-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Картопля (урожай 2019 року)
Завершена
72 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 360.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 360.00 UAH
Період оскарження:
27.05.2019 11:07 - 08.06.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником
скарга на рішення замовника щодо визначення переможцем ФОП Деркач
Номер:
db5e97cbff474d4294a928742d787d57
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-27-000565-a.b2
Назва:
скарга на рішення замовника щодо визначення переможцем ФОП Деркач
Скарга:
ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СВІТ ПРОДУКТІВ» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ФОП Деркач Олесю Віталіївну, а саме:
1. Згідно Додатку 2 до Тендерної документації Учасник повинен надати копію паспорту(для фізичних осіб).
У складі пропозиції ФОП Деркач О.В. міститься, зокрема, копії окремих сторінок паспорту (а саме – сторінок № 1,2,3,4,5,12,13) Деркач О.В., що не відповідає умовам Тендерної документації.
Відповідно до пункту 5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 № 2503- XII Паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок.
Враховуючи викладене, у складі Пропозиції ФОП Деркач О.В. відсутній в повному обсязі паспорт Деркач О.В., а наявні лише окремі його сторінки, що не відповідає умовам Тендерної документації.
2. Пунктом 2 Додатку 2 Тендерної документації передбачено подання документів для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме « 2.1. Заповнена довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 2.2. Копія наказу про призначення на посаду або копія трудового договору на кожного працівника.» Тобто встановлюючи таку вимогу, Замовник передбачає вичерпний перелік документів які необхідно надати для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації.
Документи які надані ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА, а саме Цивільно-правові угоди не є ні наказом про призначення на посаду ні трудовим договором. Тобто вимоги замовника не було виконано.
3. На момент розкриття тендерних пропозицій 13.06.2019 11:44, пропозиція ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА не відповідала вимогам замовника в частині під накладення електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП), як вимагав замовник.
Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено : «відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП). У разі якщо учасник не, згідно із законодавством або з технічних причин, не може підписати ЕЦП або КЕП тендерну пропозицію, то такий учасник надає лист-пояснення, в якому зазначає законодавчі або технічні причини не накладення на неї ЕЦП або КЕП» .
Пропозиція ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА на момент розкриття тендерних пропозицій 13.06.2019 11:44 не містила ні ЕЦП, ні КЕП. У складі пропозиції також відсутній лист-пояснення щодо неможливості підписання. Тобто пропозиція ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА була подана без дотримання всіх встановлених замовником вимог.
Пунктом 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» зазначено «кінцевий строк подання тендерних пропозицій ____.06.2019 року»
Відповідно до Статті 21. ЗУ «Про публічні закупівлі» Інформування про проведення процедури відкритих торгів
1. Оголошення про проведення процедури відкритих торгів безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
2. В оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначаються:
кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
Стаття 10. ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає умови оприлюднення інформації про закупівлю
1. Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;
На авторизованих майданчиках та у системі PROZORRO зазначено «кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 червня 2019 09:00»
ЕПЦ на пропозиції ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА з’явилася 01 липня 2019 18:47 тобто коли вже закінчився строк подання тендерних пропозицій та вже відбувся аукціон.
Оскільки незважаючи на порушення законодавства та вимог тендерної документації учасником ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА Замовником Київська міська клінічна лікарня №3 її було визначено переможцем, відбулося порушення наших прав, як Учасника публічних закупівель та порушено принципи здійснення закупівель проголошені статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Враховуючи вищевикладене, ТОВ «Торгова компанія «СВІТ ПРОДУКТІВ» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем ФОП Деркач О.В. та вважає його незаконним та таким, що порушує наші права та законні інтереси оскільки тендерна пропозиція ФОП Деркач О.В., не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена
тому,
ПРОШУ
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем ФОП Деркач О.В. у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 03210000-6 - Зернові культури та картопля, Ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-27-000565-a.
