-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивна підлога)
ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивна підлога)
Завершена
250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 500.00 UAH
Період оскарження:
15.03.2019 14:54 - 27.03.2019 23:00
Скарга
Виконана замовником
Неправомірні дії Замовника
Номер:
05b92b81bd3a422f9ced77ea47da853f
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-15-001314-c.a3
Назва:
Неправомірні дії Замовника
Скарга:
Скарга порушення вимог тендерної документації Учасником якого визнано переможцем та неправомірні дії Замовника стосовно такого визнання.
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення.pdf 12.04.2019 16:17
- Скарга на дії Замовника.pdf 12.04.2019 16:17
- Рішення від 16.04.2019 № 4568 (+лист Замовнику).pdf 17.04.2019 11:51
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.05.2019 № 5494.pdf 08.05.2019 00:10
- Рішення від 06.05.2019 № 5494.pdf 10.05.2019 22:18
- Антимонопольний комітет (1).pdf 22.04.2019 15:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.04.2019 16:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.05.2019 22:18
Дата виконання рішення Замовником:
11.05.2019 13:01
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Протокол № 147
від 10 травня 2019 року
засідання тендерного комітету відділу освіти, молоді та
спорту Семенівської міської ради Чернігівської області
Дата 10.05.2019 р.
Присутні:
Члени тендерного комітету:
Л.Ф.Логвін - голова тендерного комітету.
Н.І. Ігнатенко - заступник голови тендерного комітету.
Н.В.Єрмоленко- секретар тендерного комітету
Н.В. Насолевец - член тендерного комітету
М.О. Мелещеніна - член тендерного комітету
Порядок денний:
- Скасування рішення про визначення фізичної особи-підприємця Смаль Аліни Степанівни переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивна підлога)".
Слухали:
Логвін Л.Ф., голову тендерного комітету, яка довела до відома присутніх, що рішенням
від 06.05.2019 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення № 5494-р/пк-пз, згідно з яким, за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Бі-Про" від 12.04.2019 № UA-2019-03-15-001314-c.а3, зобов'язано Відділ освіти, молоді та спорту Семенівської міської ради Чернігівської області скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Смаль Аліни Степанівни переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивна підлога)", оголошення № UA-2019-03-15-001314-c про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу.
Виходячи з вищевикладеного на виконання рішення пропоную скасувати рішення про визначення переможця фізичної особи-підприємця Смаль Аліни Степанівни на закупівлю – "ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивна підлога)",
Дане питання було поставлене на голосування.
Підтримали: Утримались - 0 Проти - 0
Л.Ф.Логвін ________________
Н.І.Ігнатенко _________________
Н.В.Єрмоленко _________________
Н.В.Насолевец _________________
М.О. Мелещеніна _________________
Щодо даного питання, винесеного на голосування, члени тендерного комітету проголосували одноголосно «за».
Ухвалили:
1) Скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Смаль Аліни Степанівни переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивна підлога)", оголошення № UA-2019-03-15-001314-c про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу.
Голова тендерного комітету ____________ Л.Ф.Логвін
Заступник тендерного комітету ____________ Н.І.Ігнатенко
Секретар тендерного комітету ____________ Н.В.Єрмоленко
Член тендерного комітету ____________ Н.В.Насолевец
____________ М.О. Мелещеніна
Вимога
Є відповідь
Невідповідність Учасника вимогам тендерної документації
Номер:
21b4eedca4bd439c9f7f79d46d9638ec
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-15-001314-c.c2
Назва:
Невідповідність Учасника вимогам тендерної документації
Вимога:
Доброго дня. Повідомляємо Вас що на вимогу Додатку 1 Тендерної документації 2.1. Учасник має надати "Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам та відхиляється"
Уважно вивчивши тендерну пропозицію акцептованого Учасника було виявлено, що Учасник надав в складі тендерної пропозиції таблицю відповідності проте не зазначив ні виробника пропонованого обладнання ні його модель чим порушив вимоги пункту 2.1. Додатку 1 тендерної документації.
Просимо Вас, зважаючи на вище вказані порушення, переглянути рішення щодо визнання переможцем ФОП СМАЛЬ АЛІНА СТЕПАНІВНА та повернутися до кваліфікації інших Учасників процедури Закупівлі. В іншому разі ми будемо змушені звернутися до Актимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.04.2019 16:47
Вирішення:
Доброго дня! На Вашу вимогу щодо виконання поданої порівняльної таблиці відповідності учасником якого визнано переможцем ФОП СМАЛЬ АЛІНА СТЕПАНІВНА, повідомляємо наступне:
Додатком №1 Тендерної документації п.2.1. встановлено вимогу, що Учасник має надати "Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам та відхиляється".
