Нафта і дистиляти

щодо вимоги учасника ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"

ВИМОГА Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Виконавчим комітетом Новоград-Волинської міської ради було проведено закупівлю ID UA-2019-05-06-001859-a нафта і дистиляти (бензин марки АИ-95-К5-Євро), код ДК 021:2015 – 09130000-9. Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 3 (три) учасника: 1. ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" 2. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"(код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б) 3. ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК 21 травня 2019 р. Замовником в системі електронних закупівель ProZorro було опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" на підставі Протоколу №10 засідання тендерного комітету виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, відповідно до якого члени тендерного комітету одноголосно визнали пропозицію ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" найбільш економічно вигідною та такою, яка відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію Учасника - ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП". Відповідно до п. 6.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП “Зовнішторгвидав України” № 35 від 13.04.2016 р., пропозиція Учасника повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. У вимогах Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради щодо кваліфікації учасників зазначено, що Учасник зобов’язаний надати Специфікацію на продукцію з обов’язковим зазначенням ціни за одиницю продукції в гривнях з ПДВ та без ПДВ, та загальної вартості пропозиції в гривнях без ПДВ та з урахуванням ПДВ у відповідності до вартості предмету закупівлі. Проте Товариством з обмеженою відповідальністю "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" не було надано вказаної Специфікації із зазначенням всіх вищеописаних пунктів. Керуючись вищенаведеним, можна зробити висновок, що тендерна пропозиція ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника і має бути відхилена, відповідно до п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП “Зовнішторгвидав України” № 35 від 13.04.2016 р., як така, яка не відповідає умовам закупівлі. Варто зазначити, що в п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП “Зовнішторгвидав України” № 35 від 13.04.2016 р., також вказано, що у випадку дискваліфікації найнижчої цінової пропозиції система автоматично визначає наступного Учасника Аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицією, отже у разі дискваліфікації ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП", Замовник має прийняти до розгляду пропозицію іншого Учасника аукціону, яка є наступною за величиною ціновою пропозицію. Виходячи із вищевикладеного, ВИМАГАЄМО: 1. Дискваліфікувати тендерну пропозицію ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП", як таку, яка не відповідає вимогам закупівлі. 2. Прийняти до розгляду пропозицію іншого Учасника аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицію.

22 травня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШИН ГРУП» в системі електронних закупівель ProZorro до закупівлі ID UA-2019-05-06-001859-a було подано вимогу, що найменується як Лист-роз’яснення щодо вимоги учасника ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО». Ознайомившись з даною вимогою повідомляємо Замовника Виконавчий комітет Новоград-Волинської міської ради по наступне: З огляду на чинне законодавство України та вимоги Замовника, які виставлені в додатках до Оголошення про проведення закупівлі через електронну систему закупівель, тендерна пропозиція ТОВ «ФЕСТ МОУШИН ГРУП» не відповідає вказаним вимогам. Оскільки відповідно до абзацу 3 частини 3 діючої Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", яка затверджена Наказом Державного підприємства «Прозорро» №10 від 19.03.2019 р., переможець торгів – це учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам та вимогам до предмета закупівлі визначених замовником, визнана найбільш економічно вигідною і якого замовник визначив переможцем. Проте тендерна пропозиція ТОВ «ФЕСТ МОУШИН ГРУП» не відповідає всім умовам та вимогам, які визначені замовником. У вимогах Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради щодо кваліфікації учасників зазначено, що Учасник зобов’язаний надати Специфікацію на продукцію з обов’язковим зазначенням ціни за одиницю продукції в гривнях з ПДВ та без ПДВ, та загальної вартості пропозиції в гривнях без ПДВ та з урахуванням ПДВ у відповідності до вартості предмету закупівлі. Проте Товариством з обмеженою відповідальністю "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" не було надано вказаної Специфікації із зазначенням всіх вищеописаних пунктів. Стосовно обґрунтування ТОВ «ФЕСТ МОУШИН ГРУП» на те, що у складі пропозиції була надана довідка Тендерна пропозиція, яка містить Специфікацію із зазначенням вище вказаної інформації, повідомляємо наступне: відповідно до вимог Замовника, окрім Додатка №1 (Форма пропозиції) до Оголошення про проведення закупівлі через електронну систему закупівель, учасник зобов’язаний був надати всі документи, які визначені в Додатку №3, в тому числі і Специфікацію на продукцію. Окрім того, варто зазначити, що в тендерній пропозиції ТОВ «ФЕСТ МОУШИН ГРУП» не вказано ціну за одиницю продукції з ПДВ, а це являється обов’язковим пунктом специфікації. Тому дане пояснення Учасника щодо Специфікації на продукцію не є достатньо обґрунтованим. Керуючись вище описаним, можна зробити висновок, що в даному випадку є достатні і законні підстави для дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ «ФЕСТ МОУШИН ГРУП». Також варто зауважити, що відповідно до п. 11 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", при дискваліфікації учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією Замовник приймає до розгляду пропозицію, яка я наступною найбільш економічно вигідною. Виходячи із вищевикладеного, ВИМАГАЄМО: 1. Дискваліфікувати тендерну пропозицію ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП", як таку, яка не відповідає вимогам закупівлі. 2. Прийняти до розгляду пропозицію іншого Учасника аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицію. Повідомляємо, що у разі відхилення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися з даним питанням до Державної аудиторської служби.