Пов'язані документи:
Учасник
- платіжне доручення 12.07.2019 16:50
- скарга 12.07.2019 16:50
- рішення від 16.07.2019 № 9499.pdf 16.07.2019 22:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.08.2019 № 10503.pdf 02.08.2019 15:45
- рішення від 01.08.2019 № 10503.pdf 06.08.2019 22:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.07.2019 16:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.08.2019 22:52
Дата виконання рішення Замовником:
23.08.2019 15:40
Коментар замовника щодо усунення порушень:
протокол №224 від 07.08.2019
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати неправомірне рішення про визначення переможцем ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА
Номер:
dfa42e6ada424429ad3d5cb5bea3af23
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-27-000565-a.c1
Назва:
Вимога скасувати неправомірне рішення про визначення переможцем ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА
Вимога:
За результатом розгляду тендерних пропозицій Протоколом №168 від 2 липня 2019 року тендерним комітетом Київської міської клінічної лікарні №3 було визначено переможцем закупівлі ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА
ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» не погоджується з рішенням Замовника з наступних підстав:
1. ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА у складі своєї пропозиції надала цивільно-правові угоди які укладені з працівниками, замість копій наказів про призначення на посади або копій трудових договорів на кожного працівника.
Пунктом 2 Додатку 2 передбачено наступне « 2.1. Заповнена довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 2.2. Копія наказу про призначення на посаду або копія трудового договору на кожного працівника.» Замовник передбачає вичерпний перелік документів які необхідно надати.
Документи які надані ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА, а саме Цивільно-правові угоди не є ні наказом про призначення на посаду ні трудовим договором. Тобто вимоги замовника не було виконано.
2. На момент розкриття тендерних пропозицій 13.06.2019 11:44, пропозиція ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА не відповідала вимогам замовника в частині під накладення електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП), як вимагав замовник.
Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» передбачено : «відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП). У разі якщо учасник не, згідно із законодавством або з технічних причин, не може підписати ЕЦП або КЕП тендерну пропозицію, то такий учасник надає лист-пояснення, в якому зазначає законодавчі або технічні причини не накладення на неї ЕЦП або КЕП» .
Пропозиція ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА на момент розкриття тендерних пропозицій 13.06.2019 11:44 не містила ні ЕЦП, ні КЕП. У складі пропозиції також відсутній лист-пояснення щодо неможливості підписання. Тобто вимоги не було виконано.
Пунктом 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» зазначено «кінцевий строк подання тендерних пропозицій ____.06.2019 року»
Відповідно до Статті 21. ЗУ «Про публічні закупівлі» Інформування про проведення процедури відкритих торгів
1. Оголошення про проведення процедури відкритих торгів безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
2. В оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначаються:
кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
Стаття 10. ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає умови оприлюднення інформації про закупівлю
1. Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;
На авторизованих майданчиках та у системі PROZORRO зазначено «кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 червня 2019 09:00»
ЕПЦ на пропозиції ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА з’явилася 01 липня 2019 18:47 тобто коли вже закінчився строк подання тендерних пропозицій та вже відбувся аукціон.
Оскільки незважаючи на порушення законодавства та вимог тендерної документації учасником ФОП ДЕРКАЧ ОЛЕСЯ ВІТАЛІЇВНА Замовником Київська міська клінічна лікарня №3 її було визначено переможцем та відбулося порушення наших прав, як Учасника публічних закупівель та порушено принципи здійснення закупівель проголошені статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій,
Просимо Замовника усунути допущене порушення. У разі незадоволення нашої вимоги ми скористаємося нашим правом на оскарження рішення Замовника до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол №175 від 08.07.2019.pdf 08.07.2019 15:56
Дата подачі:
04.07.2019 15:03
Вирішення:
Відмовити ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» в задоволенні вимоги про скасування рішення про визначення переможцем ФОП Деркач Олеся Віталіївна по предмету закупівлі: Зернові куль гущі та картопля - за кодом СРУ за ДК 021:2015 - 03210000-6 (картопля (урожай 2019)) (ідентифікатор закупівлі - ІІА-2019-05-27- 000565-а).
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
08.07.2019 15:56
Підтвердження вирішення:
Протокол №175 засідання Тендерного комітету КМКЛ №3 від 08.07.2019р.