-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура (Світлодіодні накладні світильники у приміщеннях потужністю 7Вт)
Торги відмінено
397 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 985.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 985.00 UAH
Період оскарження:
03.04.2019 08:20 - 15.04.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Не надання учасником документів
Номер:
5464f942e9614ebab79ba5d65034d1b3
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-03-000009-a.a5
Назва:
Не надання учасником документів
Вимога:
Шановний Замовнику.
Вимогою тендерної документації було, що на підтвердження того, що Учасник не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) (підстава згідно ч. 2 ст. 17 Закону) він повинен надати Оригінал або копію довідки з органів податкової інспекції про відсутність заборгованості по обов’язковим платежам до бюджету, дійсної на момент розкриття тендерних пропозицій або на більш пізню дату.
Належним чином оформленої довідки ТОВ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" не завантажив.
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка про відсутність заборгованості з платежів контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.pdf 18.05.2019 23:59
- Відповідь на вимогу від 18.05.2019 1.docx 20.05.2019 14:45
- довідка.jpg 20.05.2019 14:45
Дата подачі:
18.05.2019 23:59
Вирішення:
ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ»
Шановний Учаснику 18.05.2019, 23:59. ID: UA-2019-04-03-000009-a.a5 опубліковано вимогу стосовно того, що Учасник не надав оригінал або копію довідки органів податкової інспекції про відсутність заборгованості по обов’язковим платежам до бюджету, дійсної на момент розкриття тендерних пропозицій або на більш пізню дату.
Вимогу від 18.05.2019, 23:59. ID: UA-2019-04-03-000009-a.a5, надану ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» , КП «СЛАВУТСЬКЕ ЖКО» вимушено її відхилити з наступних причин:
Відповідно до Тендерної документації підпунктом 11.1 Таблиці 2 Додатку 1 Учасником для підтвердження відсутності або існування заборгованості із сплати податків і зборів ( обов’язкових платежів) ( підстава згідно ч.2 ст.17 Закону) інформація подається у довільній формі.
Учасником ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» наданий електронний документ, а саме Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи № 11423 від 06.05.2019 року, крім того надано лист №100519/3 від 10.05.2019 року, яким вказано електронний сайт Електроного кабінету де можна перевірити видану платнику ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» електрону довідку.
Просимо звернути увагу, що однією з адміністративних послуг, які надаються платникам податків органами фіскальної служби, є видача довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів та платежів. Надання зазначеної послуги регламентується наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №567.
Для отримання довідки платнику необхідно особисто (або через уповноважену особу) звернутися з відповідною заявою до органу ДФС за основним місцем обліку.
Форма заяви та зразок її заповнення розміщені на веб-сайті територіальних органів ДФС у підрозділі «Адміністративні послуги» розділу «Діяльність» або безпосередньо в Центрі обслуговування платників. Крім того, заява може бути надіслана через Електронний кабінет платника податків.
При заповненні заяви необхідно обов’язково зазначити нормативно-правовий акт, яким передбачено надання довідки, та назву підприємства чи організації, куди довідка буде надана.
Довідка надається безоплатно та може бути отримана як у паперовому, так і в електронному вигляді, про що слід зробити відповідну позначку в заяві. Крім того, при отриманні довідки в електронному вигляді платник може також отримати її підтвердження в паперовому. Для цього йому необхідно звернутися з відповідною заявою до Головного управління ДФС .
У відкритій частині Електронного кабінету платника можна переглянути довідку в електронному вигляді, завантажити її примірник у форматі PDF та роздрукувати. Для цього у підрозділі «Довідки про відсутність заборгованості» розділу «Реєстри» необхідно зазначити Код ЄДРПОУ/РНОКПП, номер та дату довідки.
Наголошуємо таку перевірку КП «Славутське ЖКО» здійснило та отримало підтвердження довідки із QК- кодом.
Увага! Довідка формується автоматично за даними інформаційних систем ДФС. При цьому системою перевіряється наявність боргу як за основним, так і за неосновним місцем обліку. При наявності у платника податкового боргу, навіть у розмірі 1 копійки, автоматично буде сформовано відмову у наданні довідки.
