Розроблення проектної документації по об’єкту «Будівництво центру захисту тварин по вулиці Автопарковій у Дарницькому районі м. Києва» стадія Р (робоча документація)

Розглянувши Протокол розгляду тендерних пропозицій № 96 від 14.06.2019 р. щодо визнання переможцем тендеру ТОВ "ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "АРКОН", повідомляємо наступне. Враховуючи здійснення прискіплевої оцінки тендерних пропозицій та відхилення трьох тендерних пропозицій з ціновими пропозиціями меньшими щонайменше на 700 тис. грн. від тої пропозиції, яка була обрана переможцем тендеру, повідомляємо, що відповідно до п. 2 Розділу V Тендерної документації : У складі пропозиції Учасник надає згоду на обробку персональних даних з урахуванням норм Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.10 №2297-VI, при цьому згода надається окремо на кожну особу, персональні дані якої ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ у тендерній пропозиції. Так, у складі пропозиції ТОВ "ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "АРКОН" надана довідка N 03/050619 вiд 05.06.2019 року в якій зазначені персональні дані щодо Сахань Олени Вiкторiвни, що вона є кiнцевим бенефiцiарним власником (контролером) ТОВ "ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "АРКОН", однак у складі пропозиції ТОВ "ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "АРКОН" ВІДСУТНІЙ лист - згода на обробку її персональних даних з урахуванням норм Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.10 №2297-VI, що не відповідає умовам тендерної документації, тому відповідно до вимог Закону "Про публічні закупівлі" пропозиція ТОВ "ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "АРКОН" повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації! Однак Тендерний комітет не помічає зазначене порушення та обирає переможцем тендеру з найбільшою ціновою пропозицією того, учасника, який єдиний "за дивним збігом обставин" підготував тендерну пропозиції з урахуванням тих вимог, які чітко не були прописані у тендерній документації, зокрема щодо вимоги пункту 1 Розподілу 3 Тендерної документації, копії документів (за виключенням нотаріально завірених), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції обов’язково завіряються відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. №55. Тобто, Замовник, чітко не вказує вимоги до оформлення тендерних пропозиції, завідома сподіваючись на та, що учасники готуючи свої пропозиції не звернуть увагу на вимоги зазначеного стандарту та підготують свої пропозиції відповідно до вимог Закону "Про публічні закупівлі", однак тендерна пропозиція того учасника, який "повинен" перемогти буде підготовлена з урахуванням усіх - не чітких вимог Замовника. Також, ще однією причиною відхилення тендерних пропозицій стала, на думку Замовника, не відповідність вимозі пункту 6 Розілу 3 Тендерної пропозиції - "Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановленим замовником у Додатку 2 до тендерної документації та підтвердження відповідності наданих документів вимогам". В протоколі розгляду тендерних пропозицій № 95 від 13червня 2019 року однією з причин відхилення пропозиції ТОВ "АРХБУД - СТУДІО" стало те, що у складі пропозиції ТОВ "АРХБУД - СТУДІО" не надав зазначеної інформації, тим самим не підтверджуючи надання згоди на виконання робіт згідно із завданням на проектування. Звертаємо вашу увагу на те, що в тендерній документації знову НЕ МАЄ чітко вказаної вимоги, що учасник повинен надати лист - погодження на виконання робіт згідно із завданням на проектування, при цьому у складі пропозиції ТОВ "АРХБУД - СТУДІО" міститься файл під назвою "44 про відповідність", в якому ТОВ "АРХБУД - СТУДІО" надає відповідні гарантії! Таким чином, вважаємо, що Замовник порушив усі основні принципи здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимагаємо скасувати неправомірне рішення щодо визначення переможцем тендеру ТОВ "ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "АРКОН", привести у відповідність до вимог законодавства тендерну документацію та провести процедуру закупівлі чесно та прозоро.

