-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс № 130 «Загальноосвітній навчальний заклад І ступеня-гімназія» ДМР за адресою: м. Дніпро, пр. Героїв, 38, код ЄДРПОУ 24612245 з монтажем (реконструкція))
Завершена
1 704 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 520.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 520.00 UAH
Період оскарження:
16.05.2019 14:38 - 27.05.2019 00:00
Скарга
Відхилено
Оскарження
Номер:
1aaf00f35b9146a6b0cb5f7f69c921ed
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-16-002098-a.b3
Назва:
Оскарження
Скарга:
Уважно розглянувши рішення замовника про відхилення пропозиції ПП "БМФ "Бар’єр", про визначення переможцем Дніпропетровське обласне спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України (далі – ДОСРБППР) звертаємось із цією скаргою з метою захисту своїх прав.
Порушення прав полягає в тому, що пропозиція нашого підприємства була незаконно відхилена, в той час як пропозиція переможця з численними порушеннями – прийнята.
Вважаємо відсутніми підстави для відхилення нашої пропозиції, водночас – відсутніми підстави для визнання ДОСРБППР переможцем з огляду на наступне.
Визначений замовником критерій оцінки тендерних пропозицій один – ціна. Наша пропозиція майже на 500 000 грн менша, ніж у ДОСРБППР.
Підстави відхилення нашої пропозиції надумані і не відповідають вимогам Закону.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 13.06.2019 16:24
- Оскарження 13.06.2019 16:24
- Оскарження 13.06.2019 16:24
- Оскарження 13.06.2019 16:24
- Оскарження 13.06.2019 16:24
- Оскарження 13.06.2019 16:24
- Оскарження 13.06.2019 16:24
- Рішення від 18.06.2019 № 7889 + лист Замовнику.pdf 18.06.2019 19:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.07.2019 № 8902.pdf 05.07.2019 14:26
- Рішення від 04.07.2019 № 8902.pdf 09.07.2019 22:59
- Пояснення Замовника.pdf 27.06.2019 18:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.06.2019 16:24
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
09.07.2019 23:00
Вимога
Є відповідь
оскарження
Номер:
2d541a7a9f5d4300a38cfeb298524d4e
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-16-002098-a.b2
Назва:
оскарження
Вимога:
- скасувати оформлене протоколом №72 від 05.06.2019 рішення про визначення ДОСРБППР переможцем закупівлі Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс № 130 «Загальноосвітній навчальний заклад І ступеня-гімназія» ДМР за адресою: м. Дніпро, пр. Героїв, 38, код ЄДРПОУ 24612245 з монтажем (реконструкція)) - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-16-002098-a,
- відкликати повідомлення про намір укласти договір із Дніпропетровським обласним спеціалізованим ремонтно-будівельним підприємством протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України,
- скасувати оформлене протоколом №71 від 05.06.2019 рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "БМФ "БАР’ЄР",
- визначити ПП "БМФ "БАР’ЄР" переможцем закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 07.06.2019 12:34
- Протокол 88 вимога.PDF 11.06.2019 18:10
Дата подачі:
07.06.2019 12:34
Вирішення:
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ «Про публічні закупівлі» «Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій».
Жодної скарги по закупівлі UA-2019-05-16-002098-a не було подано до органу оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ «Про публічні закупівлі» та п. 1 розділу II Тендерної документації «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника».
ПП «БМФ «Бар'єр» у складі тендерної пропозиції надало Гарантійний лист-підтвердження від 29.05.2019 № 177 у якому повідомляє, що «…уся інформація, яка викладена у тендерній документації на проведення закупівлі «Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей)», є зрозумілою та не вимагає додаткових роз’яснень» (орфографія і пунктуація автора збережено).
Таким чином, на етапі кваліфікації претензії ПП «БМФ «Бар'єр» щодо «дискримінаційних» вимог тендерної документації є абсолютно неправомірними та не відповідають дійсності.
Наголошуємо, що нами не було порушено загальних принципів здійснення закупівель, в тендерній документації не було визначено дискримінаційних вимог для Учасників і не сприяли зниженню конкуренції.
Відповідно до абз. 23 п. 5 р. 3 тендерної документації зазначена вимога щодо наявності у Учасника договору оренди офісу та / або складських / виробничих приміщень, що вказані в інформаційній довідці, терміном оренди не менше, ніж до 31.12.2019 р. (у разі якщо офіс не є власністю Учасника). Учасником ПП «БМФ «БАР'ЄР» у складі пропозиції надано копію договору оренди нежитлового приміщення № 050118-19ЖП від 05.01.2018 р., який не відповідає вимогам п. 1 ст. 284 господарського кодексу України «Умови договору оренди».
Відповідно до п. 1 ст. 638 цивільного кодексу України Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Таким чином, наданий договір не є укладеним відповідно до цивільного кодексу України та не відповідає умовам Тендерної документації.
Пропозиція учасника закупівлі ПП «БМФ «Бар'єр» була дискваліфікована на підставі ч.1 п.1 абз.1 та абз.4 ст. 30 Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ "Про публічні закупівлі". Обґрунтування дискваліфікації зазначено у Протоколі (рішення) уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції від 05.06.2016р. № 71. Скасування протоколу призведе до порушень законодавства та накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Щодо визначення переможцем ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ ДОБРОВІЛЬНОГО ПОЖЕЖНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНИ (ЄДРПОУ 00182877) (далі – ДОСРБППР) повідомляємо таке.
Пропозиція учасника ДОСРБППР визначена переможцем відповідно до норм Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства. З метою проведення закупівель у відповідності до ст.3 Закону надаємо роз’яснення по кожному пункту Вашої вимоги.
1. Відповідно до Тендерної документації «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення Учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок та підписів на окремих документах, технічні помилки та описки».
2. Відповідно до Тендерної документації «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення Учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок та підписів на окремих документах, технічні помилки та описки».
«Специфікація після аукціону» та «Тендерна пропозиція після аукціону» датовані 05 червня 2019 року.
3. На наш запит від 07.06.2019р. № 5/3 ДОСРБППР надали пояснення від 10.06.2019р. № 225 (додається до протоколу).
4. На наш запит від 07.06.2019р. № 5/3 ДОСРБППР надали пояснення від 10.06.2019р. № 225 (додається до протоколу).
5. Відповідно до Тендерної документації «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення Учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок та підписів на окремих документах, технічні помилки та описки».
6. Уповноваженою особою була перевірена інформація яка міститься у відкритому реєстрі стосовно ДОСРБППР, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Інформація передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» наявна. По даній інформації кінцевий бенефіціарний власник (контролер) юридичної особи відсутній та зазначена причина відсутності. Така сама інформація зазначена у документах, які подані у складі пропозиції ДОСРБППР (дивіться документ «005_Витяг з ЄДР).
7. Тендерна пропозиція учасника ДОСРБППР підписана ЕЦП. З даною інформацією можна ознайомитись на веб-порталі Уповноваженого органу.
З огляду на вищезазначене, визначення переможцем ДОСРБППР є цілком правомірним.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Оскарження
Номер:
dbb3eeb6162a4df08ed6cb2d060068aa
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-16-002098-a.b1
Назва:
Оскарження
Вимога:
- скасувати оформлене протоколом №72 від 05.06.2019 рішення про визначення ДОСРБППР переможцем закупівлі Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс № 130 «Загальноосвітній навчальний заклад І ступеня-гімназія» ДМР за адресою: м. Дніпро, пр. Героїв, 38, код ЄДРПОУ 24612245 з монтажем (реконструкція)) - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-16-002098-a,
- відкликати повідомлення про намір укласти договір із Дніпропетровським обласним спеціалізованим ремонтно-будівельним підприємством протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України,
- скасувати оформлене протоколом №71 від 05.06.2019 рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "БМФ "БАР’ЄР",
- визначити ПП "БМФ "БАР’ЄР" переможцем закупівлі
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.06.2019 12:26
Опис причини скасування:
не всі документи додані
Дата скасування:
07.06.2019 12:33