Роботи з побудови комплексної системи обробки, зберігання та передачі даних державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44 згідно з вимогами міжнародних стандартів ISO27000 та ISO14298» Перший пусковий комплекс та розділ 3-4 третього пускового комплексу (креслення 236-СКС-1 арк1-2)

Правові підстави для відхилення тендерних пропозицій при проведенні закупівель визначаються частинами 1 та 2 Статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" та частиною 1 Статті 30 а також частиною 7 Статті 28. Переліченим вище не передбачені санкції до учасників закупівлі із приводу недоступності або неактивності будь-яких сайтів публічної мережі internet, адже, цей фактор існує за межами гарантованого контролю учасників попри їх об’єктивні можливості. Дійсність в складі тендерної документації вимоги обов’язкової доступності та активності сайтів, інформацією яких підтверджується наявність сертифікації SAN HANA TDI у запропонованого учасником у складі робіт сховища даних, створює можливості для маніпуляцій та зловживань, адже доступність сайтів в певних мережних зонах під час оцінки пропозицій учасників піддається деструктивному впливу третіх осіб з цілями протизаконного спотворення результатів закупівлі. Виходячи із викладеного вище вимагаємо виключити в тендерній документації із переліку документів, які Учасники процедури закупівлі повинні надати (завантажити) в складі тендерної пропозиції у сканованому вигляді (Загальні положення. 6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) в пункті 9) коментар “*Сайт обов’язково має бути активним, у випадку неактивного сайту, тендерна пропозиція такого учасника буде відхилена”. Слід відзначити, що в разі існування сумніву у Замовника стосовно сертифікації SAN HANA TDI у запропонованого учасником у складі робіт сховища даних, він може скористатися положенням частини 7 Статті 28 та звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до компетентних та авторитетних джерел і у разі виявлення недостовірної інформації відхилити тендерну пропозицію такого учасника на законних підставах.

Правові підстави для відхилення тендерних пропозицій при проведенні закупівель визначаються частинами 1 та 2 Статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" та частиною 1 Статті 30 а також частиною 7 Статті 28. Переліченим вище не передбачені санкції до учасників закупівлі із приводу недоступності або неактивності будь-яких сайтів публічної мережі internet, адже, цей фактор існує за межами гарантованого контролю учасників попри їх об’єктивні можливості. Дійсність в складі тендерної документації вимоги обов’язкової доступності та активності сайтів, інформацією яких підтверджується сумісність запропонованого учасником у складі робіт серверного обладнання з SAP в CERTIFIED SAP HANA® HARDWARE DIRECTORY створює можливості для маніпуляцій та зловживань, адже доступність сайтів в певних мережних зонах під час оцінки пропозицій учасників піддається деструктивному впливу третіх осіб з цілями протизаконного спотворення результатів закупівлі. Виходячи із викладеного вище вимагаємо виключити в тендерній документації із переліку документів, які Учасники процедури закупівлі повинні надати (завантажити) в складі тендерної пропозиції у сканованому вигляді (Загальні положення. 6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) в пункті 8) коментар “*Сайт обов’язково має бути активним, у випадку неактивного сайту, тендерна пропозиція такого учасника буде відхилена”. Слід відзначити, що в разі існування сумніву у Замовника стосовно сумісності запропонованого учасником у складі робіт серверного обладнання із SAP в CERTIFIED SAP HANA® HARDWARE DIRECTOR, він може скористатися положенням частини 7 Статті 28 та звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до компетентних та авторитетних джерел і у разі виявлення недостовірної інформації відхилити тендерну пропозицію такого учасника на законних підставах.

Відповідно до інформації Торгово-промислової палати України, в тому числі тою, що офіційно оприлюднена на її веб-порталі за адресою https://ucci.org.ua/siertifikatsiia-pokhodzhiennia, сертифікати походження товарів оформлюються для підтвердження походження товарів: - Торгово-промисловою палатою країни, із території якої здійснюється експорт партії товарів; - або Торгово-промисловою палатою України при імпорті партії товарів зарубіжного виробництва на підставі товаро-транспортних документів та партію товарів, що надійшла на її митну територію; та необхідні для завершення процедур митного оформлення. Предметом даної закупівлі є роботи з побудови комплексної системи обробки, зберігання та передачі даних. Детальне вивчення тендерної документації вказує на відсутність постачання товарів в складі робот, що надаються. В ТД лише присутні вимоги до обладнання, яке має бути встановлено в процесі проведення робіт. Таким чином, вказаною вимогою надання Сертифікату походження товару учасниками в складі їх тендерних пропозицій Замовник необгрунтовано обмежує коло учасників лише такими, що в повному обсязі мають вже на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій в своєму розпорядженні все обладнання, яке має бути встановлено в процесі проведення робіт, та відмовляє в участі у процедурі закупівлі учасникам, які можуть у випадку перемоги в закупівлі придбати необхідне обладнання до дати початку виконання робіт. Звертаємо Вашу увагу, що серед передбачених частиною 1 Статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" підстав відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі відсутнє визначення “учасник не забезпечений на момент подання тендерної пропозиції на виконання робіт обладнанням, яке має бути встановлено в процесі проведення робіт” або подібне. Також звертаємо Вашу увагу на офіційне роз’яснення Торгово-промислової палати України, з якого слідує, що Сертифікат походження товару за формою СТ-1 оформлюється виключно при експортних операціях між країнами СНД (зазвичай із Росії) і таким чином не застосовуваний в умовах даної закупівлі. З урахуванням викладеного вище, вимагаємо виключити із тендерної документації закупівлі вимогу надання учасниками в складі тендерних пропозицій Скан-копія(ї) діючого(их) Сертифікату(ів) походження товару(ів) за формою СТ-1 на запропоноване учасником у складі робіт устаткування (обладнання), як дискримінаційну.

Проаналізувавши тендерну документацію, в тому числі креслення та специфікації Проекту, ми дійшли висновку про відсутність в складі робот з побудови комплексної системи обробки, зберігання та передачі даних, що є предметом закупівлі, верхолазних робот або таких, що виконуються на висоті. Наша компанія зацікавлена в участі в закупівлі та має намір в разі перемоги виконати всі роботи без порушення вимог законодавства з охорони праці. Проте, не мотивована ніякими об’єктивними потребами здійснення закупівлі вимога наявності в учасника дозволу на роботи верхолазні та/або роботи що, виконуються на висоті, видані у відповідних державних органах є нездійсненою для нас тобто дискримінаційною. Вимагаємо виключити із тендерної документації вказану вимогу про обов’язковість надання учасниками в складі тендерної пропозиції “5) Скан-копія(ї) діючого(их) дозволу(ів) учасника та/або скан-копія(ії) діючої(их) декларації(ій) відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці учасника на роботи верхолазні та/або роботи що, виконуються на висоті, видані (зареєстровані) у відповідних державних органах”, як таку, що не відповідає положенням частини 4 Статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі".

Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до статті 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" одним з принципів здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та недискримінація учасників, що також викладено в частині 2 статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі": замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Частина 2 статті 22 Тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Керуючись вищевикладеним, просимо надати вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю шляхом завантаження інформаціі щодо «Проекту» з кресленнями та специфікаціями в електронному вигляді через електронну систему закупівель або ж надати законодавчо обґрунтоване роз’яснення щодо конфіденційності Проектної документації, з якою Учасники можуть ознайомитися тільки після підписання документу про нерозголошення інформації. Дякуємо за увагу!