Також звертаємо увагу, що надання оригіналу або копію довідки органів податкової інспекції про відсутність заборгованості по обов’язковим платежам до бюджету, дійсної на момент розкриття тендерних пропозицій або на більш пізню дату вимагалося згідно підпунктом 3.1 Таблиці 4 для Переможця.
Виходячи з зазначеного вище, ваша вимога залишається без задоволення.
Голова тендерного комітету КП «Славутське ЖКО» В.В.Яцюк
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
!!!!НЕОБҐРУНТОВАНИЙ ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ!!!!!
Номер:
44249df30e2d4148b98463b303cbe651
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-03-000009-a.a4
Назва:
!!!!НЕОБҐРУНТОВАНИЙ ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ!!!!!
Вимога:
НЕОБҐРУНТОВАНИЙ ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ.
Шановний Замовнику, повторно звертаємо Вашу увагу на те, що документи подані у складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 35679295) не подані у повному обсязі та не відповідають умовам тендерної пропозиції.
Формальна відповідь не містить конкретики, так як того вимагає Закон України "Про публічні закупівлі".
Тому ми повторно завантажуємо виявлені Нами не відповідності у пропозиції ТОВ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" та вимагаємо усунути виявлені Нами порушення Закону з Вашого боку.
Враховуючи викладене, ПРОШУ : 1. Скасувати рішення, щодо визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 35679295) та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
18.05.2019 23:53
Вирішення:
ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ»
Шановний Учаснику 16.05.2019 року на вимогу від 13.05.2019року нами було повно та обґрунтовано надано відповідь на всі Ваші питання які викладені в вимозі.
У Вашій повторній вимозі 18.05.2019, 23:53. ID: UA-2019-04-03-000009-a.a4 не наведено спростовуючих аргументів стосовно роз’яснення наданого КП «Славутське ЖКО». Тому залишаємо за собою право відмовити в задоволені Вашої вимоги.
Одночасно надаємо повторно відповідні роз’яснення.
Відповідно до розгляду та оцінки тендерної пропозиції рішенням № 34 від 08.05.2019 року ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» (надалі – Переможець) визначено Переможцем закупівлі: «31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура (Світлодіодні накладні світильники у приміщеннях потужністю 7Вт)».
Вимогу, надану ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» 13.05.2019 року ID: UA-2019-04-03-000009-a.a3, КП «СЛАВУТСЬКЕ ЖКО» вимушено її відхилити з наступних причин:
1. Щодо невідповідності цінової пропозиції вимогам тендерної документації.
Відповідно до пункту 1.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерна пропозиція, яка подається учасником повинна складатися з документів, що передбачені в даній документації та Додатках №1, № 2, № 3, № 4 до тендерної документації. Додатком №2 передбачена *ФОРМА “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ”, яка оформляється та подається за встановленою замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми. Формою назва предмета закупівлі визначена Замовником у порядку установленому Уповноваженим органом.
Учасник ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» надав цінову пропозицію встановленої форми, яка передбачена тендерною документацією. Маркування товару передбачається ТЕХНІЧНОЮ СПЕЦИФІКАЦІЄЮ.
10.05.2019 року ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» надав цінову пропозицію не як Учасник, а як Переможець торгів із зазначенням остаточної ціни за якою був виграний аукціон.
Враховуючі вищевказане замовником не встановлено порушень п.4.частини 1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»
2. Щодо гарантійного листа, стосовно відповідності товару вимогам тендерної документації.
Відповідно то Тендерної документації, а саме пункту 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки
тендерної пропозиції» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, згідно Додатку №4 Технічна специфікація.
Учасник ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» надав Технічну специфікацію в якій зазначено маркування світильників, а саме Світильники LED Videx, що підтверджено декларацією про відповідність та висновком державної санітарної-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/20616 від 08.05.2018р та додатково гарантійний лист.