Під час розгляду пропозиції , тендерним комітетом було встановлено, що порівняльна таблиця подана на бланку торгової марки БРІОЛАЙТ та запропонований товар є виключно даної торгової марки, яка є українським виробником інтерактивного обладнання, а даний учасник є його офіційним дистиб`ютором. Крім того в даній таблиці учасник підтверджує, що запропонований ними товар повністю відповідає технічним характеристикам тендерної документації Замовника, а за пп. 1,2,3,5 перевищує технічне завдання Замовника.
З метою придбання якісного обладнання та економного використання бюджетних коштів, тендерним комітетом було прийняте рішення, що подана учасником порівняльна таблиця надає вичерпну інформацію щодо перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника та не має підстави для відхилення запропонованої учасником пропозиції.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Номер:
a3c657b1aa0e4770b9ec6ccd12c68c75
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-15-001314-c.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовник!
Звертаємо Вашу увагу на дискримінаційні вимоги в Тендерній документації.
Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації, «2.5. Учасник повинен надати копії свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на інтерактивний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»)», що порушує принцип недискримінації встановлений ЗУ «Про публічні закупівлі» ч.1.ст 3. Участь у відповідній закупівлі можуть прийняти лише ті учасники, які отримали його раніше, ніж була опублікована закупівля.
Згідно з п.п. 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.11 Порядку надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України, затвердженого Наказом МОН від 17.06.2008р. №537, далі - Порядок, загальний строк отримання свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам та грифів МОН складає понад 3 (три) місяці. Відповідно до п.п. 2.8, 2.9,2.11 Порядку після засідання комісії та прийняття рішень про видачу свідоцтва про відповідність педагогічним вимогам, проходить ще приблизно місяць до того моменту, коли суб’єкт господарювання отримає відповідні свідоцтва.
Дана закупівля опублікована 15 березня 2019 року із зазначенням кінцевого строку подання пропозицій до 27 березня 2019 року.
Таким чином порушується права учасників, зокрема права нашого підприємства, та унеможливлює прийняття участі в цій закупівлі.
Окрім того, отримання відповідного свідоцтва є добровільним, а не обов’язковим для отримання.
Жодним актом чинного законодавства України, для нас як Учасника, не передбачено обов’язкової наявності документа «свідоцтво про визнання відповідності педагогічним вимогам».
Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію та вилучити дискримінаційні вимоги, а саме п.2.5. Додатку 1.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.docx 21.03.2019 21:09
Дата подачі:
21.03.2019 21:10
Вирішення:
Доброго дня. На Ваше звернення повідомляємо наступне: Закон «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, зокрема стаття 22 визначає обов’язковість тих чи інших пунктів тендерної документації. Керуючись нормами частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Отже, Замовник самостійно і на власний розсуд визначає вимоги щодо якості та безпеки товару, який буде закуповуватись. Оскільки товар, що є предметом закупівлі буде використовуватись у навчально-виховному процесі, та для впевненості, що даний товар буде безпечним для здоров’я дітей, навколишнього середовища та відповідає освітнім стандартам, дані вимоги зазначаються у тендерній документації. Згідно до п.3 ч.2 ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник встановлює вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
Свідоцтво про визнання відповідності педагогічним вимогам на інтерактивний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»).– це документ що підтверджує що інтерактивні комплекси можуть використовуватися в закладах навчання та відповідають загальноприйнятим педагогічним вимогам. Разом з тим, з метою уникнення порушень вимог законодавства щодо недопущення використання в загальноосвітніх навчальних закладах ділової документації, що не відповідає санітарним нормам і правилам, технічним умовам та педагогічним вимогам, Міністерство освіти і науки України звернулось до департаментів (управлінь) освіти і науки обласних державних адміністрацій (лист № 1/9-255 від 23.05.2016) з рекомендацією включити в перелік документації конкурсних торгів свідоцтво про визнання відповідності педагогічним вимогам Міністерства освіти і науки України під час проведення процедури закупівлі обов’язкової ділової документації для загальноосвітніх навчальних закладів .
Таким чином даний документ є частиною законодавства України та його дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі. Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками Свідоцтво про визнання відповідності педагогічним вимогам на інтерактивний комплекс повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником. З огляду на вищевикладене, вважаємо недоцільним внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено