-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої – за кодом cpv дк 021:2015 - 42510000-4 (Холодильник низькотемпературний лабораторний, шафа холодильна, морозильна скриня), в тому числі 3 Лоти: Лот 1 – Холодильник низькотемпературний лабораторний; Лот 2 – Шафа холодильна; Лот 3 – Морозильна скриня.
Торги не відбулися
971 655.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 170.00 UAH
мін. крок: 0% або 170.00 UAH
Період оскарження:
05.04.2019 15:12 - 20.04.2019 00:00
Вимога
Відхилено
Внесення змін до Додатку 4 ТД
Номер:
7893ee00ae4a4d41bd7bbe01869b96a2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-05-001949-a.a2
Назва:
Внесення змін до Додатку 4 ТД
Вимога:
Дякуємо за відповідь. Ми згодні, що Замовник на свій розсуд та виходячи із власних потреб має право встановлювати вимоги до обладнання. Але, в такому разі, згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» кожна вимога повинна відповідати національним або міжнародним стандартам на даний вид обладнання та мати посилання на нормативний документ. Крім того, тип обладнання, розміри, вага обладнання та інше не впливає на якість роботи обладнання. Також, Замовником не доведено, що морозильники горизонтального типу мають більш високе співвідношення кількості боксів для зберігання і кількості споживання енергії в порівнянні з вертикальними моделями. На даний час на ринку України представлено декілька сертифікованих в Україні виробників даного виду обладнання, які мають вертикальний тип, об'єм камери більше 580 літрів, температурний режим -50 - 86 градусів С і призначені саме для зберігання усіх видів зразків біологічного матеріалу. Такі морозильники оснащені подвійними дверима: зовнішніми та внутрішніми на кожній полиці (3-4 внутрішні двері), що дозволяє запобігти нагріванню зразків на різних полицях. І головне ціна таких камер суттєво нижча за заплановану Замовником і складає близько 300 000,00 грн. з ПДВ, що на 35% нижче за заплановану ціну. Тобто аналіз ринку України даного виду обладнання виконано не в повному обсязі. Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” просимо виключити вимогу до внутрішніх та зовнішніх розмірів холодильника і виключити вимогу, що холодильник має бути горизонтальний з тендерної документації. Це розширить коло можливих учасників закупівлю, що буде сприяти збільшенню конкуренції та економії бюджетних коштів. Вимоги щодо максимальної номінальної потужності та максимального споживання електроенергії також обмежує коло учасників та є дискримінуючими, оскільки ці параметри не впливають на зберігання зразків біологічних матеріалів. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі” Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” просимо виключити вимогу до максимальної номінальної потужності холодильника та до максимального споживання електроенергії з тендерної документації. Стосовно обмеження максимальної ваги обладнання повідомляємо наступне: на ринку України наявні низькотемпературні холодильники, місткістю не менше 580 літрів, вагою більше 250 кг. , які оснащені 4 колесами для переміщення в межах закладу. Проте, згідно Тендерної документації, всі витрати (у тому числі транспортні), покладаються на постачальника. Холодильники, які є предметом закупівлі, є стаціонарними. Встановлення холодильника здійснюється постачальником, таким чином, вага обладнання не буде проблемою для Замовника. Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” просимо виключити вимогу “вага (без наповнення): не більше ніж 250кг” з тендерної документації. Це розширить коло можливих учасників закупівлю, що буде сприяти збільшенню конкуренції та економії бюджетних коштів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.04.2019 16:18
Вирішення:
Доброго дня, шановний учасник. Ви посилаєтесь на норму п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі», а саме: «… кожна вимога повинна відповідати національним або міжнародним стандартам на даний вид обладнання та мати посилання на нормативний документ». Але Закон «Про публічні закупівлі» у п. 3 ч. 2 ст. 22 першими рядками наголошує, що тендерна документація повинна містить «інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію», а «якщо опис скласти неможливо», то «посилання на стандартні характеристики, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами». Тому Замовник у тендерній документації чітко визначив необхідні технічні характеристики Товару, що замовляється до закупівлі. Замовник розуміє різницю між горизонтальною конструкцією морозильної камери і вертикальною і наполягає саме на горизонтальній конструкції для вертикальної загрузки боксів з біоматеріалом. Замовник наполягає, що горизонтальний тип морозильної камери є не ймовірний варіант конструкції, а невід’ємна технічна характеристика Товару.
Ви вважаєте, що «вимоги щодо максимальної номінальної потужності та максимального споживання електроенергії є дискримінуючими», посилаючись на ч. 4 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі». Але цим ви суперечте вимогам щодо відповідальності Товару міжнародним або національним стандартам згідно норм п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону, а саме директивам Комісії Євросоюзу по енергетиці та транспорту (92/75/CEE, 94/2/CE, 95/12/CE, 96/89/CE, 2003/66/CE), міжнародному стандарту Energy management systems (ISO 50001), яки передбачають енергозберігаючі та енергоефективні технології. Ви наполягаєте у виключенні параметру норм енергоспоживання, які є невід’ємною характеристикою Товару, з тендерної документації, що у свою чергу передбачає можливість пропозиції потенційним Учасником Товару з низьким класом енергоефективності (за директивами «Directive 2009/125/EC» Євросоюзу), а це суперечить вимогам п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» стосовно відповідності Товару міжнародним стандартам.
