• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Засоби корекції психофізичного розвитку

Система доповненої реальності типу інтерактивна пісочниця та базовий спортивно-ігровий набір

Торги відмінено

143 446.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 717.23 UAH
Період оскарження: 02.05.2019 15:46 - 07.05.2019 16:00
Вимога
Відхилено

Неправомірне відхилення пропозиції

Номер: 1c90db0b2ff74a6cb72a572d2d5981b4
Ідентифікатор запиту: UA-2019-05-02-000823-b.a1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
Добрий день. Звертаю Вашу увагу на те, що моя пропозиція відхилена Вами неправомірно. По-перше, щодо ненадання сертифікатів - мною надано сертифікати на інтерактивну пісочницю та довідка про несертифікацію. Щодо ненадання Статуту та довідки про те, що моє підприємство є платником податку- надана виписка та витяг, які є установчими документами для ФО-П. Я так розумію, що мої документи навіть ніхто не розглядав, а швиденько дискваліфікували, оскільки переможець був визначений ще до проведення торгів. Якщо Ви знаєте, основною метою державних закупівель є економія бюджетних коштів. Дуже цікаво, що Учасник-Переможець запропонував товар за найвищою ціною і навіть не понижував її у ході аукціону. Це вказує на те, що завідомо був впевнений у своїй перемозі. Думаю, що дана закупівля зацікавить відповідні наглядові органи. Дякую.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: 1. Зокрема, декілька разів наводиться формулювання "ціна з ПДВ" в різних варіаціях та "ціна без ПДВ", хоча на тендерному майданчику вказаний тег "без ПДВ", у зв'язку з чим незрозуміло, що саме ви вимагаєте як Замовник Замовник чітко визначив суму закупівлі, зазначивши її з ПДВ. Учаснику, відповідно до умов оголошеної закупівлі, надана можливість залежно від їх податкового статусу зазначати ціну без ПДВ та з урахуванням ПДВ у своїх пропозиціях. 2. Крім того, некоректно наводиться перелік документів, необхідних для участі у закупівлі та підтвердження кваліфікації Учасника, оскільки він не є повним, а деякі необхідні документи наводяться виключно у розділі технічних характеристик товару. Відсутній документ (нормативний акт)який визначаєт повний перелік документів, необхідних для участі у закупівлі та підтвердження кваліфікації Учасника та порядок їх розміщення ??? Замовник під час проведення закупівлі керується Наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", та Наказом ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019 "Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", в якому передбачено, що Замовник , згідно п. 2 розділу 2 зазначає в оголошенні інформацію, в тому числі ту, яку вважає за потрібне зазначити. Наказ не містить жодних норм щодо повного переліку, правил та порядку розміщення документів. 3. Нашу пропозицію відхилено у зв'язку з тим, зокрема, що ми не надали 2 документів на підтвердження якості товару. Ці документи були вказані у Додатку 1 до Оголошення. Натомість в Додатку 2, де мав бути наведений повний перелік документів, міститься наступне формулювання: "Замовник має право відхилити пропозицію Учасника, якщо ним не надано в складі його пропозиції хоча б одного із документів зазначених в Додатках 2, 3." (Додаток 3 - комерційна пропозиція). У зв'язку з цим тендерна документація Замовника не дає чіткого уявлення про предмет закупівлі, критерії, методику оцінки тендерних пропозицій. Тому виникає чимало запитань до Замовника, який повинен усувати такі недоліки документації. В будь-якому разі, учасник має право до кінця періоду уточнень звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо інформації, розміщеної під час оголошення про закупівлю та вимог щодо предмета закупівлі, з вимогою щодо усунення порушення. Жодного звернення до Замовника не надійшло. Відповідно до умов оголошення, п. 7.3. , чітко визначено, що:. Якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не подав у складі своєї пропозиції документи, а вони вимагаються цією документацією, він повинен надати щодо цього лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів. У випадку ненадання вищезазначених документів, Замовник не буде приймати пропозицію до розгляду незалежно від запропонованої ціни. Також, у Додатку 2 передбачено, у разі якщо закупівлею вимагається надання документів, не передбачених чинним законодавством для Учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на законодавчі підстави, які передбачають не подання відповідних документів. Замовник має право відхилити пропозицію Учасника, якщо ним не надано в складі його пропозиції хоча б одного із документів зазначених в Додатках 2, 3. Тобто, Замовник неодноразово наголошував про умову надання всіх необхідних документів, або пояснення щодо їх відсутності.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні
Вимога
Вирішена

