-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
оливи та мастильні матеріали
оливи та мастильні матеріали
Завершена
194 281 017.06
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 971 405.09 UAH
мін. крок: 0.5% або 971 405.09 UAH
Період оскарження:
07.03.2019 20:44 - 29.04.2019 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга про порушення законодавства у сфері публічниз закупівель
Номер:
9f652cc69ee144cc9b8d2ae40b2d7bd2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.a10
Назва:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічниз закупівель
Скарга:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічниз закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга1178 13.07.2019 15:42
- Платіжка1178 13.07.2019 15:42
- КЛОПОТАННЯ.jpeg 17.07.2019 10:42
- UA-2019-03-07-001178-b (ТОРУМ) – 2.docx 31.07.2019 12:58
- рішення від 17.07.2019 № 9611 + лист Замовнику.pdf 17.07.2019 20:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.08.2019 № 10494.pdf 02.08.2019 15:54
- рішення від 01.08.2019 № 10494.pdf 06.08.2019 23:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.07.2019 15:42
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.08.2019 23:23
Задовільнена:
Так
Скарга
Відхилено
Скарга щодо порушення Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
654b3e231fb14ee28ea537faf3cdb0d2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.a9
Назва:
Скарга щодо порушення Закону України "Про публічні закупівлі"
Скарга:
Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІЛЛ КОРПОРЕЙШН - ЮКРЕЙН" та неправомірно допущено до аукціону тендерну пропозицію ТОВ "КОРНЕТ ХОЛДИНГ", чим порушено Закону України "Про публічні закупівлі". Докладно викладено у скарзі, яка додається разом із платіжним дорученням.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 1178.PDF 12.07.2019 14:57
- Платіж 1178.PDF 12.07.2019 14:57
- КЛОПОТАННЯ.jpeg 17.07.2019 10:41
- UA-2019-03-07-001178-b (ХІЛЛ) – 2.docx 01.08.2019 11:16
- Рішення від 16.07.2019 № 9479.pdf 17.07.2019 15:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.08.2019 № 10509.pdf 02.08.2019 15:38
- рішення від 01.08.2019 №10509.pdf 06.08.2019 22:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.07.2019 14:57
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.08.2019 22:32
Задовільнена:
Так
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
be3b77386a2d485a86ab059d41c87dcb
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.a6
Назва:
Скарга
Скарга:
Міститься у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 1178.PDF 16.05.2019 11:51
- Рішення від 22.08.2018 № 8616.pdf 16.05.2019 11:51
- Платіж 2.PDF 16.05.2019 11:51
- Рішення від 20.05.2019 № 6201.pdf 21.05.2019 11:14
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.06.2019 № 7263.pdf 06.06.2019 17:49
- Рішення від 05.06.2019 № 7263.pdf 10.06.2019 23:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.05.2019 11:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.06.2019 23:53
Дата виконання рішення Замовником:
08.07.2019 16:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення №7263-р/пк-пз від 05.06.2019 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг замовником виконано рішення.
Задовільнена:
Так
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
f0b9016d2daa4ec1b7fabe6b1c5dde54
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.a7
Назва:
Скарга
Скарга:
Опис у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- 1178-b (1).pdf 17.05.2019 15:46
- плат дор 64.pdf 17.05.2019 15:46
- Рішення від 22.08.2018 № 8616.pdf 17.05.2019 16:16
- Рішення від 21.05.2019 № 6252 (+лист Замовнику) .pdf 22.05.2019 11:05
- Рішення від 21.05.2019 № 6252 (+лист Замовнику) .pdf 22.05.2019 11:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 31.05.2019 № 7021.pdf 03.06.2019 20:19
- Рішення від 31.05.2019 № 7021.pdf 05.06.2019 20:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.05.2019 15:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.06.2019 20:21
Дата виконання рішення Замовником:
08.07.2019 16:38
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення №7021-р/пк-пз від 31.05.2019 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг замовником внесені зміни.
Задовільнена:
Так
Скарга
Відхилено
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
80b4a2e8e35740e18b0e9482fd8fde34
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.c8
Назва:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга1178частина1 18.05.2019 20:32
- Скарга1178частина2 18.05.2019 20:32
- Платіжка267 18.05.2019 20:32
- рішення від 22.01.2019 №6418.pdf 22.05.2019 23:54
- інформація про резолютивну частину рішення від 03.04.2019 № 7092.pdf 04.06.2019 21:10
- рішення від 03.06.2019 № 7092.pdf 06.06.2019 21:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.05.2019 20:32
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.06.2019 21:26
Задовільнена:
Так
Вимога
Вирішена
Вимога Укрзалізниця
Номер:
a077bf59621e4793b500d4036ab2423a
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.b3
Назва:
Вимога Укрзалізниця
Вимога:
Вимога про усунення дискримінаційних умов в тендерної документації для учасників тендендерних закупівель мастильних матеріалів, що проводяться АТ «Українська залізниця»
В пункті 3.7. «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації зазначено, що учасник надає документи на предмет закупівлі згідно вимог визначених у Додатку № 1. В підпункті 2.4. пункту 2 «Документи щодо підтвердження виконання вимог на продукцію» розділу «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку № 1 зазначено: «Згідно Стандарту СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» (Додаток № 11 до тендерної документації), введеного в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765 оливи та мастильні матеріали повинні пройти процедуру допуску до застосування. Для забезпечення безпеки руху поїздів застосування на тяговому рухомому складі, рухомому складі, машинах та механізмах АТ «Укрзалізниця» олив та мастильних матеріалів, які не пройшли встановлену процедуру допуску, не допускається».
