного вбачається, що Замовник, вивчивши документи тендерної пропозиції Учасника ФОП Нєженцева Н.О. та надавши відповідь на вимогу, щодо технічних характеристик предмету закупівлі, всупереч вимогам ч.4 п.1 ст.30 Закону, згідно яким замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, вкотре хибно зазначає, що «технічні характеристики та кваліфікаційні вимоги учасника відповідають вимогам, які були зазначені у тендерній документації». На підставі викладеного, прошу розглянути питання про скасування рішення тендерного комітету від 24 червня 2019 року (протокол № 174 «Е») про визначення ФОП Нєженцева Н.О. переможцем закупівлі.

У Додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Замовником було встановлено технічні характеристики предмету закупівлі. Учасник ФОП Нєженцева Н.О, яку протоколом від 24.06.2019р. було визнано переможцем торгів, надала в складі тендерної пропозиції Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі № 061-07 від 07.06.19р. та порівняльні таблиці технічних характеристик, у яких були зазначені параметри запропонованого товару, які не відповідають Технічним характеристикам, встановленим Замовником, а саме. Вимоги Замовника до промислової пральної машини: маса не більше 700 кг. Параметри, зазначені ФОП Нєженцева Н.О. - маса не більше 700 кг (тобто Учасник не надав конкретну інформацію щодо постійної величини продукції, а саме маси). Вимоги Замовника до промислової центрифуги: час циклу не менше 5,2 хв. Параметри, зазначені ФОП Нєженцева Н.О. – час циклу не більше 10 хв. (тобто зазначено максимальний час циклу, в той час як Замовник встановив параметр, який повинен відобразити мінімальний часу циклу (бо параметр від 1хв. до 5,1хв. математично не більше 10хв., але менше 5,2 хв.).Таким чином неможливо зробити висновок чи відповідає запропонована продукція вимогам Замовника. З зазначеного вбачається, що Замовник, вивчивши документи тендерної пропозиції Учасника ФОП Нєженцева Н.О. щодо технічних характеристик предмету закупівлі всупереч вимогам ч.4 п.1 ст.30 Закону (згідно яким замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) дійшов хибного висновку, що «технічні характеристики та кваліфікаційні вимоги учасника відповідають вимогам, які були зазначені у тендерній документації». На підставі викладеного, прошу розглянути питання про скасування рішення тендерного комітету від 24 червня 2019 року (протокол № 174 «Е») про визначення ФОП Нєженцева Н.О. переможцем закупівлі.

При розгляді тендерних пропозицій за закупівлею Машини для виробництва текстильних виробів, код 4271 (Промислова пральна машина та промислова центрифуга) просимо тендерного комітету ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат», звернути увагу на допущенні порушення зі сторони учасників вимог викладених в тендерній документації та Законі України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII: 1. ФОП Нєженцева Надія Олександрівна; a) У відповідності до Розділ III Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, учасник повинен завантажити файли з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 3), при цьому замовником в примітках даного додатку зазначено, що учасник не повинен відступати від даної форми Додатоку 3. Учасником порушена вказана вимога замовника. b) В тендерній пропозиції учасника відсутня інформація за формою додатку №4; c) Згідно додатку №4 до тендерної документації учасник повинен в складі пропозиції надати разки документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, форма яких передбачена чинними нормативними документами (сертифікати заводу-виробника або паспорт заводу-виробника, або сертифікованої лабораторії, або інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики предмету закупівлі). Надані учасником в складі тендерної пропозиції документи які підтверджують технічні та якісні характеристики предмету закупівлі на запропоновану до постачання, а саме промислова пральна машина завантаженням 50 кг СМ-А-50ЕО (сертифікат якості СМ-А-50ЕО) за змістом інформації не дає можливості ідентифікувати відповідність технічним та якісним характеристики предмету закупівлі, оскільки наведена в ньому інформація поверхневою. 2. ТОВ "Сумипромтрейд"; a) У відповідності до Розділ III Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, учасник не надав в складі своєї пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії. 3. ФОП БЕЗДОЛЬНИЙ СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ a) У відповідності до Розділ III Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, учасник повинен завантажити файли з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 3), при цьому замовником в примітках даного додатку зазначено, що учасник не повинен відступати від даної форми Додатоку 3. Учасником порушена вказана вимога замовника; b) Згідно додатку №1 до тендерної документації замовником встановлено відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст. 16 Закону, згідно з якими для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» учасник надає сканкопію аналогічного договору на предмет закупівлі (з усіма додатками, що є невід’ємною частиною договору, які стосуються предмета закупівлі). В підтвердження учасником надано копію договору №59 от 19.12.2018 р., укладеного з КЗЛОР Монастироцький психоневрологічний інтернат, відповідно до закупівлі за договором №59 от 19.12.2018 р. наданим в підтвердження відповідності ст. 16, яка оприлюднена в системі державних Прозо (UA-2018-11-14-000111-b), учасником порушена вимога ТД про надання усіх додатків до договору, що є невід’ємною частиною договору, оскільки в системі Прозоро за закупівлею (UA-2018-11-14-000111-b) завантажені, Додаткова угода №1 від 22.12.2019 до договору №59 от 19.12.2018 р, Додаткова угода №2 від 26.12.2019 до договору №59 от 19.12.2018 р, які як зазначено згідно зі змістом є невід’ємною частиною договору.