• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку

Завершена

1 782 785.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 3 498.96 UAH
Період оскарження: 02.04.2019 11:53 - 13.04.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Надати пояснення

Номер: da9d17c2dd2f4450b269fd27efa587d3
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-02-000512-a.a2
Назва: Надати пояснення
Вимога:
Надати пояснення щодо причин відхилення пропозиції ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор’я»: 1. Нашу пропозицію відхилено через не подання витягів з трудових книжок або наказів про прийняття на работу працівників, або інших документів (договори щодо надання послуг спеціалістами, тощо) щодо педегогічного персоналу. Однак, звертаємо вашу увагу, що у Реєстрі Додаток 1 надано довідку про педагогічний склад (стор. 47) де у примітках надано пояснення: * Примітки: а) інформацію надано щодо сезонно працюючих педагогічних працівників в літній період; Прийняття та оформлення зазначених працівників буде здійснюватися у травні 2019 року, тому наразі не має можливості надати витяги з трудових книжок, накази про прийняття на роботу або договорів про надання послуг. У разі отримання повідомлення про намір укласти договір ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор’я» зобов’язується надати Замовнику зазначені документи до початку оздоровчого періоду. б) загальна чисельність працівників (постійно та сезонно працюючих) вказана в штатному розкладі, що додається у складі тендерної пропозиції в) вожаті є студентами Вищого навчального комунального закладу «Білгород-Дністровське педагогічне училище» Одеської області, які проходять практику відповідно до договору №1 від 20.02.2019 що додається. Нами також надано договір про з Вищимо навчальним комунальним закладом «Білгород-Дністровське педагогічне училище» Одеської області№1 від 20.02.2019 у Реєстрі Додаток 1 (стор.48), Тобто вимога щодо договорів надання послуг спеціалістами виконано. Також зазначаємо, що в актах приймання (п.4) також вказано, що дитячі заклади літнього функціонування. Чому через ненадання одних і тих самих документів нашу пропозицію відхилено, а ОСТ «Лісотехнік» визнано переможцем? 2. Наступний пункт відхилення – не надання довідки заповнення кваліфікаційних критеріїв. Нами надано відповідну довідку у Реєстрі Додаток 1 (стор. 166) щодо заповнення даних показників, але в електроній системі. Зазначену інформацію нами відображено в елктроній системі Прозоро для перегляду всіх користувачів системи Прозоро. Таким чином, умову тендерної документації виконано. Крім того, як ви надали пояснення, «що відповідно до п.3.3 Розділу 3 тендерної документації до формальних помилок належить зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі. Замовник не відхиляє тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру». ОСТ «Лісотехнік» не надано деяких документів і ви це кваліфікували, як не суттєві помилки, в той же час відхилили пропозицію ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор’я», через ненадання повної інформації в цій довідці. 3. Нашу пропозицію відхилено через невідповідність відстані до пляжу, яка вказана в тендерній документації, але разом з тим в нецінових критеріях по кожному пункту у вас є критерій оцінки «Іншим учасникам». ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор’я» підпадає як раз під цей пункт. Не зрозуміло причину відхилення, в іншому випадку не варто було взагалі вказувати цей пункт, якщо заздплегідь це є підставою для віхилення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерним комітетом розглянуто Вашу вимогу № UA-2019-04-02-000512-a.a2 від 11.05.2019 та за результатами розгляду повідомляємо наступне. Щодо причин відхилення пропозиції ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор’я», зазначених в рішенні від 25.04.2019. 1. Згідно з п.8 ч.3 Додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен надати довідку про заповнення учасником кваліфікаційних критерій та необхідних технічних, якісних та кількісних характеристикик предмета закупівлі кожної тендерної пропозиції за критеріями (F1…F5) відповідно до п. 5.1 розділу 5 документації. У складі пропозиції відсутня заповнена довідка. Ви зазначаєте, що зазначену інформацію Вами відображено в електронній системі Прозорро. Однак, не заперечуєте, що у складі тендерної пропозиції відсутня така довідка. 2. Відповідно до п.9 Додатку 2 до тендерної документації піщаний пляж повинен знаходитися на узбережжі Чорного моря (крім лиманів та заток) на відстані не більше 300 метрів від дитячого закладу. Заклад «Рассвет» занаходится в лиманах Шаболат та Будацкий, відстань до пляжу становить 1 км, що не відповідає технічним вимогам до закупівлі. Тобто, підставою відхилення є не лише відстань до пляжу від дитячого закладу, а й те, що в документації було зазначено, що дитячий заклад оздоровлення повинен знаходитися на західному узбережжі Чорного моря (крім лиманів та заток), а Ваш знаходиться в лиманах. Крім того, додатковим підставами відхилення Вашої пропозиції є наступні: 3. Відповідно до цінової пропозиції поданої учасником вартість пропозиції складає 1 044 680,00 грн. Однак, в ціновій пропозиції вартість одного дня перебування вказано 410,00 грн., отже 250 путівок * 14 днів * 410,00 грн. = 1 148 000,00 грн, що перевищує очікувану вартість закупівлі, яка складає 1 082 993,00 грн. Очевидно, що при підготовці пропозиції Учасник помилково вирішив, що очікувана вартість закупівлі вказана без урахування вартості батьківської доплати. В очікуваній вартості закупівлі 1 082 993,00 грн., було враховано, суму батьківської доплати, яка в подальшому з рахунку замовника перераховується надавачу послуг. 4. Відповідно до п. 7 Додатку 2 до тендерної документації проживання повинно бути у одно (дво) поверхових будівлях з покімнатним розміщенням - не більше 5 осіб в кімнаті). Учасником надано довідку про наявність споруд дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Рассвет» вказано, що розміщення дітей по 4 особи в кімнаті, однак в Акті приймання дитячого оздоровчого табору від 25.05.2018 №1 вказано, що діти прозміщуються в кімнатах по 8-10 осіб, що не від повідає умовам Додатку 2 до тендерної документації. В Акті приймання дитячого оздоровчого табору від 15.02.2019 №2 вказано, що діти прозміщуються в кімнатах по 10 осіб, що не від повідає умовам Додатку 2 до тендерної документації. 5. Відповідно до п. 7 Додатку 2 до тендерної документації Заклад повинен мати дозвіл на спецводокористування, копії дозволу на спецводокористування не надано. Вищезазначених підстав більш, ніж достатньо для відхилення пропозиції ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор’я».
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Пояснення

