-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
39160000-1 Шкільні меблі
Шкільні меблі для перших класів «Нової української школи»
Завершена
2 425 542.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 127.71 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 127.71 UAH
Період оскарження:
13.05.2019 17:40 - 24.05.2019 00:00
Вимога
Відхилено
вимога щодо змісту тендерної документації
Номер:
1a83f8d8284549ec86d50eb07bc46272
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-13-000662-b.a1
Назва:
вимога щодо змісту тендерної документації
Вимога:
1. У Технічному завданні до тендерної документації присутні наступні вимоги:
«12. Гарантійний лист про те, що у разі визначення замовником Учасника переможцем торгів та прийняття рішення про намір укласти з ним договір, такий Учасник зобов’язується за власний рахунок протягом двох робочих днів, з моменту визначення його переможцем торгів та прийняття рішення про намір укласти з ним договір, надати Замовнику зразки предмету закупівлі».
Відповідно до ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали».
Надання будь яких зразків предмету закупівлі не відповідає умовам Закону України «Про публічні закупівлі» та не може вимагатися Замовником.
2. Також у Технічному завданні до тендерної документації присутні наступні вимоги:
«Замовник залишає за собою право, вимагати наочного підтвердження заявлених критеріїв (надання зразків меблів, що є предметами закупівлі), для підтвердження відповідності їх технічним характеристикам».
Розділом 5 Тендерної документації встановлений критерій оцінки пропозиції: ЦІНА. Якщо Ви вважаєте необхідним оцінювати пропозицію за характеристиками предмета закупівлі, Ви маєте встановити неціновий критерій та вагу його показника - Лист Мінекономрозвитку України від 08.10.2018 № 3304-04/44053-06 Щодо застосування нецінових критеріїв оцінки.
Питання щодо надання зразків предмету закупівлі розглянуто у рішенні АМКУ України № 10996-р/пк-пз від 26.10.2018 за скаргою саме до комунальної установи "Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси".
Але не зважаючи на те, що Антимонопольний комітет України є органом оскарження та його рішення є обов’язковими для виконання замовниками, Ви знов висуваєте вимоги щодо надання зразків предмету закупівлі до замовників.
Вимагаємо виключити зазначену вимогу зі складу тендерної документації та привести її у відповідність з чинним законодавством.
3. У Перелік кваліфікаційних критеріїв та документів необхідних для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16, 17 Закону до тендерної документації присутня наступна вимога: «оригінал аналогічного договору з докладним описом меблів, що зазначений в довідці про виконання аналогічного договору».
Що саме мається на увазі під «докладним описом меблів»? Назва та розмір меблів?
Така вимога є незаконною та дискримінаційною: договір вже виконаний, вносити зміни до такого договору не можливо. При цьому у разі надання договору з описом, який по Вашим уявленням не є докладним – учасника може бути відхилено. Опис товару в договорі ніяким чином не свідчить про якість виконання такого договору та якість товару, поставленого за договором. Просимо виключити дискримінаційну вимогу з тендерної документації.
4. П. 5 Додатку 1 до тендерної документації: Лист про надання гарантії на запропоновану Продукцію (лист у довільній формі).
Які саме гарантії має надати учасник в такому листі?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.05.2019 15:15
Вирішення:
Доброго дня! На Вашу вимогу повідомляємо наступне.
1. Замовник вважає, що наявність зразків запропонованих переможцем є ознакою відповідального підходу та свідчить про фаховість переможця. При цьому забезпечується принцип добросовісної конкуренції серед учасників та інші принципи викладені в ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Звертаючи увагу на зміст Закону України «Про публічні закупівлі» в частині застосування Учасниками зразків предметів закупівлі до тендерної документації були внесені відповідні зміни.
2. Окрім цього, необхідно зазначити, що відповідно до вимог діючого ЦК України є виключний перелік понять та значень які обов’язково мають бути зазначені у договорах. Виходячи з положень цивільного законодавства України договір купівлі – продажу обов’язково містить кількість, вартість та складові частини які є невід’ємною частиною під час придбання товару. Так, визначенням існуючих норм щодо якості в договорі має бути чітко визначено виробника, зазначені розміри виробу, у т. ч. вага та використані матеріали. В описовій частині товару має бути зазначено технологічне та функціональне призначення. Для споживчих товарів вказуються арганолептичні якості. Все вищенаведене передбачено ст. ст. 626-654, 655-716 ЦК України. Замовник має право переліку необхідних визначень для укладення договору.
3. Стосовно вимоги Замовника щодо надання аналогічного договору (Додаток № 4 до тендерної документації). Якщо Учасником був укладений договір в якому не зазначено вищенаведені критерії останній на власний розсуд в довільній формі долучає перелік властивостей товару, які свідчать про фаховість учасника, якщо вони не є комерційною таємницею.
4. Учасник надає гарантії на запропоновану ним продукцію відповідно до вимог Тендерної документації, а саме:
- каркас металевий (цілісність конструкції, зварних швів) – не менше 36 місяців;
- деталі меблів (стільниці та передні панелі парт, спинки та сидіння, заглушки, тощо) – не менше 24 місяців.
Статус вимоги:
Відхилено