«Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» (шкільний автобус)

Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03680, м. Київ-35, вул. М. В. Липківського, 45 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АБСОЛЮТ-2016» Код ЄДРПОУ: 40281953 Місцезнаходження: 65031,Україна, м.Одеса, вул.Академіка Воробйова, буд. 1 А Тел.0503952288 е-mail: absolut2016@ukr.net Замовник торгів: ВІДДІЛ ОСВІТИ ІЛЛІНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КОСТЯНТИНІВСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ Код ЄДРПОУ: 41562701 85143, Україна, Донецька обл., Костянтинівський район cело Іллінівка, Адміністративна 42/3 380958512656, mk.illinivka@ukr.net СКАРГА на рішення замовника про визнання переможцем Замовник оголосив тендер на закупівлю 1 одиниці товару - «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» (шкільний автобус) очікуваною вартістю 1 870 000,00 грн за ідентифікатором закупівлі - UA-2019-04-12-001597-c, 9e5a6b7c2f3d410f9fa6312ff2e2bf22. Пропозиція ТОВ «Абсолют-2016» була відхилена, переможцем визнано ТОВ «Трак-бас» згідно рішення Замовника, опублікованого 05.06.2019 та опубліковано намір про укладення з таким переможцем договору на закупівлю. Замовник неправомірно визнав переможцем ТОВ «Трак-бас», його тендерна пропозиція не відповідали тендерній документації Замовника та підлягали відхиленню через невиконання вимоги про надання сертифіката відповідності або відповідного гарантійного листа. Згідно п. 5 Додатку 3 Замовник вказав, що у складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати оригінал або завірену належним чином копію сертифікату відповідності, виданого органом із сертифікації продукції у встановленому законодавством порядку, або гарантійний лист щодо його надання при поставці шкільного автобуса. В складі тендерної пропозиції ТОВ «Трак-бас» присутній зразок сертифіката відповідності (слово зразок присутнє на самому документі, а також відсутня дата видання), що не є ні оригіналом, ні завіреною копією сертифіката відповідності, виданого органом із сертифікації у встановленому порядку. Оскільки це зразок, то в дійсності такого сертифіката з такими реквізитами не існує, він ніким не видався. Форма сертифіката відповідності визначена Додатком 9 до Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України 17.08.2012 № 521. Гарантійного листа про те, що сертифікат відповідності буде надано при поставці шкільного автобуса також в тендерній пропозиції не має. За таких підстав тендерна пропозиція ТОВ «Трак-бас» не відповідає тендерній документації Замовника. Оскільки тендерну пропозицію ТОВ «Абсолют-2016» було відхилено через невідповідність тендерній документації, ми маємо право на рівні умови для інших учасників тендеру та недискримінацію: тендерна пропозиція іншого учасника, що також не відповідає тендерній документації, має бути відхилена. В цьому є відновлення наших порушених прав на рівність та недискримінацію в даних торгах. Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: Зобов’язати ВІДДІЛ ОСВІТИ ІЛЛІНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КОСТЯНТИНІВСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ, код ЄДРПОУ 41562701, скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «Трак-бас», опубліковане 05.06.2019 р. в тендері на закупівлю 1 одиниці товару - «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» (шкільний автобус) очікуваною вартістю 1 870 000,00 грн за ідентифікатором закупівлі - UA-2019-04-12-001597-c, 9e5a6b7c2f3d410f9fa6312ff2e2bf22. Додаток: Платіжне доручення про оплату збору з розгляду скарги. 15.06.2019 Директор В.О. Шива

Скарга, щодо незаконного визначення переможцем ВІДДІЛОМ ОСВІТИ ІЛЛІНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КОСТЯНТИНІВСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ учасника закупівлі ТОВ "Абсолют-2016" на закупівлю по предмету: ДК 021:2015, код 34120000-4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільний автобус)

Вимога, щодо усунення допущених порушень відділом освіти Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області під час проведення публічної закупівлі процедури відкритих торгів за номером UA-2019-04-12-001597-c.

Детально проаналізувавши тендерну документацію закупівлі оголошеної ВІДДІЛ ОСВІТИ ІЛЛІНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КОСТЯНТИНІВСЬКОГО РАЙОНУ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-12-001597-c, предмет закупівлі ДК 021:2015 (CPV) - 34120000-4 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» (шкільний автобус), встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Технічними вимогами до предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі, а саме: В п. 1.9.Додатку №3 тендерної документації Замовника, що має назву «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги за предметом закупівлі:ДК 021:2015 (CPV) - 34120000-4 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» (шкільний автобус)» зазначено: «1.9.Наявність антиблокувальної системи гальмування та допоміжної система гальмування. Робоча гальмівна система - двоконтурна, гідравлічна, з підсилювачем, обладнана проти блокувальною системою категорії І відповідно до вимог Правил ЕЭК ООН №13-11.» Вищевказана вимога є дискримінаційною оскільки, тільки шкільні автобуси АТАМАН D093S2 лише одного виробника АТ «Черкаський Автобус» обладнані гідравлічною робочою гальмівною системою. Всі інші шкільні автобуси ( ЕТАЛОН А08116Ш та БОГДАН А224.12), які на даний момент виготовляються серійно та сертифіковані обладнані пневматичною робочою гальмівною системою. Просимо Вас усунути дане порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію та викласти вказаний вище пункт технічних вимог без дискримінаційних положень. У разі незадоволення цієї Вимоги залишаємо за собою право на звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України.