Тому, замовником не встановлено порушення п.1 Додатку №4 «Технічна специфікація» тендерної документації.
3. Щодо вимог п.2 Додатку 1 Тендерної документації.
Учасником надана довідка в довільній формі про виконання аналогічного договору та копія договору, яким достатньо підтверджено наявність в учасника досвіду щодо постачання того ж товару , що є предметом закупівлі або товару з найбільш схожими характеристиками чи призначенням, а саме світильники LED із рівнем захисту ІР 65.
Тому, Учасник достатньо підтвердив кваліфікаційні критерії, відповідно до ст..16 Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Щодо порушення Учасником - ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» ст..14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Повідомляємо, що ст..14 трактує:
«1. Подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
2. Уся інформація, що подається під час проведення процедур закупівлі, може оброблятися в системі хмарних обчислень за умови підтвердження належного рівня захисту інформації в такій системі згідно з вимогами абзацу одинадцятого частини третьої статті 12 цього Закону.»
Учасником ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» подання інформації здійснювалося в електронному вигляді, тому порушень ст..14 закону України про публічні закупівлі» не виявлено.
В вимозі також є посилання на порушення стосовно мови викладення інформації Учасником, а отже ст..15 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст..15 Закону під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Звертаємо увагу, що всі документи які вимагалися Тендерною документацією Учасником - ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» надано на українській мові або з відповідним перекладом на українську мову.
Копії документів на які Ви посилаєтеся в вимозі, а це копії паспортів Броссе Седріка Патріка, що є керівником ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» з 01.10.2014 року ( дана інформація підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 18.04.2019 ) та Ларшера Деві Деніса , що згідно із Довіреністю №1-19-/03 від 19.03.2019 року є уповноваженою особою якій надано право вчиняти будь-які дії та вчиняти правочини від імені та в інтересах ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» в тому числі подавати та підписувати тендерну пропозицію, договори за проведеними торгами, а також вчиняти всі інші необхідні дії в сфері публічних закупівель, без перекладу на українську мову.
Але звертаємо увагу, що дані копії документів не вимагалися Тендерною документацією, адже даний Учасник є юридичною особою, а відповідно до п.1 Таблиці№3 Додатку №1 для юридичних осіб не вимагалися копії паспортів, крім того інформація яка зазначена в копіях паспортів є перекладеною на українську мову в Довіреності № 1-19/03 від 19.03.2019 року.
Тому, порушень ст..15 Закону, а також умов Тендерної документації згідно п.4 ст.30 не встановлено.
5. Що стосується ненадання Учасником - ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА»
документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції.
Замовником не встановлено порушень з наступних підстав: підписував тендерну пропозицію керуючий магазином Ларшер Деві Деніс, повноваження якого підтверджено Довіреністю №1-19-/03 від 19.03.2019 року дія якої до 18.03.2020року без права передоручення третім особам.
У Вашій вимозі Ви спростовуєте повноваження Довірителя ( відповідно Довіреності № 1-19/03 від 19.03.2019р.) – генерального директора ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» - Броссе Седріка Патріка, посилаючись на те що повноваження генерального директора відповідно до п.11.1 ст.11 Статуту ТОВ закінчилися 27.03.2017 року ( рівно через 3 роки з моменту їх виникнення), а отже Протокол № 102 від 29.09.2014 року не може підтверджувати повноваження генерального директора і як наслідок всі інші документи в тому числі довіреності не мають юридичної сили.
Враховуючі вищевказане зауважимо, що згідно із умовами Тендерної документації окрім протоколів засновників, довіреності, наказів на призначення Учасники мали право подати інші документи, що підтверджували відповідні повноваження.
Наголошуємо, що повноваження генерального директора Броссе Седріка Патріка – як керівника та підписанта підтверджено Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 18.04.2019 який було отримано на запит від 18.04.2019 року № 1005261372 тобто за день до кінцевої дати подання пропозиції 19.04.2019 року, а отже це найсвіжіші дані які Замовником прийнято до уваги.
