-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 42990000-2 «Машини спеціального призначення різні» (ламінатор LamiMARK companion 230 або еквівалент, плівка для ламінування А4) для виконання програми НУШ закладів загальної середньої освіти Дарницького району м.Києва)
Завершена
319 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 598.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 598.00 UAH
Період оскарження:
23.05.2019 11:40 - 09.06.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Притягнення до відповідальності членів тендерного комітету управління освіти Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації (надалі Тендерний комітет) і скасування незаконного рішення Тендерного комітету
Номер:
81a0db6a7bf04b018d52a5434ec1b82b
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-23-000498-c.a2
Назва:
Притягнення до відповідальності членів тендерного комітету управління освіти Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації (надалі Тендерний комітет) і скасування незаконного рішення Тендерного комітету
Вимога:
Просимо притягнути до відповідальності членів тендерного комітету управління освіти Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації (надалі Тендерний комітет) і скасувати незаконне рішення Тендерного комітету, а саме Протокол розгляду тендерних пропозицій № 919 від 24.06.2019 (повний текст цього протоколу тут http://bit.ly/2XyHrZz) і Протокол № 947 від 25.06.2019 (повний текст цього протоколу тут http://bit.ly/31Yi9Dq), через вчинення дій, які не визначені порядком діяльності тендерного комітету і прийняття незаконних рішень, а саме:
• Тендерний комітет не взяв до уваги офіційно надані технічні характеристики ламінатора Agent LM-A4 125 3-в-1, що на 100% відповідають вимогам тендерної документації.
• Тендерний комітет незаконно взяв для оцінки інформації з мережі інтернет на інший ламінатор Agent LM-A4 125 (без літер 3-в-1) і на підставі цього зробив висновок про невідповідність пропозиції ТОВ "ОФІСТАЙМ УА" тендерним умовам Замовника.
• Тендерний комітет ввів додатковий критерій оцінки ламінатора по виробнику, що не було передбачено вимогами тендерної документації.
Так Тендерний комітет згідно Протоколу № 919 від 24.06.2019 зазначив наступні підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ОФІСТАЙМ УА":
"- Учасником надано еквівалент товару, а саме Ламінатор Agent LM-A4 125 3-в-1, який по технічним характеристикам предмета закупівлі відрізняється в гіршу сторону, що не відповідають вимогам Замовника, згідно Додатку №3 до тендерної документації;
Наданий проект договору, в якому специфікація Додаток №1 заповнено до проекту договору не відповідає найменуванню та опису товару тендерної пропозиції."
Весь текст Протоколу № 919 знаходиться за наступною адресою http://bit.ly/2XyHrZz
По-перше, згідно порівняльної таблиці, яка наведено нижче, що чітко видно, що запропонований ТОВ "ОФІСТАЙМ УА" ламінатор-аналог Agent LM-A4 125 3-в-1 є 100% відповідністю до технічних вимог Замовника. Ця інформація підтверджується на офіційному сайті імпортера цього ламінатора https://dtr.kiev.ua/ru/laminator-agent-lm-a4-125-3-v-1, а також наданими ТОВ "ОФІСТАЙМ УА документами в межах тендера.
Повний текст Додатку №3 Специфікація (технічні вимоги) дивитися тут http://bit.ly/2XtRfEk.
Повний текст Тендерної пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” дивитися тут http://bit.ly/2LdueyY.
По-друге, підписаний ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” проект договору Замовника є ПРОЕКТОМ ДОГОВОРУ, а не самим договором. Це означає, що підписавши наданий замовником Проект договору, ми погоджуємося підписати Договір в майбутньому у випадку визнання переможцем ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” і у тому вигляді, який надасть Замовник. Самовільне внесення змін в Проект договору учасниками тендеру не допускається і веде автоматично до скасування усієї тендерної пропозиції.
Далі Тендерний комітет згідно Протоколу № 947 від 25.06.2019 зазначив наступні підставу відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА”:
“Перевіряючи вашу пропозицію ми звернули увагу, що запропонованої моделі ламінатору Agent LM-A4 125 3-в-1 немає у відкритому доступі інтернет, в тому числі і на вашій веб-сторінці. Інформації про ваш товар немає в інтернеті взагалі (пошук проводився на майданчиках Rozetka, Hotline, на веб-сторінці www.officetime.com.ua, а також https://dtr.ub.ua/). Єдина модель, схожа за назвою це ламінатор Agent LM-A4 125, але без літер «3в1», була знайдена в відкритих джерелах. Однак характеристики знайденої моделі не відповідали технічним вимогам.”
Повний текст Протоколу № 947 знаходиться за наступною адресою http://bit.ly/31Yi9Dq.