Відповідно до ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Як визначено п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Стандарт СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця» введений в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765 не є міжнародним або національним стандартом, не являється нормативним документом, застосування якого встановлено нормативно-правовим актом, а є стандартом підприємства АТ «Українська залізниця». Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про стандартизацію» стандарти, … прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі.
На підставі наведених норм законодавства можна зробити висновок, що вимога щодо обов’язкового проходження процедури допуску до застосування олив та мастил відповідно до стандарту СТП-Н 04-009:2017 є такою, що виходить за межі технічних вимог, встановлених ЗУ «Про публічні закупівлі», призводить до зменшення кола потенційних учасників торгів, штучно звужує конкуренцію та є дискримінаційною вимогою.
Таким чином, вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу щодо обов’язкового проходження продедури допуску до застосування олив та мастил відповідно до стандарту СТП-Н 04-009:2017 та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.03.2019 09:33
Вирішення:
Мастильні матеріали різних класифікацій і виробників виготовляються на різних основах, з різним набором присадок (речовин, що оптимізують мастило для роботи в певному агрегаті), за індивідуальними технологіями виготовлення та змішування, які є комерційною таємницею виробника, і однозначно стверджувати про їх ідентичність та сумісність неможливо. Одна й та ж мастильна речовина може добре поєднуватися з деталями одного механізму і абсолютно бути несумісною з деталями іншого. Це ставить під загрозу безпеку руху поїздів та майно залізничної компанії.
Для організації безпечної експлуатації рухомого складу та інших технічних засобів, забезпечення безпеки перевезень пасажирів та вантажу на залізничному транспорті АТ «Укрзалізниця» розроблено стандарт СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування», затверджений та введений в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765. Сфера застосування стандарту розповсюджується на мастила та оливи для об’єктів залізничного транспорту, які безпосередньо забезпечують рух поїздів:
- рухомий склад – тяговий рухомий склад, вагони, моторвагонний рухомий склад, спеціальний самохідний і несамохідний рухомий склад та інші технічні засоби на залізничному ходу;
- технічні засоби забезпечення функціонування інфраструктури – пристрої та механізми колійного господарства, пристрої сигналізації, централізації, блокування, зв’язку, контактної мережі та пристроїв енергозабезпечення.
Стандартом передбачено реалізацію виробником окремих етапів підтвердження відповідності, якості і безпеки мастил та олив вимогам, встановленим діючими нормативними документам на їх виготовлення (стандартами, технічними умовами тощо).
Стандарт підприємства є обов'язковим для підприємства, яке прийняло цей стандарт.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Вимога Укрзалізниця
Номер:
38ca3aecc9fc480b89718561e01cc14a
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.c2
Назва:
Вимога Укрзалізниця
Вимога:
Вимога про усунення дискримінаційних умов в тендерної документації для учасників тендендерних закупівель мастильних матеріалів, що проводяться АТ «Українська залізниця»
В пункті 3.7. «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації зазначено, що учасник надає документи на предмет закупівлі згідно вимог визначених у Додатку № 1. В підпункті 2.4. пункту 2 «Документи щодо підтвердження виконання вимог на продукцію» розділу «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку № 1 зазначено: «Згідно Стандарту СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» (Додаток № 11 до тендерної документації), введеного в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765 оливи та мастильні матеріали повинні пройти процедуру допуску до застосування. Для забезпечення безпеки руху поїздів застосування на тяговому рухомому складі, рухомому складі, машинах та механізмах АТ «Укрзалізниця» олив та мастильних матеріалів, які не пройшли встановлену процедуру допуску, не допускається».
Відповідно до ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Як визначено п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Стандарт СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця» введений в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765 не є міжнародним або національним стандартом, не являється нормативним документом, застосування якого встановлено нормативно-правовим актом, а є стандартом підприємства АТ «Українська залізниця». Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про стандартизацію» стандарти, … прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі.
На підставі наведених норм законодавства можна зробити висновок, що вимога щодо обов’язкового проходження процедури допуску до застосування олив та мастил відповідно до стандарту СТП-Н 04-009:2017 є такою, що виходить за межі технічних вимог, встановлених ЗУ «Про публічні закупівлі», призводить до зменшення кола потенційних учасників торгів, штучно звужує конкуренцію та є дискримінаційною вимогою.