Крім того п.11.1 Статуту передбачено,що члени Дирекції призначаються одноголосно загальними зборами Учасників на 3 роки з можливістю продовження терміну.
Тому, порушення умов тендерної документації , а саме п.1 Таблиці № 3 Додатку № 1
замовником не встановлено.
Виходячи з зазначеного вище, ваша вимога залишається без задоволення.
Голова тендерного комітету КП «Славутське ЖКО» В.В.Яцюк
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
НЕОБҐРУНТОВАНИЙ ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ
Номер:
1408ee50c4bb473ebc31ff96fd1a4b99
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-03-000009-a.a3
Назва:
НЕОБҐРУНТОВАНИЙ ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ
Вимога:
НЕОБҐРУНТОВАНИЙ ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ
Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу на те, що документи подані у складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 35679295) не подані у повному обсязі та не відповідають умовам тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене,
ПРОШУ :
1. Скасувати рішення, щодо визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 35679295) та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
У випадку незадоволення обґрунтованої Вимоги - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" залишає за собою право у відповідності до ст.18 «Порядок оскарження процедури закупівлі » закону України « Про публічні закупівлі» звернутися з письмовою скаргою до АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ Постійно діюча адміністративна колегія антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та до державних органів та громадських організацій щодо запобіганню проявам корупції у сфері закупівлі.
(повний текст вимоги у вкладенні).
Пов'язані документи:
Учасник
Замовник
- Відповідь на вимогу від 13.05.2019.docx 16.05.2019 23:40
Дата подачі:
13.05.2019 10:50
Вирішення:
ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ»
Відповідно до розгляду та оцінки тендерної пропозиції рішенням № 34 від 08.05.2019 року ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» (надалі – Переможець) визначено Переможцем закупівлі: «31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура (Світлодіодні накладні світильники у приміщеннях потужністю 7Вт)».
Вимогу, надану ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» 13.05.2019 року ID: UA-2019-04-03-000009-a.a3, КП «СЛАВУТСЬКЕ ЖКО» вимушено її відхилити з наступних причин:
1. Щодо невідповідності цінової пропозиції вимогам тендерної документації.
Відповідно до пункту 1.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерна пропозиція, яка подається учасником повинна складатися з документів, що передбачені в даній документації та Додатках №1, № 2, № 3, № 4 до тендерної документації. Додатком №2 передбачена *ФОРМА “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ”, яка оформляється та подається за встановленою замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми. Формою назва предмета закупівлі визначена Замовником у порядку установленому Уповноваженим органом.
Учасник ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» надав цінову пропозицію встановленої форми, яка передбачена тендерною документацією. Маркування товару передбачається ТЕХНІЧНОЮ СПЕЦИФІКАЦІЄЮ.
10.05.2019 року ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» надав цінову пропозицію не як Учасник, а як Переможець торгів із зазначенням остаточної ціни за якою був виграний аукціон.
Враховуючі вищевказане замовником не встановлено порушень п.4.частини 1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»
2. Щодо гарантійного листа, стосовно відповідності товару вимогам тендерної документації.
Відповідно то Тендерної документації, а саме пункту 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки
тендерної пропозиції» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, згідно Додатку №4 Технічна специфікація.
Учасник ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» надав Технічну специфікацію в якій зазначено маркування світильників, а саме Світильники LED Videx, що підтверджено декларацією про відповідність та висновком державної санітарної-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/20616 від 08.05.2018р та додатково гарантійний лист.
Тому, замовником не встановлено порушення п.1 Додатку №4 «Технічна специфікація» тендерної документації.
3. Щодо вимог п.2 Додатку 1 Тендерної документації.
Учасником надана довідка в довільній формі про виконання аналогічного договору та копія договору, яким достатньо підтверджено наявність в учасника досвіду щодо постачання того ж товару , що є предметом закупівлі або товару з найбільш схожими характеристиками чи призначенням, а саме світильники LED із рівнем захисту ІР 65.