По-перше, Тендерний комітет не наділений повноваженнями розглядати будь-яку інформацію поза офіційно наданими учасниками. А ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” в повній мірі дотрималася вимог тендерної документації і надала вичерпний перелік інформації, в тому числі і опис технічних характеристик Agent LM-A4 125 3-в-1, що підтверджується документами “Тендерна пропозиція” і “Паспорт ламінатор Agent LM-A4 125 3-в-1”. Через це підстав звертатися в мережу Інтернет у Тендерного комітет були відсутні. І такі дії є незаконні.
По-друге, Тендерний комітет не належним чином провів моніторінг мережі Інтернет і прийняв для аналізу модель ламінатора, яка не подавалася в Тендер, а саме Agent LM-A4 125 (без літер 3-в-1) (https://dtr.kiev.ua/ru/laminator-agent-lm-a4-125-silver), я ка дійсно відрізняється від вимог Замовника і пропонованої правильної моделі Agent LM-A4 125 3-в-1 (https://dtr.kiev.ua/ru/laminator-agent-lm-a4-125-3-v-1).
По-третє, Тендерний комітет в своєму протоколі проводить порівняння виробників ламінаторів, що не було вимогою тендерної документації, і є грубим порушенням умов кваліфікації.
Через наведені вище аргументи вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” згідно Протоколу розгляду тендерної документації №919 від 24.06.2019 р. і Протокол № 947 від 25.06.2019, оскільки пропозиція ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” повністю відповідає вимогам тендерної документації, а рішення тендерного комітету веде до збитків у сумі 52019,40 грн, через визнання переможцем значно дорожчої пропозиції.
Пов'язані документи:
Учасник
- лист 205 від 2019.06.27.pdf 27.06.2019 09:00
- Протокол вимоги №980.pdf 01.07.2019 18:07
Дата подачі:
27.06.2019 09:00
Вирішення:
Тендерним комітетом була розглянута вимога Товариства з обмеженою відповідальністю «ОФІСТАЙМ УА» від 27.06.2019р. Під час проведення попередньої оцінки тендерної пропозиції Тендерний комітет використовував інформацію з мережі інтернет на підставі ч. 7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, відповідно до вказаної норми чинного законодавства, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. В даному випадку, Замовник використовував відкриту інформацію виробників та дистриб’юторів продукції, як підприємств, установ та організацій, компетентних в питанні виробництва та поставки товару, про який йде мова.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо скасування рішення про відхилення пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” згідно Протоколу розгляду тендерної документації №919 від 24 червня 2019 р.
Номер:
58dcd253f924470d87a84c0c0cf8aa5c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-23-000498-c.a1
Назва:
Вимога щодо скасування рішення про відхилення пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” згідно Протоколу розгляду тендерної документації №919 від 24 червня 2019 р.
Вимога:
Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” згідно Протоколу розгляду тендерної документації №919 від 24 червня 2019 р. (надалі Протокол), оскільки наведені причини відхилення пропозиції не відповідають дійсності.
Так тендерний комітет згідно протоколом зазначив наступні підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА”:
“- Учасником надано еквівалент товару, а саме Ламінатор Agent LM-A4 125 3-в-1, який по технічним характеристикам предмета закупівлі відрізняється в гіршу сторону, що не відповідають вимогам Замовника, згідно Додатку №3 до тендерної документації;
- Наданий проект договору, в якому специфікація Додаток №1 заповнено до проекту договору не відповідає найменуванню та опису товару тендерної пропозиції.”
Весь текст Протоколу знаходиться за наступною адресою http://bit.ly/2XyHrZz
По-перше, згідно порівняльної таблиці, яка наведено нижче, чітко видно, що запропонований ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” ламінатор-аналог Agent LM-A4 125 3-в-1 є 100% відповідністю до технічних вимог Замовника. Така повна відповідність тому, що ламінатор IamiMARK companion 230 і ламінатор Agent LM-A4 125 3-в-1 виготовляється на одному заводі в Китаї, поставляється в Україну під різними торговими марками і відрізняється лише кольором корпусу: це є один і той самий ламінатор.
Інформація згідно технічних вимог замовника Додаток №3 Інформація згідно Тендерної пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА”
Назва Ламінатор IamiMARK companion 230 або еквівалент Ламінатор Agent LM-A4 125 3-в-1
Технічні характеристики Наявність різака та округлювача кутів: обов’язково
Живлення : 220~240 В
Макс. ширина ламінування (мм) : 232
Товщина плівки (мкм) : 75~125
Макс. товщина ламінування (мм) : 0.5
Швидкість ламінування (мм / хв) : 260
Час готовності (хв) : 3~5
Метод нагріву : зовнішній обігрів валів
Двигун : синхронний змінного струму
Система подачі аркушів : 2 вала
Холодне ламінування : да
Ламінування фотографій : да
Реверс : немає, є розжим валів
Розміри (ШxГxВ,мм) : 385 x 135 x 100
Вага : 1.25 кг
Гарантія : 12 місяців
Інструкція : обов’язково Наявність різака та округлювача кутів- так;
Живлення : 220~240 В;
Макс. ширина ламінування (мм) : 232
Товщина плівки (мкм) : 60~125
Макс. товщина ламінування (мм) : 0.5
Швидкість ламінування (мм / хв) : 260
Час готовності (хв) : 3~5;
Метод нагріву :
зовнішній обігрів валів
Двигун :
синхронний змінного струму
Система подачі аркушів : 2 вала
Холодне ламінування : да
Ламінування фотографій : да; Реверс :
немає, є розжим валів ;
Розміри (ШxГxВ,мм) :
385 x 135 x 100
Вага : 1.25 кг;
Гарантія : 12 місяців
Повний текст Додатку №3 Специфікація (технічні вимоги) дивитися тут http://bit.ly/2XtRfEk.