Неправомірне проведення кваліфікації замовником

Номер: 8be3fbc4c48e4f3d9c2de15b31d7dcc2
Ідентифікатор запиту: UA-2019-05-02-000823-b.a2
Назва: Неправомірне проведення кваліфікації замовником
Вимога:
Доброго дня! Звертаю вашу увагу на наступне. 1. У тексті Оголошення про проведення закупівлі було допущено значну кількість суперечностей і невідповідностей, у зв'язку з чим не забезпечується наше право як Учасника тендеру на правову визначеність та доступність розміщеної вами пропозиції. Зокрема, декілька разів наводиться формулювання "ціна з ПДВ" в різних варіаціях та "ціна без ПДВ", хоча на тендерному майданчику вказаний тег "без ПДВ", у зв'язку з чим незрозуміло, що саме ви вимагаєте як Замовник. Крім того, некоректно наводиться перелік документів, необхідних для участі у закупівлі та підтвердження кваліфікації Учасника, оскільки він не є повним, а деякі необхідні документи наводяться виключно у розділі технічних характеристик товару. Нашу пропозицію відхилено у зв'язку з тим, зокрема, що ми не надали 2 документів на підтвердження якості товару. Ці документи були вказані у Додатку 1 до Оголошення. Натомість в Додатку 2, де мав бути наведений повний перелік документів, міститься наступне формулювання: "Замовник має право відхилити пропозицію Учасника, якщо ним не надано в складі його пропозиції хоча б одного із документів зазначених в Додатках 2, 3." (Додаток 3 - комерційна пропозиція). У зв'язку з цим тендерна документація Замовника не дає чіткого уявлення про предмет закупівлі, критерії, методику оцінки тендерних пропозицій. Тому виникає чимало запитань до Замовника, який повинен усувати такі недоліки документації. 2. Обираючи переможця закупівлі, вами було затверджено Учасника з найвищою із запропонованих цінових пропозицій, з урахуванням наявності всіх документів - ТОВ "Українське навчання". Однак звертаємо вашу увагу на те, що Учасник упродовж проведення аукціону навіть не намагався конкурувати на чесних умовах тендерних закупівель, оскільки жодного разу не зробив кроку на пониження ціни закупівлі. Складається враження, що Учасник був впевнений у перемозі ще на етапі аукціону. Крім того, цікавим є той факт, що технічні вимоги до товарів, які підлягають закупівлі, ідентичні з тими, що запропоновані на сайті виробника ТОВ "Вема Кідс" та на сайті їхнього проекту "Фактор Розвитку" (пісочниця: https://factor-r.com.ua/interaktivna-pisochnitsya ; спортивно-ігровий набір: https://factor-r.com.ua/nabir-bazovij-sportivno-igrovij ). Наприклад, такі характеристики базового спортивно-ігрового набору має лише один спортивно-ігровий набір - від виробника Республіки Тайвань "ВіПлей" ("WEPLAY"): http://www.weplay.com.tw/index.php?REQUEST_ID=cGFnZT1wcm9kdWN0X2RldGFpbCZQSUQ9NjE=. Так само очевидною є залежність формування ціни закупівлі Замовником спеціально під ціни, запропоновані ТОВ "Вема Кідс". ТОВ "Вема Кідс" авторизаційним листом, який воно додає до переліку документів для участі в тендері, фактично наділяє ТОВ "Українське навчання" правом участі від імені ТОВ "Вема Кідс" у закупівлях. Засновником ТОВ "Українське навчання" є Васильєв Денис Анатолійович, який так само належить до керівництва компанії ТОВ "Вема Кідс". Тому вважаємо, що в даному випадку є всі підстави підозрювати неправомірну змову між Замовником та одним із учасників закупівлі. У зв'язку з цим, просимо відреагувати на вказані нами недоліки тендеру та належним чином їх усунути - скасувати рішення про визначення переможця і відновити процедуру закупівлі. У протилежному разі будемо звертатися до компетентних органів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: 1. По-перше, щодо ненадання сертифікатів - мною надано сертифікати на інтерактивну пісочницю та довідка про несертифікацію. Вами було надано сертифікат відповідності та лист щодо несертифікації щодо вимоги надання – сертифікату відповідності, або сертифікат (паспорт) якості, або сертифікат походження товару або інший документ про якість продукції (якщо продукція входить до переліку ТМЦ, які підлягають сертифікації на території України). І ця вимога Вами повністю задоволена. Вами не надано копію чинного на дату розкриття пропозиції сертифікату на систему якості ISO 9001:2015, виданого на ім’я Учасника закупівлі, або виробника товару, а Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (використання для спеціальних та корекційних, загальних та спеціальних розвивальних, реабілітаційних та оздоровчих занять, для навчання, в навчальних (учбових) закладах) наданий лише на один товар, що в свою чергу є підставою для відхилення Вашої пропозиції, як такої, що не відповідає умовам закупівлі. 2. Щодо ненадання Статуту та довідки про те, що моє підприємство є платником податку- надана виписка та витяг, які є установчими документами для ФО-П. Я так розумію, що мої документи навіть ніхто не розглядав, а швиденько дискваліфікували, оскільки переможець був визначений ще до проведення торгів. Якщо Ви знаєте, основною метою державних закупівель є економія бюджетних коштів. Дуже цікаво, що Учасник-Переможець запропонував товар за найвищою ціною і навіть не понижував її у ході аукціону. Відповідно до умов оголошення, п. 7.3. , чітко визначено, що: Якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не подав у складі своєї пропозиції документи, а вони вимагаються цією документацією, він повинен надати щодо цього лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів. У випадку ненадання вищезазначених документів, Замовник не буде приймати пропозицію до розгляду незалежно від запропонованої ціни. Також, у Додатку 2 передбачено, у разі якщо закупівлею вимагається надання документів, не передбачених чинним законодавством для Учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на законодавчі підстави, які передбачають не подання відповідних документів. Замовник має право відхилити пропозицію Учасника, якщо ним не надано в складі його пропозиції хоча б одного із документів зазначених в Додатках 2, 3. Тобто, Замовник неодноразово наголошував про умову надання всіх необхідних документів, або пояснення щодо їх відсутності. Замовник не бере ніякої участі, та не має ніякого відношення до формування ціни та інших будь-яких інших документів Учасника, в тому числі, його можливості чи бажанні брати/ не брати участь в аукціоні. Вважаємо це зауваження недоречним.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні