• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Кондиціонери з монтажем та пусконалагодженням в операційній та відділенні анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії нежитлової будівлі (хірургічного відділення) (6 шт.)

Завершена

126 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 630.00 UAH
Період оскарження: 17.04.2019 14:39 - 22.04.2019 16:30
Вимога
Відхилено

Оскарженя

Номер: 01cb6b53a382402380e51e082ba15935
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-17-001600-a.c1
Назва: Оскарженя
Вимога:
КОМУНАЛЬНОМУ НЕКОМЕРЦІЙНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ "НОВОВОДОЛАЗЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 63202, Україна, Харківська область, смт Нова Водолага, вул. Пушкіна,16 ТОВ «ПРИВАТЕНЕРГО» м.Київ, вул.Дегтярівська 21, оф. 206 Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НОВОВОДОЛАЗЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було проведено закупівлю ID UA-2019-04-17-001600-a на ДК 021:2015: 42510000-4 - Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 5 учасників: 1. ТОВ «ПРИВАТЕНЕРГО» 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТКОМПЛЕКТ" 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТЕК УКРАЇНА" 4. ФОП "ПАЙОНКЕВИЧ ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА" 5. ФОП "КОБЕЦЬ ДЕНИС СЕРГІЙОВИЧ" Ціна учасника ТОВ «ПРИВАТЕНЕРГО» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через: 1.Технічні вимоги запропонованого учасником еквіваленту не відповідають технічним вимогам предмету закупівлі. 2.П.13.1 Додаток 2 учасник надав довідку в довільній формі, а не оригінал або копію листа, як вимагалося в тендерній документації. 3.Учасником надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №05.03.02-03/26149 від 15.04.2014 року, але термін дії висновку закінчився 14 квітня 2019 року (тобто ще до подання учасником тендерної пропозиції) Детально ознайомившись з пропозицією учасника, встановлено, що документи наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам документації. 1.Повідомляємо що запропонований товар є повним еквівалентом запитуємого товару, що засвідчено таблицею порівняльних характеристик. 2.У Додатку 2 П.13.1 тендерної документації запитується, «Оригінал або копію листа від виробника обладнання або його офіційного представника в Україні про наявність авторизованих (офіційних) сервіс-центрів виробника для виконання гарантійної та післягарантійної підтримки обладнання, контактні дані» на що була надана оригінал довідки від офіційного імпортера в Україні, з детальною інформацією про наявність сервісного центру та контактами. Дана довідка була сформована за нашим запитов на Замовника торгів, що вказано у шапці довідки. І те що наданий документ зветься довідкою, а не листом не є причиною для дискваліфікації згідно чинного Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказ ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 та Наказ ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019 3.Стосовно наданого санітарно-епідеміологічного висновку, повідомляємо, що Замовник не запитував наданий документ у складі своєї тендерної документації, а наданий він був для того щоб повідомити Замовника про те, що товар який планується до поставки був офіційно завезений на теріторію України, був перевірений санітарно-епідеміологічною службою на що було видано даний висновок. Також повідомляємо що даний висновок видається на партію товару яка ввозиться на територію України, а не на термін. І якщо у висновок №05.03.02-03/26149 стоїть кінцева дата дії 14 квітня 2019 року це не означає що перевірка яка була на дану партію скасовується. Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказ ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 та Наказ ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Отже, пропозиція учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 та Наказом ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «Приватенерго» та під час здійснення допорогових закупівель діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 та Наказом ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019 та вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Тендерний комітет комунального некомерційного підприємства "Нововодолазька центральна районна лікарня" Нововодолазької районної ради Харківської області (далі - КНП "Нововодолазька ЦРЛ") уважно розглянув Вашу Вимогу від 07.05.2019 р. За результатом її розгляду повідомляємо наступне. Тендерним комітетом прийнято рішення (Протокол №7 від 06.05.2019) про дискваліфікацію (відхилення) Вашої тендерної пропозиції у чіткій відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі". Так, під час розгляду документів пропозиції учасника – ТОВ ПРИВАТЕНЕРГО було встановлено, що дана пропозиція не відповідає всім умовам закупівлі, викладеним в Умовах допорогової електронної закупівлі, а саме: - технічні вимоги запропонованого учасником еквіваленту не відповідають технічним вимогам предмету закупівлі: Технічні вимоги до Товару Замовника (Покупця) Технічні характеристики Товару, що пропонується ТОВ ПРИВАТЕНЕРГО Продуктивність: охолодження не менше – 5.310 кВт Коефіцієнт енергопродуктивності з холоду - EER - 3.23/А; Коефіцієнт енергопродуктивності з теплу – COP: - 3,63/А; Рівень шуму внутрішнього блоку HI/MI/Lo: не більше 41/36/30 дБ; Розміри внутрішнього блоку,мм: 958х302х213, вага: 10,2 кг; Розміри зовнішнього блоку, мм: 842х555х322, вага: 35,8 кг. Продуктивність: охолодження– 5.300 кВт, Коефіцієнт енергопродуктивності з холоду - EER - 3.22/А; Коефіцієнт енергопродуктивності з теплу – COP: - 3,62/А Рівень шуму внутрішнього блоку HI/MI/Lo: 43/38/33 дБ; Розміри внутрішнього блоку,мм: 940х300х220, вага: 12 кг; Розміри зовнішнього блоку, мм: 800х590х300, вага: 43 кг - п.13.1Додаток 2 учасник надав довідку в довільній формі, а не оригінал або копію листа, як вимагалось в Умовах допорогової електронної закупівлі; - Учасником надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №05.03.02-03/26149 від 15.04.2014 року, але термін дії висновку закінчився 14 квітня 2019 року (тобто ще до подання учасником тендерної пропозиції). Крім того, також відсутня довідка щодо ненадання документів з посиланням на відповідні норми законодавства України згідно п. 12.4 Оголошення про проведення закупівлі. Враховуючи вищенаведене, а також умови закупівлі та згідно наказу № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», що затверджений ДП «ПРОЗОРРО» 19.03.2019 року, Учасник, який запропонував найменшу ціну, але пропозиція якого не відповідає умовам закупівлі, підлягає дискваліфікації. Керуючись наказом № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», що затверджений ДП «ПРОЗОРРО» 19.03.2019 року, тендерним комітетом КНП "Нововодолазька ЦРЛ" було дискваліфіковано (відхилено пропозицію) учасника - ТОВ ПРИВАТЕНЕРГО щодо допорогової електронної закупівлі код ДК 021:2015 - 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (кондиціонери з монтажем та пусконалагодженням в операційній та відділенні анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії нежитлової будівлі (хірургічного відділення) (оголошення UA-2019-04-17-001600-a), так як надана пропозиція ТОВ ПРИВАТЕНЕРГО не відповідає умовам закупівлі, викладеним в Умовах допорогової електронної закупівлі. За таких обставин КНП "Нововодолазька ЦРЛ" не має правових підстав для скасування рішення, оформленого Протоколом №7 засідання тендерного комітету від 06.05.2019 р., щодо дискваліфікації учасника - ТОВ ПРИВАТЕНЕРГО допорогової електронної закупівлі: кондиціонери з монтажем та пусконалагодженням в операційній та відділенні анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії нежитлової будівлі (хірургічного відділення) (6 шт.) код ДК 021:2015 - 42510000-4 - Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (оголошення UA-2019-04-17-001600-а).
Статус вимоги: Відхилено