Тому, Учасник достатньо підтвердив кваліфікаційні критерії, відповідно до ст..16 Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Щодо порушення Учасником - ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» ст..14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Повідомляємо, що ст..14 трактує:
«1. Подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
2. Уся інформація, що подається під час проведення процедур закупівлі, може оброблятися в системі хмарних обчислень за умови підтвердження належного рівня захисту інформації в такій системі згідно з вимогами абзацу одинадцятого частини третьої статті 12 цього Закону.»
Учасником ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» подання інформації здійснювалося в електронному вигляді, тому порушень ст..14 закону України про публічні закупівлі» не виявлено.
В вимозі також є посилання на порушення стосовно мови викладення інформації Учасником, а отже ст..15 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст..15 Закону під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Звертаємо увагу, що всі документи які вимагалися Тендерною документацією Учасником - ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» надано на українській мові або з відповідним перекладом на українську мову.
Копії документів на які Ви посилаєтеся в вимозі, а це копії паспортів Броссе Седріка Патріка, що є керівником ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» з 01.10.2014 року ( дана інформація підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 18.04.2019 ) та Ларшера Деві Деніса , що згідно із Довіреністю №1-19-/03 від 19.03.2019 року є уповноваженою особою якій надано право вчиняти будь-які дії та вчиняти правочини від імені та в інтересах ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» в тому числі подавати та підписувати тендерну пропозицію, договори за проведеними торгами, а також вчиняти всі інші необхідні дії в сфері публічних закупівель, без перекладу на українську мову.
Але звертаємо увагу, що дані копії документів не вимагалися Тендерною документацією, адже даний Учасник є юридичною особою, а відповідно до п.1 Таблиці№3 Додатку №1 для юридичних осіб не вимагалися копії паспортів, крім того інформація яка зазначена в копіях паспортів є перекладеною на українську мову в Довіреності № 1-19/03 від 19.03.2019 року.
Тому, порушень ст..15 Закону, а також умов Тендерної документації згідно п.4 ст.30 не встановлено.
5. Що стосується ненадання Учасником - ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА»
документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції.
Замовником не встановлено порушень з наступних підстав: підписував тендерну пропозицію керуючий магазином Ларшер Деві Деніс, повноваження якого підтверджено Довіреністю №1-19-/03 від 19.03.2019 року дія якої до 18.03.2020року без права передоручення третім особам.
У Вашій вимозі Ви спростовуєте повноваження Довірителя ( відповідно Довіреності № 1-19/03 від 19.03.2019р.) – генерального директора ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» - Броссе Седріка Патріка, посилаючись на те що повноваження генерального директора відповідно до п.11.1 ст.11 Статуту ТОВ закінчилися 27.03.2017 року ( рівно через 3 роки з моменту їх виникнення), а отже Протокол № 102 від 29.09.2014 року не може підтверджувати повноваження генерального директора і як наслідок всі інші документи в тому числі довіреності не мають юридичної сили.
Враховуючі вищевказане зауважимо, що згідно із умовами Тендерної документації окрім протоколів засновників, довіреності, наказів на призначення Учасники мали право подати інші документи, що підтверджували відповідні повноваження.
Наголошуємо, що повноваження генерального директора Броссе Седріка Патріка – як керівника та підписанта підтверджено Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 18.04.2019 який було отримано на запит від 18.04.2019 року № 1005261372 тобто за день до кінцевої дати подання пропозиції 19.04.2019 року, а отже це найсвіжіші дані які Замовником прийнято до уваги.
Крім того п.11.1 Статуту передбачено,що члени Дирекції призначаються одноголосно загальними зборами Учасників на 3 роки з можливістю продовження терміну.
Тому, порушення умов тендерної документації , а саме п.1 Таблиці № 3 Додатку № 1
замовником не встановлено.
Виходячи з зазначеного вище, ваша вимога залишається без задоволення.
Голова тендерного комітету КП «Славутське ЖКО» В.В.Яцюк
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо прийнятого рышення
Номер:
a3c5abc0690c40e9b4f69d6aa4e3c00c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-03-000009-a.c2
Назва:
Вимога щодо прийнятого рышення
Вимога:
ТОВ "ПРОМЕЛ ЕНЕРГОАВТОМАТИКА" прийняло участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником.