Номер: 88c6509dfd6c48d39590dffa2d030dad
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-02-000512-a.b1
Назва: Пояснення
Вимога:
Надати пояснення, чому обрано переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме: 1. Порушення вимог Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції, 5.1. Перелік критеріїв та методика оцінки тендерних пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію: Тендерна пропозиція, подана учасником, оцінюється замовником за приведеною ціною, яка розраховується автоматично системою електронних закупівель на момент подання пропозиції учасником за математичною формулою PP = P/(1 + (F1 + F2 +… + Fn)/PV), де: PP - приведена ціна; P - ціна; F1…Fn - питома вага інших критеріїв оцінки, запропонованих учасником; PV - питома вага критерію “ціна”. Учасником не було заповнено електронні форми під час подання пропозиції, електронною системою не було розраховано приведену ціну. 2. Відсутня інформація згідно п.2 згідно Додатку 1 до тендерної документації перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника: Довідка про наявність (залучення) педагогічного персоналу (із зазначенням кількості працівників, посади, прізвища з ініціалами та стажу роботи в учасника (до довідки додаються витяги з трудових книжок або накази про прийняття на роботу таких працівників, або інші документи (договори щодо надання послуг спеціалістами, тощо)). Зазначені документи не було надана в складі тендерної пропозиції. 3. Згідно підпункту 1 «Правомочність на укладення договору про закупівлю та підписання тендерної пропозиції» п.3 3. Інші вимоги та відповідні документи: Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, (завірений учасником) виданий не більше місячної давнини відносно дати кінцевого терміну подання пропозицій. Зазначений документ не надано. 4. Згідно підпункту 8 «Інші вимоги та відповідні документи» п. 3 Інші вимоги та відповідні документи: Учасник у складі пропозиції надає гарантійний лист про те, що у випадку зниження вартості ціни пропозиції на аукціоні, учасник протягом 3-х робочих днів з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір долучить до пропозиції відкориговані калькуляцію витрат, форму тендерної пропозиції та проект договору. Зазначений гарантійний лист не було надано.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерним комітетом детально розглянуто Вашу вимогу №UA-2019-04-02-000512-a.b1 від 07.05.2019 та за результатами розгляду повідомляємо наступне. 1. Щодо розрахунку приведеної ціни, то, як вбачається з порталу prozorro.gov.ua, розрахунок приведеної ціни здійснений, крім того Учасником подано у складі тендерної пропозиції довідку про заповнення кваліфікаційних критеріїв від 10.04.2019, у якій здійснено розрахунок приведеної ціни, а оцінку пропозиції Замовник здійснює відповідно до остаточної пропозиції. 2. Щодо інформації згідно п.2 згідно Додатку 1 до тендерної документації перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника: Довідка про наявність (залучення) педагогічного персоналу (із зазначенням кількості працівників, посади, прізвища з ініціалами та стажу роботи в учасника (до довідки додаються витяги з трудових книжок або накази про прийняття на роботу таких працівників, або інші документи (договори щодо надання послуг спеціалістами, тощо)). Учасником подано у складі тендерної пропозиції довідку про залучення до роботи сезонних працівників від 10.04.2019, в якій Учасник повідомляє, що залучає до роботи сезонних працівників на літній оздоровчий період, у зв’язку з тим, що ОСТ «Лісотехнік» працює сезонно, відтак на даному етапі Учасник не міг надати витяги з трудових книжок або накази про прийняття на роботу таких працівників, або інші документи (договори щодо надання послуг спеціалістами, тощо. 3. Щодо надання витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, (завірений учасником) виданий не більше місячної давнини відносно дати кінцевого терміну подання пропозицій, то відповідно до ч.3 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань знаходяться у вільному доступі, відтак Замовник може самостійно їх перевірити, а ненадання такого документа не може вважатися підставою для відхилення. Крім того, учасником надано довідку, про те, що у Єдиному державному реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань наявна інформація передбачена п. 9 ч. 2. ст. 9 Законом України «Про Єдиний державний реєстр юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань». 4. Щодо подання гарантійного листа. Учасником подано протягом трьох робочих днів з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір відкориговані калькуляцію витрат, форму тендерної пропозиції та проект договору. Таким чином, умову тендерної документації виконано. Крім того, відповідно до п.3.3 Розділу 3 тендерної документації до формальних помилок належить зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі. Замовник не відхиляє тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру.
Статус вимоги: Відхилено