• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Бензин А-95-Євро 5 (бланки-дозволи/скретч-картки), бензин А-92-Євро 5 (бланки-дозволи/скретч-картки), дизельне паливо ДП-Євро 5 (бланки-дозволи/скретч-картки)

Бензин А-95-Євро 5 (бланки-дозволи/скретч-картки), бензин А-92-Євро 5 (бланки-дозволи/скретч-картки), дизельне паливо ДП-Євро 5 (бланки-дозволи/скретч-картки)

Завершена

610 604.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 053.02 UAH
Період оскарження: 24.05.2019 14:32 - 04.06.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Підстави для відхилення

Номер: 40571885855840368921cd9e794a8ca1
Ідентифікатор запиту: UA-2019-05-24-001978-a.b1
Назва: Підстави для відхилення
Вимога:
Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КВОРУМ-НАФТА", ТОВ Діском Юкрейн у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції: ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містить наступну вимогу : «Всі завантажені документи окрім оригіналів документів сторонніх організацій, повинні мати особистий (оригінал) підпис уповноваженої особи учасника та печатку (у разі наявності).» Документи, надані в складі тендерної пропозиції Учасником, подано із недотриманням вищенаведеної вимоги, враховуючи те, що документи не є сканованими, фактично не підписані службовою особою, а містять накладення зображення відбитку штампу та підпису. Учасником не було дотримано вищенаведену вимогу, що, тим самим, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам документації. Окрім цього, з метою підтвердження відповідності вимогам технічного характеру, Учасник надає сертифікати та паспорт на товар виробництва ВАТ "Мозирський нафтопереробний завод", однак, залучатиме до виконання умов договору АЗС ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ», який не є Постачальником товару виробництва ВАТ "Мозирський нафтопереробний завод". Відповідно, Учасник не підтвердив вимогу щодо надання сертифікатів та паспортів на ТОВАР, який буде поставлятись. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади установлює Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Частиною першою статті 25 Закону встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. П. 35 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює визначення терміну «учасник процедури закупівлі» (далі - учасник) - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Виходячи з вищенаведеної норми, учасником є або фізична особа/або юридична особа/або фізична особа-підприємець. Учасником торгів виступає юридична особа ТОВ Діском Юкрейн, однак, керуючись інформацією, розміщеною за посиланням https://czo.gov.ua/verify підписувач - Комісаров Дмитро Миколайович, організація (установа): ФІЗИЧНА ОСОБА. ЕЦП накладено від імені фізичної особи, яка не є Учасником торгів, проведених Замовник. Фактично підписантом мав би виступати представник юридичної особи. ЕЦП накладено від імені фізичної особи, що не підтверджує факт представництва інтересів юридичної особи в торгах. Накладення ЕЦП від імені фізичної особи, яка не є Учасником торгів, не тягне за собою виникнення юридичних наслідків. Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасників торгів .
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Тендерний комітет комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Херсонміськсвітло» розглянувши вимогу UA-2019-05-24-001978-a.b1 повідомляє наступне. У відповідності до частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозиції замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Датою реєстрації вимоги в ЦБД є 12 червня 2019 року, 12:10. Звертаємо увагу, що на даному етапі Замовником не завершено оцінку тендерних пропозицій та не прийнято рішення про намір укладання договору з будь-яким учасником. Дана вимога щодо дій або бездіяльності, прийняття рішень не відповідає умовам частини другої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до пункту 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визначено переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електрону систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення. Дана вимога ПП «ОККО КОНТРАКТ» не містить жодного запиту про надання інформації. Зміст зазначеної вимоги прямо суперечить одному з основних принципів здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням, максимальної економії та ефективності, блокування господарської діяльності Замовника. Дана вимога може бути розцінена тендерним комітетом як втручання у процедуру закупівлі та здійснення тиску щодо прийняття певних рішень. Тендерним комітетом Замовника визначено, що деякі документи в складі тендерної пропозиції ТОВ «Кворум-Нафта» надані в не сканованому вигляді, у форматі zip (формат архівації даних) та с накладанням факсимільного відтворення підпису та печаті. Згідно пункту 3 статті 207 «Цивільного кодексу» використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання, електронно-числового підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів. Додатково зазначаємо, що Учасник наклав ЕЦП на тендерну пропозицію, тим самим підтвердивши достовірність наданої інформації, згідно Статтею 3 Закону № 852 визначено, що електронний цифровий підпис за правовим статусом прирівнюється до власноручного підпису (печатки). Згідно розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної документації» Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявлені формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому Замовник гарантує дотримання всіх принципів здійснення закупівель, визначених Законом. Учасник у складі тендерної пропозиції надає дійсні сертифікати та паспорти на товар виробництва ВАТ «Мозирський нафтопереробний завод», який пропонує постачати Замовнику. Також надає копію партнерського договору з ТОВ «Ливайн Торг», на АЗС якого можна здійснити розрахунок талонами/скретч-картками наданими учасником у разі нагальної потреби. Згідно пункту 2 розділу IV «Оцінка тендерної пропозиції» Неподання додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією, не буде розцінена як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, умовою тендерної документації не було надання чинних сертифікатів та паспортів на товар, який може бути поставлений на АЗС партнерів, а саме - ТОВ «Ливайн ТОРГ»............ Повний текс відповіді знаходиться у вкладенні
Статус вимоги: Відхилено