При цьому Замовник прийняв таке рішення, яке порушує принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а також права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, Учасник 1 подає цю вимогу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо незаконним та таким, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є рішення Замовника стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" (далі – ТОВ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА", Учасник 2) згідно рішення № 34 від 08.05.2019 р.
Тендерна пропозиція ТОВ " ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" по Процедурі закупівлі не відповідає умовам тендерної документації Замовника, а саме:
В гарантійному листі, щодо відповідності товару вимогам тендерної документації, в технічній специфікації, в ціновій пропозиції, які надав Учасник 2 в своїй тендерній пропозиції не зазначено будь-яке маркування запропонованого типу світильника, який би відповідав декларації про відповідність та висновку державної санітарної епідеміологічної експертизи, які також надав Учасник 2 в своїй тендерній пропозиції. Зазначене найменування товару “Світильники LED Videx” в технічній специфікації, яке надав Учасник 2 в своїй тендерній пропозиції, не зазначається в будь-яких інших документах учасника. А отже Учасник 2 НЕ НАДАВ на запропонований товар підтверджуючих документів згідно п. 2 Додатку№4 «Технічна специфікація» тендерної документації:
“Інформація про відповідність запропонованого товару повинна бути підтверджена відповідними документами: копіями діючих на дату розкриття пропозиції сертифікатів якості/відповідності, та/або посвідченнями про якість, та/або висновками санітарно–епідеміологічної експертизи або інше документальне підтвердження якості товару”.
що є не відповідністю вимогам тендерної документації даної Процедури.
Лист згода на обробку та використання персональних даних, яке надав Учасник 2 в своїй тендерній пропозиції, не завірений печаткою учасника, як інші документ, отже не є дійсним, що також є не відповідністю вимогам тендерної документації даної Процедури згідно п. 5 таблиці 3, Додатку №1 тендерної документації.
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Частиною першою статті 30 Закону встановлено умови за яких замовник відхиляє тендерну пропозицію, в тому числі у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Наведена вище інформація підтверджує не відповідність тендерної пропозиції ТОВ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" умовам тендерної документації Замовника, що є безумовною підставою відхилення тендерної пропозиції ТОВ " ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА " згідно ст. 30 Закону. А визнання Замовником ТОВ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" - Переможцем є нічим іншим, як порушенням статей 3 та 30 Законна.
Враховуючи вищенаведене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,-
ВИМАГАЄМО:
1. Повторно розглянути пропозицію ТОВ "ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА" та відхилити її у зв'язку з не відповідністю тендерним умовам та вимогам тендерної документації.
У разі відмовлення у задоволені даної вимоги будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України для оцінки дій Замовника та у разі підтвердження порушень і до Антикорупційного комітету для притягнення відповідальних осіб до відповідальності.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога0001.pdf 10.05.2019 13:50
- Відповідь на вимогу.docx 13.05.2019 23:20
Дата подачі:
10.05.2019 13:51
Вирішення:
Вимога надана ТОВ «ПРОМЕЛ ЕНЕРГОАВТОМАТИКА» 10.05.2019 року ІD UA-2019-04-03-000009-а,с2 , КП «СЛАВУТСЬКЕ ЖКО» вимушено її відхилити з наступних причин.
Відповідно до розгляду та оцінки тендерної пропозиції рішенням № 34 від 08.05.2019 року ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА» (надалі – Переможець) визначено Переможцем закупівлі: «31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура (Світлодіодні накладні світильники у приміщеннях потужністю 7Вт)».
Щодо маркування типу світильника, Переможець надав документи у складі своєї тендерної пропозиції:
- цінову пропозицію встановленої форми, яка передбачена тендерною документацією, дана *ФОРМА “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ” оформляється та подається за встановленою замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми.