Детально ознайомившись із протокольним рішенням № 93 від 12 червня 2019 року, наше товариство категорично не згідне з прийнятим рішення, та вважає його не законним та не обгрунтованим з наступних причин: В протоколі № 93 від 12 червня 2019 року зазначено : 1. « всупереч вимозі абзацу 2 Розділу 2 Додатку № 1 до тендерної документації - учасник надав інформацію не за формою, яка наведена в цьому пункті» Відповідно до пункту 1 Розподілу 3 Тендерної документації, копії документів (за виключенням нотаріально завірених), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції обов’язково завіряються відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. №55. Відповідно до даної вимоги «Відмітку про засвідчення копії документа складають із слів «Згідно з оригіналом», назва посада, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копій і проставляються нижче реквізити 23. Відповідь: Дана вимога не впливає на зміст тендерної пропозиції та відпоситься до незначних. У закупівлі № UA-2019-03-22-002816-b де переможцем визнано ТОВ "АНТЛАЙН" , ним також порушувалися дані вимоги тендерної документації, але це чомусь не стало підставою для відхилення пропозиції. Тому вважаємо дану підставу ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ та незаконною! 2. Відповідно до пункту 2 Розділу № Тендерної документації, Учасник повинен «Разом із гарантією надати у електродній формі –PDF : копій ліцензії, виданої банку, копія документа про повноваження особи, котра підписує гарантію. Відповідь: Повертаємося до закупівлі № UA-2019-03-22-002816-b де переможцем визнано ТОВ "АНТЛАЙН», у тендерній пропозиції ТОВ "АНТЛАЙН» відсутні дані документи, але це також чомусь не стало підставою для відхилення пропозиції. Тому вважаємо дану підставу ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ та незаконною! 3.ТОВ «Добробут-Проект» не надало підписаний проект договору на умовах визначених Замовником, з усіма додатками, що є невід’ємною частиною договору відповідно до Додатку №6 до Тендерної документації , порушуючи цим вимоги п.3 Розділу VI Тендерної Документації, таким чином не надаючи згоди з усіма умовами Договору . Відповідь: Знову ж повертаємося до закупівлі № UA-2019-03-22-002816-b де переможцем визнано ТОВ "АНТЛАЙН», у тендерній пропозиції ТОВ "АНТЛАЙН» є документ «40 ПРОЕКТ ДОГОВОРУ» де наведений проект договору на закупівлю без додатків до договору, але це чомусь не стало підставою відмові у прийняті тендерної пропозиції. Чому ж тоді це стало підставою для відхилення пропозиції ТОВ «Добробут-Проект»? 4. Відповідно до пункту 4 Розділу : Тендерної документації, Учасник повинен надати довідку про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендерній із зазначення посади, прізвища ім’я по батькові, предмета закупівлі, суми ( вартості), що становить не менше тієї, що зазначена у тендерній пропозиції учасника та переліку повноважень, передбачених установчими документами\довіреністю з обов’язковим зазначенням документа, який засвідчує особу. Відповідь: У складі тендерної пропозиції ТОВ «Добробут-Проект» надана довідка 06\06-32 від 6 червня 2019р. де зазначено хто уповноважений підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у тендерній із зазначення посади, прізвища ім’я по батькові, щодо ціни та предмета закупівлі, ТОВ «Добробут-Проект» чітко та зрозуміло зазначили предмет закупівлі у довідці 06\06-35 від 6 червня 2019р та 06\06-12 від 6 червня 2019р, щодо ціни ( стартової ) вона повністю висвітлена у тендерній пропозиції 07/06-03 від 07 червня 2019 р. та в гарантійному листі 07/06-02 від 07 червня 2019 р. Наше товариство не згідне із рішенням замовника про дискваліфікацію ТОВ «Добробут-Проект» та просить скасувати неправомірне, необґрунтоване, дискримінаційне рішенення № 93 від 12 червня 2019 року. Також Роз’ясніть чому при одній і ті їж «невідповідності тендерній документації» одних учасників визнають переможцем а інших відхиляють? Мова іде про закупівлю № UA-2019-03-22-002816-b де визнано переможцем ТОВ "АНТЛАЙН" яке мало тіж самі «невідповідності тендерній документації» що і ТОВ «Добробут-Проект» у процедурі № UA-2019-05-23-001009-a, але чомусь пропозиція ТОВ «Добробут-Проект» відхилена, можливо це свідчіть про небажання замовника прозоро проводити закупівлю, якщо щей взяти до уваги те, що процедуру проводиться уже в втретє.