Тверде паливо

Скарга подається в зв"язку з порушенням замовником статей 28 та 30 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі Закон), яке полягає в безпідставному відхиленні тендерної пропозиції ТОВ "Чернігівекоресурс" та як наслідок, визнання переможцем закупівлі ТОВ "Дніпроресурс 2016" і намірі укласти з ним договір про закупівлю.

Скарга подається у зв"язку з порушенням замовником статей 3 , 30 Закону України "Про публічні закупівлі", шляхом визначення переможцем учасника , тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації

Уважно вивчивши тендерну документацію на закупівлю вугілля кам’яного розміщену Замовником на електронних майданчиках, звертаємо Вашу увагу на невідповідність певних вимог до Учасників основним принципам публічних закупівель. Згідно статті 16 пункт 2 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Вимога Замовника згідно п. 2.4. Додатку 2 до документації що до наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які безпосередньо будуть залученні до виконання зобов'язань по договору (в т.ч. водій (водії)), складена на фірмовому бланку учасника (у разі наявності), згідно Таблиці №2 є дискримінацією Учасників. Адже при цьому, виходячи з вимог тендерної документації, передбачено можливість залучення обладнання та іншої матеріально-технічної бази на підставі договору оренди (іншому правовому титулі) або договору про надання послуг .У зв’язку з чим Учасник має право не лише мати у власності обладнання та іншу матеріально-технічну базу, але й скористатись правом оренди такого майна або отриманням послуг з найманими кваліфікованими працівниками, оформленням додаткових працівників за трудовими договорами з метою забезпечення виконання даної вимоги. Замовник своїми діями порушує основні принципи здійснення закупівель, визначених ст. 3 Закону, а саме – недискримінація учасників. Вимагаємо припинити дискимінацю учасників, порушення принципу добросовісної конкуренції серед учасників, вчинити усі необхідні заходи для запобігання корупційним діям і зловживанням та внести відповідні зміни до Тендерної документації в цій частині. Вимагаємо додержуватись виконання статті Закону та внести зміни до документації і викласти п. 2.4, п. 2.5 та п. 2.6 Додатку 2 до документації в такій редакції: п. 2.4. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які безпосередньо будуть залученні до виконання зобов'язань по договору, складена на фірмовому бланку учасника (у разі наявності), згідно Таблиці №2. п. 2.5. Довідка про досвід виконання аналогічного договору складена на фірмовому бланку учасника (у разі наявності), згідно Таблиці №3. п.2.6. Для підтвердження інформації учасник повинен надати копію аналогічного договору щодо поставки вугілля кам'яного та документи, що підтверджують його належне виконання (оригінал відгуку виданого установою з інформацією про належне виконання договору стосовно якості та строків), згідно Таблиці №3. А також змінити найменування Таблиці 3 на «Довідка про досвід виконання аналогічного договору»

Уважно вивчивши тендерну документацію на закупівлю вугілля кам’яного розміщену Замовником на електронних майданчиках, звертаємо Вашу увагу на невідповідність певних вимог до Учасників основним принципам публічних закупівель. В Тендерної документації Замовника міститься вимога підтвердження одного з кваліфікаційних критеріїв Учасника згідно таблиці 1 додатку 2 Тендерної документації. В данної таблиці Учасник повинен вказати наступні дані: "власна техника та/або техніка, яка планує орендуватися"; "ваги власні або орендовані". Як бути підприємствам, які здійснюють свою господарську діяльність в т.ч. на основі договорів надання послуг? В даному випадку вважаємо, що наявні дискримінаційні умови. Правільно було би застосувати наступні терміни: "техника яка планується орендуватися/буде залучена" та "ваги власні/орендовані/залучені". Вимагаємо привести вимоги тендерної документації в вищевказаної частині у відповідність до Закону України "Про публічні закупівлі".