Поточний ремонт в будівлі лікувального корпусу – заміна твердопаливного котла «НІІСТу-5»

ВИМОГА про усунення порушень при здійсненні закупівлі Поточний ремонт в будівлі лікувального корпусу – заміна твердопаливного котла «НІІСТу-5» (за кодом ДК 021:2015 – 50530000-9. –Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуги з ремонту і технічного обслуговування котлів) ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-25-000471-c Ознайомившись з Протоколом №2 засідання тендерного комітету щодо оскарження протоколу від 07.05.2019р ТОВ «Дзензелівський котлобудівельний завод» від 10.05.2019р про дискваліфікацію Печерської обласної лікарні відновного лікування, ми дійшли думки, що замовник Печерська обласна лікарня відновного лікування є у змові з учасником «ПП Укркотлобуд». Тому що нас, як учасника було дискваліфіковано за декількома пунктами, та одразу надано повідомлення про намір укласти договір наступному учаснику ПП Укркотлобуд, повіривши йому, мабуть на слово, про якість його котлів НИИСТУ-5. Тому що учасником ПП Укркотлобуд не було надано жодного підтверджуючого документу про якість та надійність закуповуваного товару, хоча це вимагалось замовником у п. 4. Технічні вимоги щодо виконання даного замовлення Оголошення для проведення закупівлі товарів через систему електронних закупівель. Також учасником ПП Укркотлобуд не було надано жодних технічних характеристик товару та Інструкції з експлуатації в т.ч. Тому, в силу відсутності повноважень в Антимонопольного комітету на розгляд подібних оскаржень, ми змушені будемо подати заяву на голову Тендерного комітету Печерської обласної лікарні відновного лікування до Національного антикорупційного бюро та/або в Службу безпеки України.

ВИМОГА про усунення порушень при здійсненні закупівлі Поточний ремонт в будівлі лікувального корпусу – заміна твердопаливного котла «НІІСТу-5» (за кодом ДК 021:2015 – 50530000-9. –Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуги з ремонту і технічного обслуговування котлів) ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-25-000471-c Печерською обласною лікарнею відновного лікування було замовлено закупівлю Поточний ремонт в будівлі лікувального корпусу – заміна твердопаливного котла «НІІСТу-5» (за кодом ДК 021:2015 – 50530000-9. – Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуги з ремонту і технічного обслуговування котлів) ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-25-000471-c. Товариством з обмеженою відповідальністю «Дзензелівський котлобудівельний завод» в установленому порядку прийнято участь у вказаній закупівлі, проте, як вбачається, із отриманого повідомлення Замовником порушено питання про дискваліфікацію ТОВ «Дзензелівський котлобудівельний завод» як такого, що не відповідає технічним вимогам щодо предмета закупівлі. ТОВ «Дзензелівський котлобудівельний завод» категорично не погоджується із фактом дискваліфікації в цілому та підставами для неї в тому числі і просить тендерний комітет роз’яснити, чому в протоколі про дискваліфікацію голова тендерного комітету Коваль І.М. повідомила присутніх, про те, що ТОВ «Дзензелівський котлобудівельний завод» дискваліфіковано в зв’язку з тим, що переможець не відповідає технічним вимогам щодо предмета закупівлі. Виникає наступне закономірно зумовлене запитання: яким технічним вимогам повинен відповідати переможець, ТОВ «Дзензелівський котлобудівельний завод» (наприклад: довжина, ширина та висота, товщина металу, колір даху, вік працівників тощо)? Відповідно до пунктів 1-3 протоколу про дискваліфікацію, інформуємо про наступне: 1. Інструкція подана в тендерній пропозиції була завантажена помилково (з папки архівних документів). Актуальна інструкція додається. Оскільки Ваша організація не є виробником та експертом опалювального обладнання та зокрема котлів НІІСТу-5, у нас виникає запитання: згідно чиїх розрахунків Ви вказуєте в протоколі про дискваліфікацію, що вага котла має скласти, не менше 1141 кг? Чи не перебуває замовник у змові із іншим учасником ? У вимогах тендерної документації про вагу котла не зазначалося жодного слова. 