пальнно - мастильні матеріали

Звертаю Увагу замовника , що відповідно до принципів , встановлених статтею 3 та 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник здійснює неупереджену та рівноправну оцінку пропозицій. Відповідно , якщо замовник наполягає на принципі відхилення Нашої пропозиції , на основі твердження що Учасник повинен мати АЗС , не менше 3ох , на території військово цивільної адміністрації ( Луганської області у трактуванні Замовника) , то то в оцінюваного учасника згідно належних договорів наявні АЗС на даній території у кількості 2 , згідно поданих учасником документів , зокрема договру зберігання між "ВОГ КАРД" та "ЦЕНТУРІОН" . Тому , його пропозиція також підлягає безумовному відхиленню та потребує відміни процедури закупівлі. Просимо взяти до уваги такі норми закону та діяти у згоді із чинним законодавством , чітко дотримуючись принципів рівності оцінки та безсторонності.

Звертаємо Увагу замовника що відповідно до чинного законодавства органи влади обласного рівня відсутні на території Луганської та Донецької областей , та у правління на частині підконтрольній Україні здійснюється військово-цивільною адміністрацією за особилвим режимом та не містить ознак обласної адміністрації. Відповідно .просимо взяти до уваги факт того що в усіх областях України ,у яких наявні ознаки області та на території яких діють загальноукраїнські норми законодавства в Учасника наявні необхідні АЗС ,які в стані забезпечити будь -які потреби Замовника ,який територіально знаходиться на території що АБСОЛЮТНО покрита мережею АЗС ,відповідно до вимог Замовника . Також просимо звернути увагу що таке трактування кваліфікаційної вимоги (3 АЗС У КОЖНІЙ області України) ставиться під сумнів територією відокремленої відповідальності Замовника ,яка географічно не повязана із згаданими регіонами із особливим режимом управління. також звертаю увагу що інформацію щодо можливості продовження терміну дії талонів (скретч карт) до трьох років має бут инадана ,відповідно до вимог Замовника, у довільний формі . Нами надана така інформації за формою додатку та завірена твердженням "дотримання та виконання гарантую" , підписом ,печаткою , та вихідним номером документа , що містить усі ознаки довідки у довільній формі та надає факт підтвердження виконання даної вимоги Учасником.

СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, предмет закупівлі: UA-2019-05-17-001804-a ● d43849a1f8964605974ab3b8da801209 «пальнно - мастильні матеріали» (надалі – Процедура закупівлі) найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються Мобільний рятувальний центр Державної служби України з надзвичайних ситуацій (надалі – Замовник) ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАРД» (надалі – ТОВ «ВОГ КАРД», суб'єкт оскарження); ідентифікаційний код юридичної особи: 42264086; місцезнаходження: 04080, місто Київ, вул. Новокостянтинівська, 18 будинок 18 Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність Замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати ТОВ «ВОГ КАРД» приймає участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником. При цьому Замовником були порушені права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «ВОГ КАРД» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є рішення Замовника стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ПІІ "АМІК УКРАЇНА" та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі, у зв'язку з чим тендерна пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» не була розглянута і суб'єкт оскарження не був визначений переможцем Процедури закупівлі. Підтвердженням цього є повна відповідність тендерної пропозиції суб'єкта оскарження вимогам Замовника, у тому числі, встановленим у тендерній документації умовам, а також відповідність ТОВ «ВОГ КАРД» та його тендерної пропозиції нормам законодавства, у тому числі, Закону, правову можливість суб'єкта оскарження стати переможцем Процедури закупівлі та його спроможність виконати якісно та в повному обсязі договір за результатами закупівлі. