Бульдозер Б-10 М або еквівалент

Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи

Згідно протоколу засідання комітету з конкурсних торгів Комунального підприємства "Лиманський "Зеленбуд" №38 від 14.03.2019, прийнято рішення визнання переможцем торгів ТОВ "ПАВЛОГРАДСЬКИЙ РМЗ 1". Вважаємо за необхідне повідомити про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та дискримінацію інтересів ПРИВАТНОГО МАЛОГО ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АССОЛЬ", детальніше у вкладенні.

Просимо внести зміни до Додатку №4 тендерної документації, виключивши вимогу надання учасником у складі пропозиції для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника: « - Технічні умови погоджені в установленому законом порядку». Також просимо виключити пункт надання з товаром наступного документу: «для учасників, що пропонують товар українського виробництва – Технічні умови з доказами їх погодження в установленому законом порядку та внесення їх в базу даних Технічних умов України». Оскільки: 1) якщо участь у торгах буде приймати не виробник продукції, а його представник/дилер/дистриб'ютор, у нього може не бути ТУ виробника, адже це є інтелектальною власністю виробника. 2) технічні умови не є обов’язковою нормою для виробництва машин відповідно до Технічного регламенту безпеки машин затвердженого Постановою КМУ від 30 січня 2013 р. № 62. Тому вважаємо, що зазначені формулювання положень тендерної документації порушує вимоги ст. 3, 5 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо недискримінації учасників.

Під час ознайомлення з Додатком 4 до Тендерної документації зат. рішенням тендерного комітету Замовника (протокол № 18 від 04.02.2019) (далі - Тендерна документація) встановлено, що надання оригіналу сертифікату якості на товар завірений печаткою заводу-виробника; інструкції з експлуатації та сервісної книжки на товар; технічного паспорта здійснюється вже з поставкою відповідного товару. Зазначене формулювання положень тендерної документації порушує вимоги абзаців 4 та 6 частини 1 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Перелік документів в Додатку 4 Тендерної документації по своїй суті є дискримінаційним адже виключає можливість участі безпосередніх виробників продукції в Україні, які можуть виготовити продукцію після перемоги в закупівлі та поставити її замовнику. У зв'язку із цим, доцільно передбачити можливість надання технічних умов виробників еквіваленту товару. З огляду на зазначене, враховуючи, що бульдозер Б 10 М виробляється ТОВ "ЧТЗ-УРАЛТРАК", який є афілійованим з АТ «Науково-виробнича корпорація "Уралвагонзавод", щодо якого застосовані обмежувальні заходи (санкції) Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 02 травня 2018 року, для уникнення порушення вимог Закону України "Про санкції" та забезпечення відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель і недискримінації учасників, просимо: привести Тендерну документацію у відповідність зі ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" встановивши обов'язковим для всіх учасників надання відсканованих сертифікату якості на товар завірений печаткою заводу-виробника; інструкції з експлуатації та сервісної книжки на товар; технічного паспорта, а для учасників, що пропонують товар українського виробнитва - Технічні умови з доказами їх погодження в установленому законом порядку та внесення їх в базу даних Технічних умов України.

Виявлено дискримінаційні вимоги. Детальніше - у вкладеннях.