Таким чином, вимоги щодо скасування базових технічних характеристик Товару суперечать нормам п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» і тому не можуть бути внесені до тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Внесення змін до Тендерної документації
Номер:
8eb7981c77c143b39f550160a4408904
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-05-001949-a.a1
Назва:
Внесення змін до Тендерної документації
Вимога:
05.04.2019 року Замовник оголосив закупівлю “Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої – за кодом cpv ДК 021:2015 - 42510000-4 (Холодильник низькотемпературний лабораторний, шафа холодильна, морозильна скриня), в тому числі 3 Лоти: Лот 1 – Холодильник низькотемпературний лабораторний; Лот 2 – Шафа холодильна; Лот 3 – Морозильна скриня.”.
Лотом 1 є “Холодильник низькотемпературний лабораторний”.
У Додатку 4 до Тендерної документації “ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ” містяться технічні вимоги до обладнання, зокрема:
-Горизонтальний низькотемпературний морозильник для зберігання усіх видів зразків біологічного матеріалу впродовж довгого періоду часу;
-Номінальна потужність: не більше ніж 600 Вт;
-Макс. споживання електроенергії: не більше ніж 14 кВтгод/добу;
-Зовнішні розміри В x Ш x Г, не більше 110х170х80 см;
-Розміри камери В x Ш x Г, не менше 78 х 120х62 см;
-Вага (без наповнення): не більше ніж 250 кг.
Звертаємо Вашу увагу, що на ринку України є декілька виробників низькотемпературних холодильників місткістю не менше 580 літрів (як це вимагається у тендерній документації). Проте, такі морозильники бувать як вертикальні так і горизонтальні, що не впливає на їх місткість, якість зберігання зразків та зручність використання.
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” просимо виключити вимогу до внутрішніх та зовнішніх розмірів холодильника і виключити вимогу, що холодильник має бути горизонтальний з тендерної документації. Це розширить коло можливих учасників закупівлю, що буде сприяти збільшенню конкуренції та економії бюджетних коштів.
Вимоги щодо максимальної номінальної потужності та максимального споживання електроенергії також обмежує коло учасників та є дискримінуючими, оскільки ці параметри не впливають на зберігання зразків біологічних матеріалів.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі” Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” просимо виключити вимогу до максимальної номінальної потужності холодильника та до максимального споживання електроенергії з тендерної документації.
Стосовно обмеження максимальної ваги обладнання повідомляємо наступне: на ринку України наявні низькотемпературні холодильники, місткістю не менше 580 літрів, вагою більше 250 кг. Проте, згідно Тендерної документації, всі витрати (у тому числі транспортні), покладаються на постачальника. Холодильники, які є предметом закупівлі, є стаціонарними. Встановлення холодильника здійснюється постачальником, таким чином, вага обладнання не буде проблемою для Замовника.
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” просимо виключити вимогу “вага (без наповнення): не більше ніж 250кг” з тендерної документації. Це розширить коло можливих учасників закупівлю, що буде сприяти збільшенню конкуренції та економії бюджетних коштів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.04.2019 12:01
Вирішення:
Доброго дня.
По першому питанню - Горизонтальний тип морозильної камери був обраний виходячи з існуючих потреб її експлуатації, а також з тих міркувань, що горизонтальні морозильники мають більш високе співвідношення кількості боксів для зберігання і кількості споживання енергії в порівнянні з вертикальними моделями. При відкриванні горизонтального морозильника холодне повітря залишається усередині та зразки нагріваються менше у порівнянні з зразками у вертикальному морозильнику. Граничні габарити морозильної камери надані з розрахунком параметрів порівняльних зразків подібних камер та із урахуванням приміщення, де планується експлуатація камери.
По другому питанню - Споживання електроенергії є дуже важливим експуатаційним параметром, що впливає на вартість збереження проб і біологічного матеріалу (та економії бюджетних коштів), хоча на якість зберігання дійсно не впливає. Крім цього, підвищення максимальної номінальної потужності для досягнення оптимально низьких температур призведе до збільшення теплового викиду та підвищення температури повітря у закритому приміщенні, де буде розміщена камера, що погіршить умови експлуатації і зажадає додаткового охолодження повітря, і також сприяє енергоефективності експлуатації.
По третьому питанню - За умов експлуатації морозильної камери може виникнути потреба у її переміщенні у тому самому, або іншому приміщенні, тому вага камери є важливим параметром та відповідає середньозваженим характеристикам подібних камер, що існують на відкритому ринку.
Статус вимоги:
Відхилено