- гарантійний лист, щодо відповідності товару вимогам тендерної документації;
- технічну специфікацію в якій зазначено маркування світильників, а саме Світильники LED Videx, що підтверджено декларацією про відповідність та висновком державної санітарної-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/20616 від 08.05.2018р.
Тому, замовником не встановлено порушення п.1 Додатку №4 «Технічна специфікація» тендерної документації.
Щодо Листа-згоди на обробку та використання персональних даних, яке Учасник - ТОВ «ЛЕРУА МЕРЛЕН УКРАЇНА», було надано у складі своєї тендерної пропозиції, а саме завірення її печаткою. Даний документ згідно із п.5 таблиці 3 Додатку №1 тендерної документації подається у вигляді Довідка в довільній формі (чи лист-згода) про надання згоди на використання інформації згідно вимог Закону України «Про захист персональних даних», повинна бути підписана особами, щодо яких подано інформацію, визначену відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Тому, замовником не встановлено порушення п.5 таблиці 3 Додатку №1 тендерної документації та відповідає вимогам ЗУ «Про захист персональних даних» та було підписано особою, щодо якої подано інформацію, визначену відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі».
Виходячи з зазначеного вище, ваша вимога залишається без задоволення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Щодо встановлення у ТД не достатньо обґрунтованих вимог
Номер:
3fbe7c078d54463b81f8fa941df4ccf4
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-03-000009-a.a1
Назва:
Щодо встановлення у ТД не достатньо обґрунтованих вимог
Вимога:
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "СЛАВУТСЬКЕ ЖИТЛОВО - КОМУНАЛЬНЕ ОБ'ЄДНАННЯ" було оголошено закупівлю ID UA-2019-04-03-000009-a на код ДК 021:2015: 31530000-0 — «Частини до світильників та освітлювального обладнання» (Лампи, прожектори та світильники)», № UA-2019-03-26-001843-b.
ДЕТАЛЬНО ПРОАНАЛІЗУВАВШИ ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ, БУЛО ВСТАНОВЛЕНО НАЯВНІСТЬ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ПОЛОЖЕНЬ, ЯКІ СУПЕРЕЧАТЬ ЧИННОМУ ЗАКОНОДАВСТВУ У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, ТА ПОРУШУЮТЬ НАШЕ ПРАВО БРАТИ УЧАСТЬ У ДАНИХ ТОРГАХ ЗГІДНО ВСТАНОВЛЕНОГО ЗАКОНОМ ПОРЯДКУ.
Додатком 4 Тендерної документації, а саме пунктом 6 встановлено «Світильники повинні відповідати наступним характеристикам», щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «НЕ МЕНШЕ», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі.
Згідно вимог Додатком 4 Тендерної документації, а саме пунктом 1 визначено «Світлодіодні накладні світильники повинні відповідати критеріям, необхідним для забезпечення безперебійного освітлення приміщень місць загального користування: під’їздів, сходів, кабін ліфтів, вестибюлів, підвалів, горищ та енергозберігаючого споживання електричної енергії» не зрозуміло яким саме критеріям повинен відповідати запропонований товар?!(яким нормативно-правовим актом керується тендерний комітет встановлюючи такі характеристики).
Вимогами пункту 6 «Світильники повинні відповідати наступним характеристикам» додатку 4 Тендерної документації встановлено:
- ЗАСТОСУВАННЯ: Освітлення місць загального користування
- ПОТУЖНІСТЬ: 7 Вт.
- ЕКВІВАЛЕНТНА ПОТУЖНІСТЬ: не менше 60W
- ТЕРМІН ГАРАНТІЇ*: не менше 2-х років.
- ТЕРМІН ЕКСПЛУАТАЦІЇ*: не менше 30000 годин.
- СВІТЛОВИЙ ПОТІК*: не менше 600 Лм.
- ДІАПАЗОН РОБОЧОЇ НАПРУГИ: 110-265 В
- СТУПІНЬ ЗАХИСТУ ВІД ВПЛИВУ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА: не менше IP 43.