Таким чином, вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу щодо обов’язкового проходження продедури допуску до застосування олив та мастил відповідно до стандарту СТП-Н 04-009:2017 та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.03.2019 09:33
Вирішення:
Мастильні матеріали різних класифікацій і виробників виготовляються на різних основах, з різним набором присадок (речовин, що оптимізують мастило для роботи в певному агрегаті), за індивідуальними технологіями виготовлення та змішування, які є комерційною таємницею виробника, і однозначно стверджувати про їх ідентичність та сумісність неможливо. Одна й та ж мастильна речовина може добре поєднуватися з деталями одного механізму і абсолютно бути несумісною з деталями іншого. Це ставить під загрозу безпеку руху поїздів та майно залізничної компанії.
Для організації безпечної експлуатації рухомого складу та інших технічних засобів, забезпечення безпеки перевезень пасажирів та вантажу на залізничному транспорті АТ «Укрзалізниця» розроблено стандарт СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування», затверджений та введений в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765. Сфера застосування стандарту розповсюджується на мастила та оливи для об’єктів залізничного транспорту, які безпосередньо забезпечують рух поїздів:
- рухомий склад – тяговий рухомий склад, вагони, моторвагонний рухомий склад, спеціальний самохідний і несамохідний рухомий склад та інші технічні засоби на залізничному ходу;
- технічні засоби забезпечення функціонування інфраструктури – пристрої та механізми колійного господарства, пристрої сигналізації, централізації, блокування, зв’язку, контактної мережі та пристроїв енергозабезпечення.
Стандартом передбачено реалізацію виробником окремих етапів підтвердження відповідності, якості і безпеки мастил та олив вимогам, встановленим діючими нормативними документам на їх виготовлення (стандартами, технічними умовами тощо).
Стандарт підприємства є обов'язковим для підприємства, яке прийняло цей стандарт.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Вимога Укрзалізниця
Номер:
dd3700a3424845bdbe6040bf485aeb7d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.a1
Назва:
Вимога Укрзалізниця
Вимога:
Вимога про усунення дискримінаційних умов в тендерної документації для учасників тендендерних закупівель мастильних матеріалів, що проводяться АТ «Українська залізниця»
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога УЗ.pdf 27.03.2019 09:24
Дата подачі:
27.03.2019 09:24
Вирішення:
Мастильні матеріали різних класифікацій і виробників виготовляються на різних основах, з різним набором присадок (речовин, що оптимізують мастило для роботи в певному агрегаті), за індивідуальними технологіями виготовлення та змішування, які є комерційною таємницею виробника, і однозначно стверджувати про їх ідентичність та сумісність неможливо. Одна й та ж мастильна речовина може добре поєднуватися з деталями одного механізму і абсолютно бути несумісною з деталями іншого. Це ставить під загрозу безпеку руху поїздів та майно залізничної компанії.
Для організації безпечної експлуатації рухомого складу та інших технічних засобів, забезпечення безпеки перевезень пасажирів та вантажу на залізничному транспорті АТ «Укрзалізниця» розроблено стандарт СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування», затверджений та введений в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765. Сфера застосування стандарту розповсюджується на мастила та оливи для об’єктів залізничного транспорту, які безпосередньо забезпечують рух поїздів:
- рухомий склад – тяговий рухомий склад, вагони, моторвагонний рухомий склад, спеціальний самохідний і несамохідний рухомий склад та інші технічні засоби на залізничному ходу;
- технічні засоби забезпечення функціонування інфраструктури – пристрої та механізми колійного господарства, пристрої сигналізації, централізації, блокування, зв’язку, контактної мережі та пристроїв енергозабезпечення.
Стандартом передбачено реалізацію виробником окремих етапів підтвердження відповідності, якості і безпеки мастил та олив вимогам, встановленим діючими нормативними документам на їх виготовлення (стандартами, технічними умовами тощо).
Стандарт підприємства є обов'язковим для підприємства, яке прийняло цей стандарт.
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Відхилено
Скарга щодо дискримінаційних вимог
Номер:
2b144e3c2a8d4867bf5db399e1b6d567
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.b4
Назва:
Скарга щодо дискримінаційних вимог
Скарга:
Опис у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- 1178-b.pdf 01.04.2019 13:32
- 108.pdf 01.04.2019 13:32
- Рішення від 04.04.2019 № 3987.pdf 04.04.2019 23:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.04.2019 № 4834.pdf 22.04.2019 16:10
- рішення від 19.04.2019 № 4834.pdf 24.04.2019 20:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.04.2019 13:32
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
24.04.2019 20:29
Скарга
Залишено без розгляду
Оскарження вимог тендерної документації
Номер:
bd5d52c49c2f4ea08dbee0ff01c03895
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-07-001178-b.a5
Назва:
Оскарження вимог тендерної документації
Скарга:
Детальніше у викладених файлах.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 1 (Платіжка 203).pdf 04.04.2019 18:36
- Додаток 2.pdf 04.04.2019 18:36
- Додаток 3.pdf 04.04.2019 18:36
- Додаток 4.pdf 04.04.2019 18:36
- Додаток 5.pdf 04.04.2019 18:36
- Додаток 6.pdf 04.04.2019 18:36
- Скарга № у ЦБД UA-2019-03-07-001178-b.pdf 04.04.2019 18:36
- рішення від 09.04.2019 № 4200.pdf 09.04.2019 21:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.04.2019 18:36
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
09.04.2019 21:30