Капітальний ремонт фасаду житлового будинку з утепленням за адресою: вул. Милославська, 31

Вих№251 від 20.05.2019р. ВИМОГА на рішення по кваліфікації ТОВ ВКП «Енерготехкомплекс» (код ЄДРПОУ 16471730), як Учасник допорогової закупівлі, оголошеної Управлінням ЖКГ Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації (далі - Замовник) за предметом «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку з утепленням за адресою: вул. Милославська, 31» /ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-02-000027-b, згідно п.14 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» №35 від 13.04.2016 р. «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель»/ звертається до Замовника з даною Вимогою, у зв’язку із відображенням «начебто» порушень по кваліфікації нашої організації, що зазначені у Рішенні Засідання комісії по відбору контрагентів №11/У від 16.05.2019 року (далі - Рішення), з якими ТОВ ВКП «Енерготехкомплекс» - не згоден. Так, у Рішенні в якості недоліку зазначено, що «… в кошторисній документації враховано норму «Утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 100 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією "CEREZIT". Стіни гладкі». До даної норми застосовано використання матеріалів марки «POLIMIN», при цьому витрату по нормі матеріалів взято за технологією "CEREZIT". Для можливості застосування технології «POLIMIN» потрібно надавати технологічну карту даного виробника та врахувати використання необхідних матеріалів». Разом з тим, відповідно до діючого законодавства щодо здійснення державних закупівель, будь-яке посилання на конкретну марку матеріалу вважається як «еквівалент». У пропозиції, наданої ТОВ ВКП «ЕНЕРГОТЕХКОМПЛЕКС», враховані матеріали ТМ «POLIMIN», що відповідають всім діючим нормам і стандартам України щодо даного виду продукції. В кошторисній документації враховано норму «Утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 100 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією "CEREZIT". Стіни гладкі». Відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 Зміна №1 пункт 6.3.1.4, у випадку заміни матеріальних ресурсів, якщо технологія виконання робіт не змінюється, вартість будівельних робіт визначається за тими самими ресурсними елементними кошторисними нормами із заміненими матеріальними ресурсами. Технологія виконання робіт із застосуванням матеріалів марки «POLIMIN» повністю відповідають застосованій ресурсній елементній кошторисній нормі, витрат матеріалів, що враховані у розробленій кошторисній документації, відповідають нормам виробника ТМ «POLIMIN». Згідно Завдання на конкурс, надання технологічної карти у складі документів пропозиції Учасника не передбачено вимогами Замовника. Повноваження щодо перевірки правильності застосування кошторисних норм, витрат матеріалів тощо згідно чинного законодавства покладено на експертні організації. У складі документації, наданої ТОВ ВКП «ЕНЕРГОТЕХКОМПЛЕКС», є лист щодо зобов’язання проходження експертизи кошторисної документації. Крім того, у Рішенні зазначено, що «… згідно відомостей сервісу моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру встановлено, що ТОВ «ВКП «Енергомонтаж» (код ЄДРПОУ 16471730) відкрито та знаходяться на етапі досудового розслідування кримінальні справи. Більше того матеріали, що було отримано тендерним комітетом та які знаходяться у публічному доступі, свідчать щодо неблагонадійності ТОВ «ВКП «Енергомонтаж» саме у справах, пов’язаних з його господарською діяльністю». При цьому, у Рішенні відсутні будь-які посилання на «сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судовий реєстр» та джерела отримання відомостей про «неблагонадійність ТОВ «ВКП «Енергомонтаж» (хоча Учасник має назву ТОВ ВКП «ЕНЕРГОТЕХКОМПЛЕКС»). Отже, ТОВ ВКП «ЕНЕРГОТЕХКОМПЛЕКС» не погоджується з такими обвинуваченнями Замовника та категорично стверджує про відсутність кримінальних проваджень, що розслідуються стосовно нашого підприємства, та фактів його неблагонадійності у господарській діяльності, та вважає їх безпідставними та надуманими. Одночасно, Рішення визначає переможцем закупівлі ТОВ «Альянс-трансбудсервіс», проте аналіз поданої ним пропозиції свідчить про її невідповідність вимогам Замовника, а саме: 1. «Форма пропозиції» (Цінова пропозиція) надана не за формою 1 додатку 1, оскільки вартість пропозиції вказана ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» в гривнях цифрами та прописом тільки з урахуванням ПДВ, а вимагалось зазначення інформації без ПДВ також. 