ДК 021:2015 – 32350000-1 Частини до аудіо- та відеообладнання (Лот 1 – 32354110-3 Рентгенівська плівка зеленочутлива, Лот 2 – 32354110-3 Рентгенівська плівка цифрова для принтера KONICA MINOLTA DRYPRO 832, Лот 3 – 32354110-3 Рентгенівська плівка цифрова для принтера KONICA MINOLTA DRYPRΣ (Sigma))

Цим подаємо скаргу у сфері публічних закупівель щодо рішення Замовника за процедурою закупівлі № UA-2019-04-09-000714-a. Додаємо скаргу з супровідними матеріалами у вигляді файлів формату pdf.

Шановний Замовнику! У своїй відповіді від 10.05.2019р. стосовно причин невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації в частині медико-технічних вимог Ви посилаєтесь на лист, який був отриманий від Сєвєродонецького відділу 3 Управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях СБУ від 06.05.2019 №78/3/31-823. З огляду на таке, оскільки зазначений лист, вочевидь, містить інформацію щодо характеристик продукції, яка випускається нашим підприємством та була запропонована в даних торгах, з одного боку, а з іншого боку – стосується безпосередньо нашого підприємства, носить індивідуальний характер та, можливо, містить відомості з обмеженим доступом, просимо надіслати копію такого листа засобами електронного зв’язку на нашу електронну адресу sales@crovlex.com. В той же час враховуючи, з одного боку, Вашу стурбованість в питаннях недопущення розтрат та ефективного використання бюджетних коштів, і в той же час явну прихильність до продукції іноземного виробництва конкретних торгових марок - з іншого боку, хотіли б звернути увагу на те, що наша пропозиція продукції вітчизняного виробництва є значно економічно вигіднішою, аніж продукції іноземного виробництва, запропонованої в даних торгах іншим учасником, що, власне, підтверджується результатами аукціону. Якщо ж така стурбованість пов’язана також і з питаннями національної безпеки (враховуючи компетенцію видавця вищезгаданого листа), то в даному аспекті більшої уваги заслуговує саме продукція іноземного виробництва, зокрема, торгової марки Carestream Health, Inc (Kodak) в питаннях її ввезення на територію України, належного митного оформлення, сплати відповідних обов’язкових платежів до бюджету при ввезенні тощо.

Шановний Замовнику! Згідно Протоколу засідання тендерного комітету від 06.05.2019р. пропозицію ТОВ «ПОІСК-НІКА» було відхилено згідно пункту 4 частини першої ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. При цьому, згідно вищезгаданого Протоколу така невідповідність полягає в тому, що товар, запропонований Учасником (ТОВ «ПОІСК-НІКА»), не відповідає медико-технічним вимогам, які зазначені у Додатку 4 до тендерної документацій, а саме: відсутнє підтвердження відповідності запропонованої плівки Типу: Medical X-rayGreen MKGFilm КОДАК. Згідно п. 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (додаток 4). Запропонований учасником товар за своїми властивостями повинен відповідати вимогам, викладеним у Додатку 4 «медико-технічні вимоги» до тендерної документації торгів. Звертаємо увагу, що Тендерною документацією, в т.ч. Додатком № 4, не встановлено, яким самим чином чи яким документом повинна бути підтверджена відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам, викладеним у Додатку № 4, зокрема, в частині відповідності вимогам, встановленим до предмету закупівлі за Лотом № 1 та викладеним у таблиці з медико-технічними характеристиками (друга таблиця Додатку № 4). В той же час, в складі Тендерної пропозиції ТОВ «ПОІСК-НІКА» наявні файли «09. МТВ та МТХ» та «10. Інформація про необхідні технічні...Технічна специфікація» якими учасник у відповідності до вимог Тендерної документації підтвердив відповідність запропонованого товару вищезгаданій умові про тип плівки. Окрім того в складі Тендерної пропозиції ТОВ «ПОІСК-НІКА» наявний файл «14. Технічний паспорт - сертифікат та інструкція (оригінали та копії)», який містить Технічний паспорт (сертифікат) на запропоновану учасником рентгенівську плівку за Лотом № 1. Зазначений Технічний паспорт (сертифікат) в свою чергу містить таблицю медико-технічних характеристик плівки, які підтверджують, серед іншого, і відповідність запропонованої плівки типу: Medical X-rayGreen MKGFilm КОДАК . Враховуючи викладене вище, керуючись ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткову інформацію, в чому саме полягає зазначена в Протоколі невідповідність пропозиції в частині відсутності підтвердження відповідності запропонованої плівки Типу: Medical X-rayGreen MKGFilm КОДАК, з чітким роз’ясненням/порівнянням фактичної ситуації до ситуації «як повинно було бути». При цьому щиро сподіваємось, що висновок, який ліг в основу обґрунтування відхилення нашої пропозиції, має суто технічний характер внаслідок допущеної помилки через людський фактор, та не стане на заваді проведення процедури закупівлі у відповідності до загальних принципів здійснення публічних закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, та дозволить скасувати явно безпідставне та неправомірне рішення про відхилення нашої пропозиції й здійснити закупівлю необхідного товару без обтяження цього процесу зайвими процедурами оскарження.