Повний текст Тендерної пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” дивитися тут http://bit.ly/2LdueyY.
По-друге, підписаний ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” проект договору Замовника є ПРОЕКТОМ ДОГОВОРУ, а не самим договором. Це означає, що підписавши наданий замовником Проект договору, ми погоджуємося підписати Договір в майбутньому у випадку визнання переможцем ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” і у тому вигляді, який надасть Замовник. Самовільне внесення змін в Проект договору учасниками тендеру не допускається і веде автоматично до скасування усієї тендерної пропозиції.
Через наведені вище аргументи вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” згідно Протоколу розгляду тендерної документації №919 від 24 червня 2019 р., оскільки пропозиція ТОВ “ОФІСТАЙМ УА” повністю відповідає вимогам тендерної документації, а рішення тендерного комітету веде до збитків у сумі 52019,40 грн, через визнання переможцем значно дорожчої пропозиції.
Директор Корнійчук М. А.
Пов'язані документи:
Учасник
- лист 201 від 2019.06.24.pdf 24.06.2019 18:49
- Протокол №947.pdf 26.06.2019 17:36
Дата подачі:
24.06.2019 18:49
Вирішення:
Управлінням освіти була розглянута вимога Товариства з обмеженою відповідальністю «ОФІСТАЙМ УА» від 24.06.2019р та за результатами розгляду повідомляємо, що вже не перший рік ми змушені перевіряти надану учасниками інформацію у відкритих джерелах. Підтвердженням цьому також служить необхідні документи відповідності учасників статті 17 (дивиться Додаток №2 до ТД), в яких деякі документи ми перевіряємо самостійно. Перевіряючи вашу пропозицію ми звернули увагу, що запропонованої моделі ламінатору Agent LM-A4 125 3-в-1 немає у відкритому доступі інтернет, в тому числі і на вашій веб-сторінці. Інформації про ваш товар немає в інтернеті взагалі (пошук проводився на майданчиках Rozetka, Hotline, на веб-сторінці www.officetime.com.ua, а також https://dtr.ub.ua/). Єдина модель, схожа за назвою це ламінатор Agent LM-A4 125, але без літер «3в1», була знайдена в відкритих джерелах. Однак характеристики знайденої моделі не відповідали технічним вимогам.
У своїй вимозі ви стверджуєте, що запропонована вами модель ламінатору Agent LM-A4 125 3-в-1 виготовляється на одному заводі, що і ламінатор lamiMARK companion 230, поставляється в Україну під різними торговими марками і відрізняється лише кольором корпусу: ви стверджуєте, що це є один і той самий ламінатор.
Ми перевірили Ваше ствердження у наданих учасниками документах. За наданим вашою компанією документом «Декларація відповідності» ми знайшли, що виробником ламінаторів Agent є NANTONG BUYER STATIONER AND SPORTING GOODS COMPANY, HSM GmbH +Co Kg., Germany Німеччина. Ця інформація підтверджується наданим вашою компанією другим документом: «Висновок СЕС», в якому виробник товару є компанія NANTONG BUYER STATIONER AND SPORTING GOODS COMPANY, HSM GmbH +Co Kg., в якому вказана адреса: 5/F,JIACHENG BUILDING, 28 ZНUJIA YUAN RD(N) NANТONG JIANGSU СHINА, Китай та Німеччина. Ми порівняли цю інформацію з наданими документами іншим учасником ТОВ «ФОРТЕКС» - «Декларація про відповідність», яка міститься у документі під назвою «3 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики». Виявилось, що ламінаторі lamiMARK companion 230 виробляються компанією MARK MATCHINES & SUPPLIES LIMITED, Китай. А виробничі потужності є іншими ніж вказано в документі «Висновок СЕС» для моделі Agent LM-A4 125 3-в-1 від ТОВ «ОФІСТАЙМ УА».
Таким чином Ваші твердження у вимозі є необґрунтованими, безпідставними і є такими, що має на меті ввести нас в оману. Тому при відхиленні учасника ТОВ " ОФІСТАЙМ УА " не було порушено Закону України «Про публічні закупівлі»
Статус вимоги:
Відхилено