• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Бензин А-95, дизельне паливо

Завершена

1 094 904.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 3 284.71 UAH
Період оскарження: 23.05.2019 13:42 - 03.06.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 8dd935f536874c9385f554f899ffb7b3
Ідентифікатор запиту: UA-2019-05-23-000815-c.b2
Назва: Вимога
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «МАНГО-ГРУП» (надалі за текстом – ТОВ «МАНГО-ГРУП») уважно ознайомилось з Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 25.06.2019р. на закупівлю Код ДК 021:2015-09130000-9 «Нафта і дистиляти (Бензин А-95, дизельне паливо) (33300 л)» відокремленого підрозділу "Атоменергомаш" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" за результатами торгів № UA-2019-05-23-000815-c (надалі за текстом – «Протокол»). Відповідно до положень Протоколу, Тендерним комітетом було прийнято рішення про те, що за результатами проведених торгів тендерну пропозицію ТОВ«МАНГО–ГРУП» як учасника було відхилено, оскільки Тендерна пропозиція зазначеного учасника не відповідає умовам тендерної документації, а саме: не відповідає умовам тендерної документації забезпечення тендерної пропозиції (зазначені у банківській гарантії АТ «АЛЬПАРІ БАНК» №0803-GR/31 від 07.06.2019 реквізити банку бенефіціара не відповідають реквізитам, які зазначені у ТД). З даним рішенням по зазначеному Протоколу ТОВ «МАНГО-ГРУП» не погоджується, виходячи з наступного : Банківська гарантія № 0803-GR, яка видана Товариству з обмеженою відповідальністю «МАНГО-ГРУП» повністю відповідає Тендерній документації, дублюючи всі реквізити, наявність яких вимагається пункту 2 розділу ІІІ Тендерної документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Пунктом 4 статті 22 Закону України «Публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «МАНГО-ГРУП» допущено технічні помилки та описки, а не порушення вимог Тендерної документації Замовника. Відповідно до положень статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, закупівлі здійснюються за такими принципами як:добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій тощо. Згідно з приписами частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Статтею 17 зазначеного Закону передбачено підстави прийняття рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язання відхилити тендерну пропозицію учасника. Пунктами 1 та 4 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та\або тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Виходячи з вище зазначеного, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «МАНГО-ГРУП» відповідає вимогам тендерної документації зазначеного торгу. На підставі вище викладеного, з метою усунення дискримінації учасників та створення добросовісної конкуренції серед учасників, надання об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій кожного з учасників, керуючись статтею 3, 16, 17, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО : 1. Відмінити рішення Тендерного комітету, яке сформоване в Протоколі розгляду тендерних пропозицій від 25.06.2019р. на закупівлю Код ДК 021:2015-09130000-9 «Нафта і дистиляти (Бензин А-95, дизельне паливо) (33300 л)» відокремленого підрозділу "Атоменергомаш" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" за результатами торгів № UA-2019-05-23-000815-c 2. Визнати переможцем зазначених торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «МАНГО-ГРУП».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу ВП АЕМ повідомляє наступне. Відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Статтею 22 Закону встановлені обов’язкові складові, які повинна містити тендерна документація, зокрема розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати) (п. 14 ч. 2 ст. 22 Закону). Вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Тендерна пропозиція подається замовнику відповідно до вимог тендерної документації згідно з пунктом 30 частини першої статті 1 Закону. Відповідно до п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю Код ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-95, дизельне паливо) Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, надає замовнику забезпечення тендерної пропозиції в одній із наступних форм: - банківська гарантія зі строком дії 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк, з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (реквізити бенефіціара: 71503, Запорізька обл., м. Енергодар, а/с 306, п/р 26003301262705 у філії-Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 313957); Для підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції учасник повинен надати його замовнику у складі тендерної пропозиції шляхом завантаження в електронну систему. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, замовником відхиляються. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції (у разі, якщо вони не повертаються), перераховуються на рахунок замовника. Метою такого забезпечення є гарантування Замовнику прийнятного захисту, встановленого чинним законодавством, від “несерйозних” учасників. Так, в складі своєї тендерної пропозиції Вами надано банківську гарантію №0803-GR/31 від 07.06.2019 видану АТ «АЛЬПАРІ БАНК», в якій зазначені реквізити бенефіціара, які не відповідають реквізитам зазначеним в тендерній документації Замовника, а саме: замість п/р 26003301262705 вказано п/р 26002302262705, тобто інший поточний рахунок. Зазначення в банківській гарантії невірних (помилкових) реквізитів бенефіціара, не можна вважати формальними (несуттєвими) помилками, оскільки дана обставина унеможливлює перерахування певної суми (зазначеної в умовах закупівлі) замовнику у гарантійному випадку (тобто у разі, коли постачальник не виконав обов’язки, пов’язані з поданням тендерної пропозиції), тим самим невілюється аспект гарантування захисту інтересів замовника. У зв’язку з цим, тендерну пропозицію ТОВ «МАНГО-ГРУП» не можна вважати такою що відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. На підстав вищевикладеного, тендерна пропозиція ТОВ «МАНГО-ГРУП» була відхилена з чітким дотриманням вимог чинного законодавства України.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо відміни торгів