- КОЛІРНА ТЕМПЕРАТУРА : не менше 5000К
- КУТ : не менше 120°
- ЗОВНІШНІЙ ВИГЛЯД СВІТИЛЬНИКА : матеріал пластик, колір білий, кріплення на дюбелях
- ЛАМПОЧКИ В КОМПЛЕКТІ.
КОНКРЕТНОЮ ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ УМОВОЮ Є ВИМАГАННЯ ВІД УЧАСНИКІВ КОНКРЕТНОГО ВИРОБУ З «ПОТУЖНІСТЮ: 7 ВТ».
Дану вимогу згідно чинного законодавства України доцільніше зазначити:
«ПОТУЖНІСТЬ: не менше 7 ВТ», або
«ПОТУЖНІСТЬ: від 7 ВТ до ____ ВТ».
З’являються підозри, що такі вимоги встановлюють для того, щоб протягнути «свого учасника».
ЗГІДНО З ЧАСТИНОЮ ТРЕТЬОЮ СТАТТІ 5 ЗАКОНУ ЗАМОВНИК НЕ МОЖЕ ВСТАНОВЛЮВАТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ. РАЗОМ З ТИМ, ЧАСТИНОЮ 4 СТАТТІ 22 ЗАКОНУ ПЕРЕДБАЧЕНО, ЩО ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ.
Оскільки дані положення тендерної документації мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Корупційним правопорушенням вважається умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь на скаргу 11.04.2019 17:08
- Відповідь на зверення від 08.docx 11.04.2019 17:08
Дата подачі:
08.04.2019 16:59
Вирішення:
Шановний учасник КП «Славутське ЖКО» повідомляє, що не здійснює закупівлю за вказаним Вами кодом ДК 021:2015: 31530000-0 — «Частини до світильників та освітлювального обладнання» (Лампи, прожектори та світильники)», а 03.04.2019р. оголошено закупівлю ID UA-2019-04-03-000009-a на код ДК 021:2015: 2015 31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура (Світлодіодні накладні світильники у приміщеннях потужністю 7Вт), тому виникає питання на яку саме закупівлю Ви хотіли б отримати роз’яснення.
Проте наше підприємство з повагою ставиться до всіх Учасників і тому ми ознайомилися із вашим зверненням та вважаємо безпідставними звинувачення стосовно порушення Вашого права у прийнятті участі в закупівлі .
Технічна специфікація сформовано з необхідних мінімальних параметрів які Замовнику необхідні для здійснення своїх господарських потреб та енергозберігаючих програм, тому з врахуванням економічних розрахунків та заходів встановленою умовою є заміна світильників із лампами розжарювання на світлодіодні світильники 7 Вт.
Звертаємо увагу, що світильники відповідної потужності є на ринку різних виробників тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною.
Що стосується вимог згідно Додатку 4 Тендерної документації, а саме пунктом 1 визначено «Світлодіодні накладні світильники повинні відповідати критеріям, необхідним для забезпечення безперебійного освітлення приміщень місць загального користування: під’їздів, сходів, кабін ліфтів, вестибюлів, підвалів, горищ та енергозберігаючого споживання електричної енергії»
Взагалі критерії будь якого товару його специфікація не встановлюється нормативно-правовими актами, а вказуються у відповідних паспортах та сертифікатах, в яких читко прописані технічні та якісні показники.
Даною вимогою замовник мав на увазі, що світлодіодні світильники повинні відповідати параметрам які дозволяли б встановлювати світильники в місцях загального користування під’їздів, сходів, кабін ліфтів, вестибюлів, підвалів, горищ при цьому зовнішній вигляд не потребує особливого стилю чи вишуканого дизайну, який може впливати на вартість світильника, а також повинні мати відповідний ступінь захисту від пилу та вологості.
Враховуючі вищевказане звинувачення, що замовник протягує «свого учасника» безпідставне бо участь можуть приймати, як виробники так і постачальники даного товару.
Тому, звертаємося до Вас з проханням, не блокувати закупівлю, а приймати активну участь в ній.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Не задоволено