ДК 021:2015: «15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами» (PKU Nutri 2 Енерджи або еквівалент)

СКАРГА Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-05-24-000381-a КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ “ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ВІДНОВНОГО ЛІКУВАННЯ ТА ДІАГНОСТИКИ З ОБЛАСНИМИ ЦЕНТРАМИ ПЛАНУВАННЯ СІМ’Ї ТА РЕПРОДУКЦІЇ ЛЮДИНИ, МЕДИЧНОЇ ГЕНЕТИКИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ” (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі за предметом закупівлі – за кодом ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними (далі за текстом – Процедура закупівлі). Суб’єкт оскарження – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» (далі за текстом – Скаржник) вважає, що Замовник в порушення вимог пп. 4 п. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» не відхилив як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, тендерну пропозицію учасника, який був визнаний переможцем, а саме: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ» (код ЄДРПОУ 39204954). Таким чином, свої доводи Скаржник обґрунтовує наступним: Згідно пп. 4 п. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Так, в порушення зазначеної норми Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протоколом засідання тендерного комітету № 67 від 11.06.2019 року пропозицію учасника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ» (код ЄДРПОУ 39204954) – визнав такою, що відповідає всім критеріям та умовам, що визначені в тендерній документації, та оголосив його переможцем у Процедурі закупівлі. Але з такою позицією Замовника погодитися не можна, оскільки згідно Додатку № 3 до Тендерної документації «СПЕЦИФІКАЦІЯ ТА МЕДИКО -ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ»: 1. Предметом закупівлі є «PKU Nutri 2 Енерджи або еквівалент - спеціальний продукт харчування для дітей з 1 року, хворих на фенілкетонурію із вмістом білка не більше 27 г білка на 100 грам сухого продукту – 3309 грам білка». Так, учасником, який був визнаний переможцем, у складі тендерної пропозиції (файл «4. Технічна частина 1.pdf», розміщений у https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-24-000381-a 07 червня 2019 о 18:22 год.) надано документи, відповідно до яких запропонований учасником товар передбачений для застосування дітьми віком від 3-х (трьох) років. Отже його тендерна пропозиція в цій частині не відповідає вимогам тендерної документації. 2. «Документальне підтвердження відповідності товарів вимогам документації конкурсних торгів повинно бути наведено наступними документами: … 5. Залишковий строк придатності товару на момент поставки має становити не менше року від загального строку придатності. …» Так, учасником, який був визнаний переможцем, у складі тендерної пропозиції (файл «4. Технічна частина 1.pdf», розміщений у https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-24-000381-a 07 червня 2019 о 18:22 год.) надано документи, відповідно до яких взагалі термін придатності запропонованого учасником товару становить 9-ть (дев’ять) місяців. Отже його тендерна пропозиція в цій частині також не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи наведене, Замовник прийнявши рішення про визнання переможцем Процедури закупівлі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ» (код ЄДРПОУ 39204954) грубо порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18, 22, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. На час розгляду скарги (до винесення рішення за скаргою) прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-05-24-000381-a. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем в процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-05-24-000381-a тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ» (код ЄДРПОУ 39204954). Додаток: 1. Підтвердження про внесення плати за подання скарги. 2. Роздруківка Протоколу тендерного комітету № 67 від 11.06.2019 року. 3. Роздруківка файлу «4. Технічна частина 1.pdf».