-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Дизельне паливо екологічного класу Євро5)
Джерело фінансування закупівлі. Державні кошти
Завершена
2 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 21 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 21 000.00 UAH
Період оскарження:
11.05.2019 15:23 - 24.05.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Не відповідність пропозиції ТОВ "ВАЛТАЗАР"
Номер:
5e0c26003d8e43f8be558f78610f0db0
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-11-001356-a.a1
Назва:
Не відповідність пропозиції ТОВ "ВАЛТАЗАР"
Вимога:
Доброго дня, Шановний Замовнику.
Вивчивши тендерну пропозицію Учасника торгів – ТОВ «ВАЛТАЗАР», пропозицію якого вибрано переможцем, виявлено не відповідність умовам тендерної документації, а саме:
1. У пункті 1 Розідлу 3 до Тендерної документації зазначається про те, що «Тендерну пропозицію (за формою Додатку 5), приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону, учасник, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення Аукціону.» Зазначаємо, що у Тендерній документації Відсутня вимога щодо не надання Тендерної пропозиції у разі не зміни початкової ціни.
Такми чином, як учасник закупівлі ТОВ «ВАЛТАЗАР» не надав тендерної пропозиції згідно аукціону (завантаження в Систему ) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення Аукціону.
2. Згідно пункту 3 Додатку №1 потрібно надати «копія договору з усіма наявними додатками до нього та копією листа - відгуку від контрагента, що зазначений в даній довідці).»
У відгуку від контрагента відсутня інформація щодо якого договору він наданий та дані про продукцію. Це свідчить про те, що ТОВ «ВАЛТАЗАР» не надав відгук від контрагента щодо вказаного аналогічного договору в тендерній пропозиції.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, вимоги до Тендерної документації учасником ТОВ «ВАЛТАЗАР» – не виконані., а тому пропозиція має бути відхиленою на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо відмінити рішення щодо переможця відкритих торгів ТОВ «ВАЛТАЗАР».
У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.06.2019 17:10
Вирішення:
За результатами розгляду вимоги про усунення порушення №UA-2019-05-11-001356-a.a1 від 04.06.2019р. учасника ТОВ "НАФТОСФЕРА" (код ЄДРПОУ:41131435) тендерний комітет Інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України повідомляє про наступне:
По першому питанню вважаємо за необхідне повідомити, що відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 тендерної документації тендерну пропозицію (за формою Додатку 5), приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону (звертаємо Вашу увагу на формулювання «приведену у відповідність до показників»), учасник, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення Аукціону. Таким чином, у разі зміни розміру ціни тендерної пропозиції під час проведення аукціону, виникає обов’язок учасника завантажити тендерну пропозицію, приведену до показників за результатами проведеного аукціону протягом одного робочого дня з дня проведення Аукціону. Зазначена вимога встановлена Замовником у тендерній пропозиції з метою отримання від учасника документального підтвердження та інформації щодо ціни за одиницю товару за результатами аукціону, оскільки відповідно до положень частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Таким чином, у разі відсутності факту зміни розміру ціни тендерної пропозиції учасника за результатами аукціону – відсутня необхідність завантаження тендерної пропозиції, приведеної до показників за результатами проведеного аукціону протягом одного робочого дня з дня проведення Аукціону. Крім того, з метою дотримання прав учасника процедури закупівлі та у відповідності до положень ст. 3 Закону зазначений факт не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, оскільки тендерним комітетом було проведено аналіз та вивчення рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель (надалі – Орган оскарження) з результатами розгляду скарг з аналогічним предметом розгляду. За змістом рішення Органу оскарження №2418-р/пк-пз від 30.12.2016 року встановлено висновок, що відповідно до статті 25 Закону Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Отримана тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру, форма якого встановлюється Уповноваженим органом.
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Враховуючи наведене, відповідність/невідповідність документів, підвантажених учасником після кінцевого строку подання тендерних пропозицій не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника.
По другому питанню звертаємо Вашу увагу, що на виконання вимог Додатку 1 до тендерної документації в частині підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасником ТОВ "ВАЛТАЗАР" було надано у складі тендерної пропозиції надано інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору (за формою відповідно до додатку 1.3. до тендерної документації), яка містить інформацію про виконання договору з підтверджуючими документами (файл pdf «Аналогічні поставки») (копія договору з усіма наявними додатками до нього (файл pdf «Аналогічні поставки») та копією листа - відгуку від контрагента, що зазначений в даній довідці (файл pdf «Відгук»). Слід зазначити, що тендерна документація не містить окремих вимог щодо порядку оформлення листа-відгуку контрагента та обов’язкової наявності інформації у ньому (наприклад: інформація щодо якого договору він наданий та дані про продукцію).
Враховуючи викладене, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТАЗАР" не порушило умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимог ТОВ "НАФТОСФЕРА" в цій частині.
Слід зазначити, що тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТАЗАР" відповідає вимогам тендерної документації за процедурою відкриті торги: ДК 021:2015: код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Дизельне паливо екологічного класу Євро5) Ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-11-001356-a та відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника, що зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону.
Також вважаємо за необхідне наголосити, Замовник не мав права відхилити найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника, що відповідає вимогам тендерної документації з підстав допущення учасником формальної помилки, оскільки зазначений факт спричинив би порушення основних принципів здійснення закупівель відповідно до положень статті 3 Закону, а саме: максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, що в свою чергу спричинило грубе порушення прав учасника аукціону. Замовник з аргументованих підстав вважає, що процедура закупівлі та визначення переможця аукціону відбулася із дотриманням основних принципів здійснення закупівель, передбачених ст. 3 Закону.
Враховуючи вищезазначене, Інститут зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України повідомляє про відсутність підстав для задоволення вимоги про усунення порушення учасника ТОВ "НАФТОСФЕРА" (код ЄДРПОУ:41131435) №UA-2019-05-11-001356-a.a1 від «04» червня 2019 року.
Статус вимоги:
Відхилено