Капітальний ремонт басейну у СЗШ № 72 на вул. Зубрівській, 1 у м. Львові

УКРАЇНА Товариство з обмеженою відповідальністю “Орбудсервіс” Р/р 26006053727373 у Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321 ЄДРПОУ 39331047 Є платником податку на прибуток з 01.10.2016 Індивідуальний податковий номер 393310413058 Адреса: 79060 , м.Львів, вул.Наукова, 7-а Електронна адреса: orbudservice@gmail.com Телефон 224 48 30 № 1 від 01.07.2019 року. До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Орбудсервіс» (код ЄДРПОУ 30331047) Адреса: 79060, м. Львів, вул.. Наукова, 7-а електронна пошта: orbudservice@gmail.com телефон 224-48-30 Замовник: Середня загальноосвітня школа №72 (код ЄДРПОУ 20781471) Адреса: 79066, Україна, Львівська область, Львів, вул.Зубрівська,1. електронна пошта: sikhiv72@gmail.com телефон: 380986692064 Інформація про закупівлю ID: 72dc087a7a514c7e9e2b509d12e4502e Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-17-001165-b Плата за подання скарги – 15 000 грн. Без ПДВ СКАРГА на неправомірні дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-17-001165-b. Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ Орбудсервіс (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - Капітальний ремонт басейну у СЗШ № 72 на вул. Зубрівській, 1 у м. Львові, класифікація за ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозицій наступних Учасників: 1. ПП ЗАХІДБУД-ПЛЮС – ( Учасник не розглядався); 2. ТОВ Орбудсервіс – ( Скаржник – учасник не розглядався) 3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" – ( Переможець). Замовником було прийняте рішення визнати Переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" (повідомлення про намір укласти Договір № 01-28/227 від 21.06 2019р.). Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно неправомірного визначення переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" повідомляємо наступне – По-перше : Відповідно до п. 7 розділу 3 тендерної документації у разі якщо учасник планує залучати субпідрядника він надає листа в довільній формі (PDF формат) де зазначає повне найменування код ЄДРПОУ (для фізичних осіб підприємців ІПН) та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт. У разі якщо учасник не планує залучати субпідрядника він надає листа в довільній формі (PDF формат) де зазначає відповідну інформацію. На виконання даної вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" у складі пропозиції подало відомості про субпідрядника - товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТРЕМБУД» на виконання робіт з влаштування пожежної сигналізації. Однак, відповідно до пп.2.2 п.2 додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати довідку, яка містить інформацію про наявність робітників основних будівельних професій учасника, які мають необхідні знання та досвід з виконання заявлених робіт (зразок довідки додається у таблиці «в»), у якій міститься колонка про Робітників субпідрядних організацій (роб.). таблиця «в» №№ з.п. Назва спеціальності Нормативна потреба (роб.) відповідно до проектно-кошторисної документації Наявність в організації (роб.) Необхідно додатково прийняти (роб.) Робітники субпідрядних організацій (роб.). 1 ??? Проте, у довідці, яку подано Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" № 5-04 від 29.05.2019 р. не міститься інформація про робітників субпідрядника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника. По-друге: Відповідно до п. 3 додатку 4 до тендерної документації Учасник повинен надати документи про наявність фінансової спроможності, а саме: - Копія Балансу підприємства за останній звітний період; - Копія Звіту про фінансові результати за останній звітний період; - Копія Звіту про рух грошових коштів за останній звітний період. На виконання даної вимоги, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" у складі пропозиції подало Копію Балансу підприємства за 1 квартал 2019 року, Копію Звіту про фінансові результати за 1 квартал 2019 року, Копію Звіту про рух грошових коштів за останній звітний період. Однак, відповідно до ст. 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік, а тому учасник повинен був надати документи за 2018 рік (річний), або надати лист-роз’яснення щодо неможливості надання тих чи інших документів, що вимагаються тендерною документацією, тому подані Учасником Копія Балансу підприємства та Копія Звіту про фінансові результати не відповідають умовам Тендерної документації. Таким чином, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" не відповідає умовам тендерної документації Замовника та повинна бути відхилена Замовником. Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників та принци ефективності при здійсненні процедури закупівлі та положення Закону. Зазначені дії Замовника є незаконними по відношенню до інших учасників та порушують норми ст.ст. 3,5,11 Закону, які зобов’язують Замовника забезпечити рівні умови для усіх учасників процедури, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Враховуючи все вищенаведене, керуючись ст.ст. 3,5,8,11,18,22,28,30, 32 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визнання Переможцем пропозиції ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" зазначене у повідомленні про намір укласти Договір від «21» травня 2019 року . Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. 2. Довідка ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" № 6 від 26.05.2019 року; 3. Довідка ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" № 5-04 від 29.05.2019 року; 4. Копія балансу ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" за І квартал 2019 року; 5. Копія звіту про фінансові результати ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" за І квартал 2019 року; 6. Копія звіту про рух грошових коштів ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" за 2018 рік.