-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (картриджі з тонером)
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 6 000.00 UAH
мін. крок: 1.5% або 6 000.00 UAH
Період оскарження:
11.05.2019 09:57 - 22.05.2019 00:00
Вимога
Відхилено
авторизаційний лист
Номер:
9927feeaea2b4f2fa34509605d38a2cc
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-11-000322-a.a1
Назва:
авторизаційний лист
Вимога:
Дискримінаційний характер умови , щодо обов’язку подачі оригіналу документу з посиланням на цю процедуру закупівлі від компаній-виробників Xerox, HP та Canon або їх представництв відповідальних за територію України, яким підтверджуються:
- право або можливість учасника здійснювати продаж запропонованого товару;
- дія стандартних гарантійних зобов’язань на товар, що є предметом закупівлі очевидний: у тендері не можуть взяти участь ті постачальники, які не є виробниками запропонованого товару чи їхніми представництвами, або ж не мають з ними договірних відносин. До того ж, виробники на власний розсуд вирішують, яким учасникам надавати гарантійні листи — і це суттєво звужує конкуренцію. Hаявність авторизаційного листа зовсім не означає, що товар буде якісним, а поставка — своєчасна. Відповідність пропозиції учасника можуть підтвердити сертифікати відповідності товару, інструкції з використання, висновки про якість тощо, але аж ніяк не авторизаційний лист виробника або його представника. Важливо: рекомендації від МЕРТ засновувалися саме на практиці Антимонопольного комітету. І вона чітко вказує на те, що вимога надати авторизаційний лист порушує вимоги законодавства, якими передбачена недискримінація учасників, а також порушує права та законні інтереси учасників. Вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу з тендерної документації про надання авторизаційного листа від виробника або офіційного представника виробника запропонованого товару
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.05.2019 22:15
Вирішення:
У ДФС у м. Києві у своїй діяльності використовує пристрої для друку та фотокопіювання, розмножувальну техніку переважно виробництва таких брендів як Xerox, Canon, HP. Відповідно до інструкцій (технічна документація на пристрої друку) виробника, під час експлуатації такої техніки необхідно використовувати витратні матеріали (картриджі), що дозволені до використання виробником. Як відомо, на ринку України окрім оригінальної продукції присутня також контрафактна, підроблена, та така, що була у вжитку (відновлена) продукція, зокрема і картриджі, що виготовлені з порушенням патенту виробників оригінальних пристроїв для друку та фотокопіювальної розмножувальної техніки. Відрізнити підроблену або відновлену продукцію від оригінальної не завжди можливо та необхідні додаткові фінансові витрати на проведення відповідних експертиз, що також потребує додаткового часу. Відповідно до умов тендерної документації, з метою закупівлі витратних матеріалів оригінального виробництва або аналогів, що не погіршують якість предмету закупівлі, ГУ ДФС у м. Києві вимагає від учасників надати у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу листа від виробника товару або його офіційного дистриб’ютора щодо гарантії та якості товару. На думку Замовника така вимога дозволяє уникнути ризиків придбання неякісного товару невідомого походження. Разом з тим, Замовник вважає, що вимога надання у складі тендерної пропозиції листа виробника товару не призводить до обмеження конкуренції та створенню дискримінаційних умов для учасників, оскільки на ринку України є достатня кількість офіційних постачальників (представників) даного товару, для яких отримання листа авторизації не є перешкодою для участі у цьому тендері. У разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару, є необхідним надання письмового підтвердження від виробників копіювальної та друкувальної техніки щодо сумісності та відповідності запропонованого учасником товару. Замовник повинен бути впевнений про безпечність та допустимість використання, відсутність негативних наслідків при застосуванні витратних матеріалів, вироблених не виробниками відповідного обладнання. Оскільки правила (інструкції) з експлуатації конкретного обладнання встановлює його виробник, вимога надання письмового підтвердження виробником обладнання щодо можливості використання витратних матеріалів, виготовлених стороннім виробником, є законною та обґрунтованою. Зважаючи на те, що учасник не позбавлений права звернення за отриманням письмового підтвердження від виробників копіювальної та друкувальної техніки щодо сумісності та відповідності запропонованого учасником товару, вищезгадана вимога також не є дискримінаційною. Додатково інформуємо: вимога щодо надання авторизаційного листа виробника, або його представника є загальноприйнятною практикою у процедурах публічних закупівель. Таку вимогу використовують зокрема МЕРТ та АМКУ при проведенні власних закупівель.
Статус вимоги:
Відхилено