Номер: 0d04458c3172420b92c84b0919dfd3a1
Ідентифікатор запиту: UA-2019-05-23-000815-c.a1
Назва: Вимога щодо відміни торгів
Вимога:
Голові тендерного комітету Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» Вимога Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 18.06.2019 р. на закупівлю Код ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95, дизельне паливо) Товариство з обмеженою відповідальністю «Манго-груп» було визначено переможцем тендеру. Зазначаємо, що не погоджуємось із таким рішенням у зв’язку з наступним: 1. Згідно п.1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з : - Інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, зазначеним в пункті 5.1 розділу III ТД;» Згідно пп.5.1 п.5 Тендерної документації: «Учасники, які беруть участь у процедурі закупівлі, повинні відповідати наступному критерію: - Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Проте, в складі тендерної пропозиції ТОВ «Манго-груп», відсутні підтверджуючи документи щодо інформації, вказаної у Довідці щодо аналогічних договорів. Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ «Манго-груп» не відповідає умовам Тендерної Документації в цій частині. 2. Згідно п.2 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: «Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, надає замовнику забезпечення тендерної пропозиції в одній із наступних форм: -банківська гарантія зі строком дії не менш ніж 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк, з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 639 (реквізити бенефіціара: 71503, Запорізька обл., м. Енергодар, а/с 306, п/р 26003301262705 у філії – Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 313957);» «Для підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції учасник повинен надати його замовнику у складі тендерної пропозиції шляхом завантаження в електронну систему. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, замовником відхиляються." Учасник ТОВ «Манго-груп» не виконав дану вимогу, оскільки файл «0803_ GR _31» не відповідає вимогам тендерної документації, а саме : не вірно вказані реквізити бенефіціара (п/р). Враховуючи викладене, у складі тендерної пропозиції відсутнє забезпечення тендерної пропозиції ТОВ «Манго-груп», що не відповідає умовам Тендерної Документації в цій частині. 3.Учасником ТОВ «Манго-груп» було надано листа від електронного майданчика Zakupki.Prom.ua , який містить не достовірну інформацію, а саме вказано, що через технічний збій процесу синхронізації даних у системі Prozorro файл «Копія договору з партнером» був пошкоджено і внаслідок цього після аукціону став не доступним для перегляду та завантаження. Проте, вищевказаний файл 07.06.2019 р. розміщений учасником о 12:58 не має ніяких пошкоджень ( доступний для перегляду та завантаження), у зв’язку з чим виникає запитання щодо достовірності інформації викладеної у зазначеному листі та підстав щодо завантаження нібито пошкоджених файлів учасником. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Манго-груп», мала бути відхилена на підставі норм ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, та керуючись ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: Відмінити процедуру відкритих торгів за ідентифікатором UA-2019-05-23-000815-с , з підстав, передбачених в ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Повідомляю Вам, що викладена у Вашій вимозі інформація буде прийнята до уваги.
Статус вимоги: Задоволено