Екскаватор-навантажувач

Скарга щодо прийнятих рішень Замовника

Скарга щодо прийнятих рішень Замовника

Скарга, щодо прийнятого рішення Замовника, які грубо порушують норми чинного законодавства України та принципи здійснення закупівель

Текст оскарження та інші документи додані в окремому pdf-файлі

Скарга, щодо прийнятого рішення Замовника, які порушують норми чинного законодавства України та принципи здійснення публічних закупівель

Доброго дня, шановні Голова та члени тендерної комісії. Відповідно до змін прийнятих у закупівлі UA-2019-02-18-000716-c Екскаватор-навантажувач, у Технічному завданні в процесі розгляду скарги та опублікованих у новому «Технічному завданні зі змінами», Вашим підприємством були задовільнені вимоги скаржника. Але також окрім зміни технічної частини, Ви внесли зміну в частину 3. Організаційні вимоги, П.1 «Учасник повинен мати не менше ніж одного року досвіду поставок техніки відповідного типу та виробництва, який пропонуються (підтверджується договором поставки)». Виходячи з аналізу попереднього технічного завдання, П.1 «Учасник повинен мати досвід поставок техніки відповідного типу та виробництва, який пропонуються (підтверджується договором поставки)». Чим аргументується ця зміна та яким чином однорічний досвід поставки впливає на якість техніки яка пропонується? Екскаватор-навантажувач який наша компанія має на меті запропонувати повністю задовольняє технічні та якісні характеристики до предмету закупівлі. Наша компанія має багаторічний досвід поставки спецтехніки, але не має однорічного досвіду поставки техніки заводу-виробника, якого ми маємо на меті запропонувати. Вимагаємо викласти П.1 у даному формулюванні «П.1 «Учасник повинен мати досвід поставок техніки відповідного типу та виробництва, який пропонуються (підтверджується договором поставки)». Це ніяким чином не впливає на якісні та технічні характеристики до предмету закупівлі, але обмежує нас, як потенційних учасників закупівлі. Також наголошуємо на те, що серед основних принципів здійснення закупівель є насамперед: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Доброго дня шановний тендерний комітет. Ми плануємо взяти участь у закупівлі (номер у Prozorro UA-2019-02-18-000716-c) Екскаватор-навантажувач, яку проводить Ваше підприємство. Після змін які були внесені Вашим підприємством у Технічне завдання нової редакції, на нашу думку були внесені дискримінаційні положення, відносно початкової публікації, які значно звужують коло можливих учасників, та можливість добросовісної конкуренції на тендері, а саме: - у пункті 2) «Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (не нижче ЄВРО 2), потужністю не меншою 68,5 кВт (92,0 к.с.), і не більшою73,5кВт (100к.с) робочим об’ємом 4400 см куб.». Більшість європейських виробників використовують двигуни потужністю 74,5 кВт об’ємом 4,4 л. Ми маємо на меті пропонувати двигун саме с з такою потужністю, що не є гіршим показником ні в якому розумінні, адже 1кВт потужності двигуна лише покращує характеристики, при цьому об’ємом 4,4 л., не впливає навіть на витрати пального (чим могли ви керуватись при написанні даного пункту технічного завдання). Але суттєво звужує коло учасників торгів, як мінімум на 3-4 бренди техніки, що призводе до недобросовісної конкуренції в процедурі закупівлі. З метою усунення дискримінації вимагаємо викласти в наступній редакції: «Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (не нижче ЄВРО 2), потужністю не меншою 68,5 кВт (92,0 к.с.) і не більшою 74,5 кВт (100 к.с) робочим об’ємом 4400 см.куб.». Це дозволить залучити більшу кількість учасників до даних торгів не погіршивши технічні та якісні параметри та створить лише більшу, добросовісну конкуренцію, призведе до заощадження Ваших коштів. - у пункті 3) «Транспортна довжина не менше 5620 мм. і не більше 5970 мм.» вимагаємо викласти в наступній редакції «Транспортна довжина не більше 6100 мм.», як було викладено в початковій опублікованій редакції технічного завдання, що безперечно ніяким чином не відноситься до параметрів які потрібні у роботі на техніці даного типу (це не глибина копання, яка при погіршенні або відхилені від Ваших потреб, могла би призвести до унеможливлення цілей поставлених перед технікою (наприклад недостатній розрив траншеї, тощо.). - у пункті 20) «Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 128 л/хв. і не більше 147 л/хв.» вимгаємо викласти у редакції «Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 128 л/хв.». Потужніший насос лише покращує експлуатаційні характеристики, адже призводить до більшого змащування системи, що в свою чергу підвищує строк експлуатації запасних частин. В організаційних положеннях вимагаємо внести зміни в пункт 2 «Учасник повинен мати не менше ніж трьохрічний досвід поставок техніки відповідного типу та виробництва, який пропонуються (підтверджується договорами поставок)», та викласти у редакції «Учасник повинен мати не менше ніж трьохрічний досвід поставок землерийної техніки, що (підтверджується договорами поставок)». Виходячи з вищевказаних пунктів, просимо вас внести зміни до Технічного завдання закупівлі (номер у Prozorro UA-2019-02-18-000716-c) Екскаватор-навантажувач, що призведе лише до покращення добросовісної конкуренції, залучення більшої кількості учасників та в кінцевому результаті заощадженню Ваших коштів (на що орієнтована система закупівель Prozorro). У разі не усунення даних дискримінаційних положень, наша компанія має на меті звернутися до Антимонопольного Комітету України з питань усунення дискримінаційних вимог.