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету учасника Процедури закупівлі ПІІ "АМІК УКРАЇНА" було визначено переможцем Процедури закупівлі та Замовник вирішив укласти договір із зазначеним учасником. Разом з цим, учасник Процедури закупівлі ПІІ "АМІК УКРАЇНА" та його тендерна пропозиція (надалі – Пропозиція) є такими, що не відповідають нормам законодавства, у тому числі, Закону, а також вимогам Замовника, зокрема, встановленим у тендерній документації (надалі – Документація) умовам. Зокрема, слід звернути увагу на наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, зокрема, довідка з податкової інспекції про стан заборгованості за платежами в бюджет на момент подачі тендерної пропозиції. У складі тендерної пропозиції, поданої до кінцевого строку подання тендерних пропозицій відсутній зазначений документ, що не відповідає умовам тендерної документації. Довідка про відсутність заборгованості ПІІ "АМІК Україна", завантажена 04.06.2019, тобто, після кінцевого строку подання тендерних пропозицій тому не є складовою тендерної пропозицій ПІІ "АМІК Україна". Таким чином, тендерна пропозиція ПІІ "АМІК Україна" не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. 2. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації вимагається довідка з обслуговуючого банку про відсутність заборгованості за кредитами на момент подання тендерної пропозиції. ПІІ "АМІК УКРАЇНА" у файлі «Документація 7» надано довідку від АТ «Сітібанк» від 31.05.2019 № 190925/0401-1 про те, що у ПІІ «Амік Україна» відсутня прострочена заборгованість за кредитами АТ «Сітібанк». Звертаємо увагу, що відповідно до Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості визначено наступні терміни: - заборгованість за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою - зобов'язання перед державою, що виникають у суб'єкта господарювання, який отримав кредит, залучений державою або під державні гарантії, бюджетну позичку/фінансову допомогу на умовах, визначених кредитною (субкредитною) угодою, угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги; - прострочена заборгованість за кредитом - заборгованість боржника перед державою за кредитом (у тому числі за основним боргом, відсотками, платою за надання державних гарантій, кредитів тощо), не погашена у строк, визначений кредитною (субкредитною) угодою. Таким чином, чинним законодавством розділяються поняття заборгованість за кредитом та прострочена заборгованість за кредитом. Таким чином, ПІІ "АМІК УКРАЇНА" не надано довідка з обслуговуючого банку про відсутність заборгованості за кредитами на момент подання тендерної пропозиції. Звертаємо увагу, що зазначене підтверджується також практикою Колегії (рішення від 18.04.2019 № 4783-р/пк-пз). Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ПІІ "АМІК УКРАЇНА" не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. Враховуючи зазначене вище, ПІІ "АМІК УКРАЇНА" не виконало вищенаведені умови Документації, у зв’язку з чим Пропозиція ПІІ "АМІК УКРАЇНА" мала бути відхилена Замовником відповідно до статті 30 Закону. Не відхиливши Пропозицію ПІІ "АМІК УКРАЇНА", Замовник порушив вищевказані норми Закону. Крім того, зазначаємо, що у разі відхилення тендерної пропозиції ПІІ "АМІК УКРАЇНА" Замовником мають бути розглянуті тендерні пропозиції ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК», ТОВ "КАНТ", ПП "ОККО КОНТРАКТ", які теж не відповідають умовам тендерної документації та мають бути відхилені Замовником. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси суб'єкта оскарження Таким чином, дії, бездіяльність, рішення Замовника стосовно невідхилення тендерної пропозиції ПІІ "АМІК УКРАЇНА", та ТОВ «КОНДОР ЛОГІСТИК», ТОВ "КАНТ", ПП "ОККО КОНТРАКТ" а також визначення переможцем Процедури закупівлі ПІІ "АМІК УКРАЇНА", та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі (а також, пов'язане з цим: невизначення ТОВ «ВОГ КАРД» переможцем Процедури закупівлі) порушують, серед іншого, права суб'єкта оскарження, зокрема, на перемогу у Процедурі закупівлі, об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників Процедури закупівлі, прозорість на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші права та законні інтереси ТОВ «ВОГ КАРД». Отже, у разі, якщо б Замовником були дотримані порядок проведення закупівель, норми та вимоги законодавства, Замовник би (відхиливши тендерну пропозицію ПІІ "АМІК УКРАЇНА", яка у законодавчому порядку підлягає відхиленню) розглянув тендерну пропозицію суб'єкта оскарження і у відповідності до вимог Закону визначив би суб'єкта оскарження переможцем Процедури закупівлі. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування ТОВ «ВОГ КАРД» вимагає: 1) встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі в частині невідхилення тендерної пропозиції ПІІ «АМІК Україна» та визначення зазначеного учасника переможцем Процедури закупівлі; 2) зобов'язання Замовника скасувати його рішення стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ПІІ "АМІК УКРАЇНА" та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі, а також зобов'язання Замовника відхилити ПІІ "АМІК УКРАЇНА". Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження. Задовольнивши вищевказані вимоги, будуть наявні підстави для поновлення Процедури закупівлі з останнього законного/правомірного рішення/дії Замовника, проведення розгляду тендерної пропозиції суб'єкта оскарження, визначення його переможцем Процедури закупівлі, а також відновлення порушених прав та законних інтересів ТОВ «ВОГ КАРД», зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. До скарги додаються документи та матеріали в електронній формі (у тому числі у вигляді pdf формату файла), що підтверджують порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника, та документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження, крім того, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua. з повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги, Представник за довіреністю Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАРД» _______________ (Берест І.О.)

Вимога про відхилення Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації Учасника Підприємства з іноземними інвестиціями «АМІК УКРАЇНА» (далі-Учасник), у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації(далі-ТД) на закупівлю: ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (Паливно-мастильні матеріали), а саме невідповідність по документах переможця. У підпункті 1.2. Розділу ІІІ ТД йдеться, що усі сторінки тендерної пропозиції Учасника, які містять інформацію, у т.ч. документи, отримані в електронній формі згідно з чинним законодавством та роздруковані, повинні бути пронумеровані, а також містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку учасника. Учасник на підтвердження ч.2 ст17 повинен надати довідку з податкової інспекції про стан заборгованості за платежами в бюджет на момент подачі тендерної пропозиції. Учасник подав довідку про стан заборгованості за платежами та інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушень не дотримуючись вимог Замовника- не завірені підписом, печаткою. Повноваження на підписання тендерної пропозиції з сторони Учасника у складі тендерної пропозиції шляхом надання довіреності мають дві особи з певними повноваженнями: начальник відділу роздрібної торгівлі нафтопродуктами Вініченко Є.В. та спеціаліст Кон Л.О. Частину документів тендерної пропозиції Підприємства з іноземними інвестиціями «АМІК УКРАЇНА» підписано Вініченко Є.В.(ст.1-35, 86 тендерної пропозиції), а частину (ст.36-79, 82-85, 87-119 тендерної пропозиції) - Кон Л.О. По змісту ТД переможець підтверджує по ч.1 ст.17, а саме: службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Учаснком подано документи тільки на Вініченко Є.В., а на Кон Л.О., яка також підписала документи тендерної пропозиції дані довідки відсутні, що свідчить про порушення ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім, ще слід відмітити, що Учасником у складі тендерної пропозиції подана копія, а не оригінал довідки виданої МВС України у м.Києві про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Розділ IV. п.5. ТД Дії Замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю або ненадання переможцем необхідних документів передбачає, що «у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув. Тендерна пропозиція Підприємства з іноземними інвестиціями «АМІК УКРАЇНА» підлягає відхиленню по причині подання документів переможця з багатьма порушеннями вимог Замовника - ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». Також можна розцінювати, що не подання належним чином документів переможця учасник відмовляється від підписання договору (Розділ IV. п.5. ТД ) і його тендерна пропозиція підлягає беззаперечному відхиленню. Просимо тендерний комітет Замовника прийняти до уваги вище викладені обставини.