Телевізійне й аудіовізуальне обладнання - код за ДК 021:2015 - 32320000-2 (Мультимедійне обладнання (інтерактивний комплекс)

Замовник під час проведення закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в cт.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасника та запобігання корупційним діям і зловживанням.Замовник вимагає подати: «Копію сертифікату ISO 9001:2015 на систему управління якістю на виробництво на комплекси інтерактивні навчальні, дійсного на дату кінцевого дня подання тендерних пропозицій, завірений печаткою та підписом виробника». Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, що звужує коло учасників та суперечить вимогам законодавства в сфері публічних закупівель, позбавляє права учасників на добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників. Звертаємо увагу, що дане питання регулюється Законом України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію». Частиною другою статті 16 Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію» визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільної основі. Відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для:суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів установлено нормативно-правовими актами;учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти;виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні.Галузеві нормативні документи також застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Сертифікати ISO 9001:2015 не є обов'язковими, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має лише рекомендаційний характер. Засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Разом з тим, частиною 4 статті 22 ЗаконуУкраїни "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо виключити обов’язкову наявність сертифікатів ISO 9001:2015 та з тендерної документації, або вказати чинний документ згідно якого наявність сертифікатів ISO 9001:2015 є обов’язковою для данного виду/типу товарів Підтвердженням дискримінаційності подібних вимог щодо стандартів ISO є практика рішень АМКУ - рішення № 866-Р/ПК-СК від 27.08.2012р. (розглядалось у відповідності до Закону України «Про здійснення державних закупівель», але суть дискримінаційності вимог не змінилась і з введенням в дію Закону України «Про публічні закупівлі»).Вимагаємо, дотримуючись принципу недискримінації учасників, виключити вимогу щодо подачі учасниками копії сертифікату ISO 9001:2015 на систему управління якістю на виробництво на комплекси інтерактивні навчальні.

Шановний замовник у зв'язку з недобросовісною конкуренцією вимагаємо додати до тендерної документації вимогу про надання посилання на сайт виробника(а не продавця) для перевірки технічних характеристик запропонованого товару вимогам тендерної документації та терміну гарантії на території Украіни. Наявність такої вимоги та відповідного посилання дозволить Вам власноруч перевірити технічні характеристики на сайті виробника та уникнути можливості придбання товару з невідповідними технічними характеристиками або неякісного товару

На сьогоднішній день сертифікация систем ISO 9001:2015 на систему управління якістю здійснюється акредитованими НААУ органами відповідно с ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015, IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) Оцінка відповідності. Вимоги до органів, які здійснюють аудит і сертифікацію систем управління. Частина 1. Вимоги., Наказ НОС (УкрНДНЦ) №470 от 26.12.2017 г. Якщо сертифікати ISO видані не акредитованими органами = ці папірці не мають ніякої законної сили. Підтвердить що сертифікати ISO повинні бути видані акредитованими НААУ органами чи міжнародними органами акредитації.

Шановний Замовнику, Додатком 2 до Тендерної документації Ви вимагаєте, щоб у комплект з Портативним комп'ютером вчителя (ноутбуком) входив "електронний навчально-методичний посібник з біології. Включає в себе помічник вчителя: завдання для домашньої роботи; видача домашніх завдань із банку завдань згідно вибраної теми; автоматичний облік результатів; з автоматичним відображенням результатів виконання робіт в електронному журналі; аналіз засвоєного матеріалу; виявлення проблемних тем у програмах різних шкільних предметів. Тренажер для учнів за шкільною програмою. Завдання включають елементи зображень фігур, тварин, побутових предметів і т. і., які дозволяють сприймати завдання, як повсякденні життєві ситуації. Наявний генератор завдань та кроків їх вирішення. Можливість створення свого незалежного завдання. Ліцензія не менше ніж на 1 рік." Зазначена Вами вимога порушує основні принципи Закону України "Про публічні закупівлі", а саме - недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням, добросовісна конкуренція серед учасників. Факт порушення законодавства підтверджується тим, що: По-перше, вищезгаданий електронний навчально-методичний посібник не входить до ПЕРЕЛІКУ засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України №704 від 22.06.2016 року, що виключає її необхідність у навчальному процесі. По-друге, використання прописаного Вами електронного навчально-методичного посібнику є платним. Ви купуєте ліцензію на один рік. Яким чином Ви будете використовувати його потім? Оскільки бюджетні кошти виключно на продовження ліцензії виділятись не будуть, так як згаданий електронний навчально-методичний посібник не є обов'язковим для використання в навчальних закладах (згідно Наказу МОН №704). По-третє, розробником електронного навчально-методичного посібнику згідно Ваших вимог в Україні є лише одна компанія. В інших Постачальників, що мають бажання взяти участь у Вашій закупівлі та запропонувати Вам дійсно якісне обладнання немає можливості придбати такий електронний навчально-методичний посібник, оскільки його немає у продажу. Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та рішень Антимонопольного комітету України товар, що закуповується та відповідає вимогам Замовника, повинен виготовлятись мінімум двома виробниками. Таким чином з метою уникнення порушень законодавства України, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та прибрати вимогу щодо поставки "електронний навчально-методичний посібник з біології. Включає в себе помічник вчителя: завдання для домашньої роботи; видача домашніх завдань із банку завдань згідно вибраної теми; автоматичний облік результатів; з автоматичним відображенням результатів виконання робіт в електронному журналі; аналіз засвоєного матеріалу; виявлення проблемних тем у програмах різних шкільних предметів. Тренажер для учнів за шкільною програмою. Завдання включають елементи зображень фігур, тварин, побутових предметів і т. і., які дозволяють сприймати завдання, як повсякденні життєві ситуації. Наявний генератор завдань та кроків їх вирішення. Можливість створення свого незалежного завдання. Ліцензія не менше ніж на 1 рік".

Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до п.5 наказу Міністерства освіти і науки України від 22.06.2016 року №704 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів» (далі Типовий перелік) - Засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Разом з тим, частиною 4 статті 22 ЗаконуУкраїни "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Копії титульної сторінки технічних умов (ТУ) на виробництво навчальних кабінетів біології, хімії, фізики, географії та інтерактивного комплексу (ІАК), лінгафонного кабінету або навчально-комп’ютерного комплексу (НКК) не є обов’язковою умовою при закупівлі навчального обладнання та є дискримінаційною відповідно до частиною 4 статті 22 ЗаконуУкраїни "Про здійснення державних закупівель" Тому, на підставі вижче зазначеного, вимагаємо виключити обов’язкову наявність копії титульної сторінки технічних умов (ТУ) з тендерної документації, або вказати чинний документ згідно якого наявність копії титульної сторінки технічних умов є обов’язковою для данного виду/типу товарів.

Просимо Вас внести зміни в технічну частину закупівлі, а саме: - додати вимогу, про наявність на інтерактивній дошці 22 гарачі клавіши УКРАЇНОМОВНИМ ІНТЕРФЕЙСОМ та надати посилання на офіціальний сайт (обовʼязкова наявність фото, назви та артикулу товару) для підтвердження відповідності технічних характеристик обладнання. Дякую!