Шановні Голова та члени тендерного комітету! Вивчивши Вашу тендерну документацію в рамках закупівлі Код за ДК 021-2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби Code DK 021-2015: 34130000-7 Motor Vehicles Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-18-000716-c, предметом якого є Екскаватор-навантажувач Backhoe loader, вважаємо, що Тендерна Документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також суперечать законодавству. Технічні вимоги, зазначені у Технічному завдані до Тендерної Документації, містять положення і технічні вимоги, котрі не впливають на продуктивність Екскаватора, але, несуттєво відрізняються від загальних положень і технічних характеристик Екскаватора, який наше підприємство може запропонувати за конкурентною ціною, зокрема: - параметр пункту 20 Розділу 2 Технічної частини, таблиці Технічного завдання Тендерної Документації «Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 128 л/хв. і не більше 147л/хв.» викласти в наступній «Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 128 л/хв. і не більше 155л/хв» - параметр пункту 34 Розділу 2 Технічної частини, таблиці Технічного завдання Тендерної Документації «Має бути встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та интернет.» викласти в наступній редакції «Має бути встановлена система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та інтернет. Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент Тендерна Документація Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» до предмету закупівлі Код за ДК 021-2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби Code DK 021-2015: 34130000-7 Motor Vehicles Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-18-000716-c, предметом якого є Екскаватор-навантажувач Backhoe loader, носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Внести зміни до Розділу 2 Технічної частини, таблиці Технічного завдання Тендерної Документації, які викладені в тексті даної вимоги, в рамках Код за ДК 021-2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби Code DK 021-2015: 34130000-7 Motor Vehicles Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-18-000716-c, предметом якого є Екскаватор-навантажувач Backhoe loader. У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.

Внесення змін у тендерну документацію, яка дискримінаційно обмежує коло учасників для прийняття участі в процедурі закупівлі

Шановні Голова та члени тендерного комітету! Вивчивши Вашу тендерну документацію в рамках закупівлі Класифікатор Код за ДК 021-2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби Code DK 021-2015: 34130000-7 Motor Vehicles, Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-18-000716-c, предметом якого є Екскаватор-навантажувач Backhoe loader, вважаємо, що Тендерна Документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також суперечать законодавству. Технічні вимоги, зазначені у Додатку № 5 Тендерної Документації, містять положення і технічні вимоги, котрі не впливають на продуктивність Екскаватора-навантажувача, але, несуттєво відрізняються від загальних положень і технічних характеристик Екскаватора-навантажувача, який наше підприємство може запропонувати за конкурентною ціною, зокрема: - параметр пункту 4 Розділу 2 Технічної частини, таблиці Технічного завдання Додатку № 5 Тендерної Документації «Екскаватор-навантажувач має бути обладнаний підігрівачем блоку циліндрів двигуна.» видалити, так як в базовій комплектації, пропонованого учасником Екскаватора-навантажувача є у наявності свіча передпускового підігріву. Цей параметр полегшує запуск двигуна при низьких температурах і не потребує наявності обладнання підігріву блоку циліндрів двигуна; - параметр пункту 19 Розділу 2 Технічної частини, таблиці Технічного завдання Додатку № 5 Тендерної Документації «Радіус коліс: - передні не менше 14.5 - задні не менше 16.9.» викласти в наступній редакції «Радіус коліс: - передні не менше 12.5 - задні не менше 16.9» - параметр пункту 28 Розділу 2 Технічної частини, таблиці Технічного завдання Додатку № 5 Тендерної Документації «Стріла навантажувача має бути обладнана системою стабілізації під час руху» видалити, так як дана система ефективна при перевезенні сипучих вантажів у великих об’ємах, з заповнюванням ківшу на 110%. У інших умовах Замовник переплачує за опціонне обладнання, не користуючись їм. - параметр пункту 34 Розділу 2 Технічної частини, таблиці Технічного завдання Додатку № 5 Тендерної Документації «Має бути встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та интернет» видалити, так як дана система потребує додаткової оплати, кожного місяця або року і частіше усього залишається незастосованою Замовником. Якщо дана система необхідна Замовнику, то він встановлює якусь конкретну систему моніторингу на всю техніку, а не використовує різні. Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» до предмету закупівлі Класифікатор Код за ДК 021-2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби Code DK 021-2015: 34130000-7 Motor Vehicles, Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-18-000716-c, предметом якого є Екскаватор-навантажувач Backhoe loader, носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Внести зміни до Розділу 2 Технічної частини, таблиці Технічного завдання Додатку № 5 Тендерної Документації, які викладені в тексті даної вимоги, в рамках закупівлі Класифікатор Код за ДК 021-2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби Code DK 021-2015: 34130000-7 Motor Vehicles, Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-18-000716-c. У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.