Лабораторне обладнання

Звернення щодо відхилення ТП

Звернення щодо відхилення ТП

Голові тендерного комітету Дидик І.В. Директору Сколівської ЦРЛ Яремко О.В. Ознайомившись з умовами закупівлі: Лабораторне обладнання код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - ДК 021:2015: 38430000-8- Детектори та аналізатори (3-лоти) були вражені злісним ігноруванням Замовником всіх основних принципів передбачених в Законі «Про публічні закупівлі». Звертаємо вашу увагу, що на захисті конкуренції в процесі публічних закупівель стоїть ряд принципів, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Одним з таких принципів є принцип не дискримінації учасників. Його суть полягає в тому, що встановлюються рівні умови участі у процедурах закупівель для вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм. При цьому, замовникові забороняється вдаватися до дій, які можуть дискримінувати потенційних учасників закупівлі. Своїм рішенням щодо внесення кардинальних змін в технічне завдання закупівлі уповноважені особи замовника відкрито і зухвало надають перевагу конкретному учаснику з конкретним обладнанням, а саме: Гематологічний аналізатор HG-220 виробництва NeoMedica Напівавтоматичний 2-канальний коагулометр К 3002 OPTIC виробництва KSELMED s.c. Аналізатор електролітів Neo-ISE виробництва NeoMedica. Такі дії тендерного комітету прямо вказують на попередні домовленості з конкретним Учасником та на корупційні схеми, що не можуть залишитись без уваги контролюючими органами у сфері публічних закупівель. Колегія АМК України в рішенні від 04.01.2018 р. № 75 зробила ключовий висновок щодо правової позиції, зазначивши, що якщо хоча б одному технічному параметру товару, визначеному Документацією, відповідає продукція лише певного виробника, взяти участь у Процедурі закупівлі можуть лише суб'єкти господарювання, які запропонують саме продукцію цього виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Технічні характеристики повинні бути складені таким чином, щоб уникнути штучного звуження конкуренції за рахунок вимог, які надають переваги конкретному суб'єкту господарювання, віддзеркалюючи ключові характеристики товарів, послуг або робіт, які зазвичай пропонує цей суб'єкт господарювання. Тобто технічні якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі не є дискримінаційними, якщо в сукупності всім таким характеристикам, установленим замовником у тендерній документації, відповідає продукція щонайменше двох виробників, представлених в Україні. Частиною 4 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника порушують вимоги частини 4 статті.22 вищенаведеного Закону та один із принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме недискримінація учасників. Виходячи з вищенаведеного, як потенційний учасник даних торгів, вимагаємо обґрунтованих пояснень з приводу встановлених технічних вимог в своїй тендерній документації. Незважаючи на подальші рішення тендерного комітету дана закупівля в жодному випадку не повинна залишиться без уваги контролюючих органів у сфері публічних закупівель.

Просимо внести зміни в технічне завдання Вашої закупівлі так, як мною виявлено дискримінаційні вимоги в п.4 тендерної документації, а саме: медико-технічні вимоги повністю копіюють текст інструкції користувача

Доброго дня! Прошу надати пояснення щодо Медико-технічних вимог. Вивчивши встановлені вимоги до аналізатора електролітів, ми дійшли висновку, що за сумою всіх технічних характеристик під дані технічні вимоги підпадають учасники, які є дилерами/дистриб’юторами продукції виробництва NeoMedica, а саме Аналізатора електролітів Neo-ISE або його ODM (англ. original design manufacturer)-копій. На підтвердження проведеного нами моніторингу ринку надаємо наступне: 1. https://neomedica.rs/products/clinical-chemistry/electrolyte-analyzers/electrolyte-analyzers-electrolyte-analyzers/neo-ise-type-a/ (посилання на веб-сторінку сайту виробника NeoMedica з вищезгаданою продукцією). Представником виробника NeoMedica в Україні є ТзОВ «ПРОМО-МЕД». Аналогічно як і за Лотом 1 всі медико-технічні характеристики було змінено замовником для приведення їх у відповідність продукції із пропозиції ТзОВ «ПРОМО-МЕД», що свідчить про співпрацю замовника із даною компанією. Дані вимоги є дискримінаційними та суперечать ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Пропонуємо внести зміни до МТВ, оскільки вимоги є дискримінаційними та вузькоспеціалізованими і наводиться тільки для аналізаторів певного виробника та не притаманна більшості апаратів на ринку України, що знижує конкурентоздатність та саму суть торгів «Прозоро». Вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги шляхом внесення змін до технічного завдання даної закупівлі.

Шановний Замовник вимагаю Вас внести відповідні зміни в тендерну документацію для збільшення кола потенційних учасників та усунення дискримінаційних вимог! Детальна інформація викладена у додатку до вимоги.