2. Довідка з відомостями про підприємство ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» не містить інформації про керівництво (посада, ім’я по-батькові (повністю), телефон для контактів). Крім того, інформація щодо реквізитів та про платника податків зазначається нижче підпису директора. 3. Вимагалась довідка про наявність в штаті підприємства працівників, проте довідка про працівників ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» містить посади проектувальника, кошторисника та механізатора будівельної техніки, які відсутні у штатному розписі ТОВ «Альянс-трансбудсервіс». Крім того, зазначені посади зварювальника, слюсаря, бригадира мають інші назви згідно штатного розпису. Наявні згідно довідці робітники робітничих професій, а саме: зварювальник, слюсар, бригадир, технік електрик, механізатор будівельної техніки не мають необхідні знання та досвід для виконання робіт згідно предмету закупівлі - Капітальний ремонт фасаду житлового будинку з утепленням, що суперечить кваліфікаційним вимогам Замовника. 4. Надані копії дипломів працівників не завірені належним чином, не містять ані печатки, ані підпису директора ТОВ «Альянс-трансбудсервіс». Крім того, відсутній диплом механізатора будівельної техніки Щукіна Л.О. та виконроба Середи Р.А. (надано тільки додаток до диплома). 5. Довідка про наявність обладнання ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» не містить інформації про рік випуску обладнання. 6. Наданий фінансовий звіт ТОВ «Альянс-трансбудсервіс» не містить відмітки органу статистики або копії квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді. 7. Наданий відгук Відділом освіти Кам’янської районної державної адміністрації від 29.09.2017 року №38 всупереч вимогам Замовника не містить повної назви Замовника, його адреси та телефону, а також зазначені роботи не відповідають предмету договору, за яким він надається. 8. Надана довідка з Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення МВС від 18.02.2019 року не є чинною на дату подання, оскільки термін дії такої довідки 30 календарних днів. Тому, всупереч вимогам Замовника чинної довідки не надано. 9. Наданий договір про вивіз будівельного сміття від 02.04.2018 №0418-02 діє до 31.12.2018. Тому, всупереч вимогам Замовника, договірні відносини з підприємством про вивіз будівельного сміття на дату подання не підтверджені. 10. У кошторисній документації, а саме у підсумковій відомості ресурсів, відсутнє обґрунтування та посилання на постачальника, що суперечить вимогам замовника, щодо складу кошторисної документації. Учасником під час розрахунку кошторисної документації, врахований ресурс «плити теплоізоляційні б=100», що суперечить кошторисній елементній нормі «Утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 100 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією "CEREZIT". Крім того, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень http://www.reyestr.court.gov.ua/ Золотоніським відділом поліції щодо службових осіб ТОВ «Альянс-Трансбудсервіс» (код ЄДРПОУ 38161784, м. Черкаси, пр. Корнійчука, 17, оф.5) внесено інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №42018251150000038 від 20.03.2018 року за ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розкрадання бюджетних коштів, що призвело до тяжких наслідків державним інтересам. (гіперпосилання http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/73528692, http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/73528936, http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/73528685). Враховуючи викладене, вважаємо Рішення Замовника упередженим, таким, що безпідставно дискваліфікує учасника закупівлі із нижчими цінами, визначає переможця з найдорожчою ціновою пропозицією, та вимагаємо відреагувати на дану Вимогу та скасувати своє рішення про дискваліфікацію ТОВ ВКП «Енерготехкомплекс» (код ЄДРПОУ 16471730), провести повторну оцінку наданих пропозицій та переглянути рішення по учаснику-переможцю. Директор Єрмак В.М.