вершкове масло

Неправомірне визначення переможця

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 04.02.2019 року в системі PROZORRO Замовник - Відділ освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області оголосив відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15530000-2 - Вершкове масло. У закупівлі взяли участь такі учасники: 1. ФОП Пономаренко Вікторія Олександрівна; 2. ФОП "ГРЕЧАНИЙ АНТОН АНДРІЙОВИЧ"; 3. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА; 4. ФОП "Литвин Сергій Васильович". 11.04.2019 року замовником (Відділ освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області) повторно відхилено пропозицію Учасника - ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА відповідно до ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», тим самим Замовник порушив наші права як учасника торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників. Адже тендерна пропозиція Учасника - ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА відповідає вимогам тендерної документації та не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», наприклад: По-перше: Замовник відхиляє пропозицію учасника, тому що ФОП Мазаратій Н.І. у складі тендерної пропозиції надає «Довідку про ознайомлення із технічними характеристиками», яка видана 22.01.2019 року. Відкриті торги на закупівлю вершкового масла були оголошені 04.02.2019 року. Виходячи із вищезазначеного Замовнику не зрозуміло, з якими саме технічними характеристиками ФОП Мазаратій ознайомлена. Відповідно до Додатку 1 Перелік документів, що надаються на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям: пункт 2.5. Довідка від Учасника в довільній формі про те, що він ознайомлений з технічними характеристиками та погоджується з ними, підписаною уповноваженою особою учасника – для юридичної особи, особисто - для фізичної особи-підприємця та завіреною печаткою (за наявності); Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна на підтвердження даної вимоги замовника у складі пропозиції надає документ, назва якого: «погодження з технічними характеристиками», який містить інформацію яка підтверджує вимогу замовника. Щодо формування даного документа пояснюємо, що вимог щодо складання (формування) документа не було встановлено Замовником в даній тендерній документації, тому наданий документ є чинним та підтверджує вимогу замовника.

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 04.02.2019 року в системі PROZORRO Замовник - Відділ освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області оголосив відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15530000-2 - Вершкове масло. У закупівлі взяли участь такі учасники: 1. ФОП Пономаренко Вікторія Олександрівна; 2. ФОП "ГРЕЧАНИЙ АНТОН АНДРІЙОВИЧ"; 3. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА; 4. ФОП "Литвин Сергій Васильович". 25.02.2019 року замовником (Відділ освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області) відхилено пропозицію Учасника - ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА відповідно до ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», тим самим Замовник порушив наші права як учасника торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників. Адже тендерна пропозиція Учасника - ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА відповідає вимогам тендерної документації та не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», наприклад: По-перше: Замовник відхиляє пропозицію учасника, тому що ФОП Мазаратій Н.І. не надає в повному обсязі паспорт Мазаратій Н.І., а лише ст. 1-16 без обкладинки. Відповідно до пункту 1 розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» учасник повинен надати «копію паспорту та реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб-підприємців)». Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна на підтвердження даної вимоги замовника у складі пропозиції надає документ, назва якого: «виписка_витяг_паспорт_код_ПДВ_4ОПП_ЄДРПОУ (1)», який містить копію паспорта (сторінки 1-16) та ідентифікаційного коду, цим самим підтверджує вимогу замовника. Також, тендерний комітет не ставив за мету та як умову кваліфікації пропозиції учасникам з’ясування інформації стосовно кольору обкладинки паспорта, наявності на зовнішній стороні паспорту напису "Україна", гербу України чи напису "ПАСПОРТ" або інших несуттєвих даних, так як на розвороті паспорта Мазаратій Н.І. значиться, що це є паспорт громадянина України, на другій сторінці паспорту міститься інформація про те, коли був виданий паспорт та ким. Учасником ФОП Мазаратій Н.І. були надані всі сторінки паспорта з першої до шістнадцятої (включаючи сторінки розвороту), на яких міститься вся необхідна інформація/, крім титульної сторінки, яка не містить в собі суттєвих даних щодо ідентифікації особи та іншої інформації, потрібної для посвідчення особи та підтвердження її як підписанта документів. По-друге: Замовник відхиляє пропозицію учасника, тому що ФОП Мазаратій Н.І. надає акт, який не відповідає формі, затвердженої в Міністерстві юстиції України 15 березня 2017 р. за № 358/30226), та пояснює це тим, що наявні словосполучення в наданому акті не передбачені типовою формою, та відсутні словосполучення, які передбачені типовою формою. Відповідно до пункту 1.3. розділу 1 додатку 1 до тендерної документації учасник повинен був надати «Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами (згідно форми, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 06.02.2017р. №42, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 березня 2017 р. за № 358/30226)». Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна на підтвердження даної вимоги замовника у складі пропозиції надає файли, назва яких: «акт перевірки авто» та «акт склад завірений1», тобто надається 2 (два) акти, на обстеження транспортних засобів та на обстеження приміщення для зберігання харчових продуктів. Виходячи із протоколу №78 засідання тендерного комітету відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, взагалі не зрозуміло який із вищезазначених актів обстеження не відповідає законодавчо закріпленій формі, та не зрозуміло які саме словосполучення в

Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна не погоджується з рішенням тендерного комітету Відділ освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, у частині дискваліфікації учасника ФОП Мазаратій, а саме: По-перше: Учасник у складі пропозиції надає копію паспорта, цим самим виконує вимогу замовника. Прошу звернути увагу Замовника на рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1836-р/пк-пз від 28.02.2018 (індивідуальний номер закупівлі UA-2018-01-05-001228-a), в якому зазначено, що надати паспорт у складі пропозиції це надати документ який складається із 16 ст. без обкладинки, так як замовник не вимагав надати паспорт з обкладинкою. По-друге: На вимогу замовника надати у складі пропозиції Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами (згідно форми, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 06.02.2017р. №42, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 березня 2017 р. за № 358/30226), повідомляємо, що у складі пропозиції наданий вищезазначений акт, який виданий уповноваженим органом згідно форми, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 06.02.2017р. №42, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 березня 2017 р. за № 358/30226. Також із протоколу замовника не зрозуміло чим саме вищезазначений акт не відповідає формі, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 06.02.2017р. №42, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 березня 2017 р. за № 358/30226. По-третє: Відповідно до пункту 1.2 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати «Документально підтверджене право власності на складське приміщення або копія договору оренди (позички, зберігання, найму тощо), оформленого згідно чинного законодавства (копії витягів з державного реєстру речових прав на нерухоме майно), згідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;». Повідомляємо що у складі пропозиції надано копію договору оренди нежитлового приміщення, яке орендується у ФОП Дорошенко О.О., а також надано витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яким підтверджено що земельна ділянка на якій розташовані нежитлові приміщення, знаходиться у законному користування ФОП Дорошенко О.О. Також виходячи із формування даної вимоги не передбачено, що учаснику у складі пропозиції на підтвердження права власності (складського приміщення у іншої фізичної особи-підприємця чи юридичної особи) надати копії витягів з державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Даний факт підтверджується наданням договору оренди. Отже замовник Відділ освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, незаконно та безпідставно дискваліфікував учасника ФОП Мазаратій Н.І. Просимо Замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення Замовника до Антимонопольного комітету України.