2. ТОВ «Дзензелівський котлобудівельний завод» є виробником котлів НІІСТу-5, а не посередником. Підприємство закуповує метал досить великими партіями за оптовими цінами. Оптові ціни є значно меншими ніж роздрібні. Враховуючи тяжке фінансове становище бюджетних установ та їх недостатнє фінансування в Україні та Ваш передбачений бюджет на поточний ремонт в будівлі лікувального корпусу (заміна твердопаливного котла НІІСТу-5), підприємство має можливість виконати дану закупівлю за ціною, яка вказана у тендерній пропозиції. ТОВ «Дзензелівський котлобудівельний завод» гарантує Вам постачання нового, не окрашеного, без раковин, не вживаного та не відреставрованого котла. Ми документально запевняємо Вас у якості котла та безшовних труб, з яких він буде виготовлений. В тендерній документації, а саме у технічних вимогах, Вами вказано що котел НІІСТу-5 має бути виготовлений із безшовної труби діаметром 76 мм і товщиною стінки не менше 5,5 мм., ТОВ «ДКЗ» гарантує поставку котла НІІСТу-5 із нової безшовної труби діаметром 76 мм та товщиною стінки 6 мм. Якість продукції і послуг ТОВ «ДКЗ» підтверджена документами: 1. Копіями сертифікатів відповідності 2. Копія сертифікату перевірки типу 3. Копія сертифікату на систему менеджменту якості ДСТУ ISO 9001:2015 4. Копія декларації про відповідність Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском 5. Копія декларації про відповідність 6. Копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи; 7. Копія ліцензії Державної Архітектурно-Будівельної Інспекції України 8. Копія дозволу Державної служби України з питань праці (Держпраці) на виконання робіт підвищеної небезпеки; 9. Копія дозволу Державної служби України з питань праці (Держпраці) на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки; 10. Копія дозволу Державної служби України з питань праці (Держпраці) на застосування парових і водогрійних котлів теплопродуктивністю понад 0,1 МВт; 11. Копією паспорту якості заводу виробника 12. Копія сертифікатів якості на труби і електроди з яких вони виготовлені, а також протоколи їх випробувань. 3. Стосовно третього пункту протоколу про дискваліфікацію, повідомляємо, що Вами не правильно (хочемо вірити, що не в результаті змови із іншим учасником) була трактована подана нами інформація щодо гарантійного терміну. Надаємо наступні роз’яснення термінів відповідно до відкритих джерел інформації: Гарантійний термін – один з найважливіших критеріїв споживчого вибору того чи іншого виробу. Гарантійний термін (гарантійне напрацювання) – чисельна величина, виражена в заданих одиницях виміру (час, виконана робота), протягом яких діють гарантійні зобов'язання постачальника (виготовлювача). Гарантійний термін експлуатації (використання) – період часу, протягом якого виробник гарантує стабільність показників якості товару (продукції) в процесі його експлуатації за умови дотримання споживачем правил експлуатації. В поданій нами ціновій пропозиції вказано, що Гарантійний термін не менше 12 місяців. В Паспорті на котел НІІСТу-5, який надається з товаром при постачанні, вказаний Розрахунковий термін служби (експлуатації, використання) не менше 10 років. Так як в тендерній документації про надання Паспорта нічого не вказано, ми подали лише Інструкцію. Про Гарантійний термін використання не менше 10-15 років Ви зазначили тільки в протоколі про дискваліфікацію. У вимогах тендерної документації про гарантійний термін використання не було вказано жодного слова. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу №10 від 19.03.2019 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”», Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:  добросовісна конкуренція серед учасників;  максимальна економія та ефективність;  відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;  недискримінація учасників;  об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;  запобігання корупційним діям і зловживанням. Звертаємо увагу, що наша пропозиція відповідає умовам тендерної документації, тому наполягаємо визначити ТОВ «ДЗЕНЗЕЛІВСЬКИЙ КОТЛОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАВОД» переможцем закупівлі Поточний ремонт в будівлі лікувального корпусу – заміна твердопаливного котла «НІІСТу-5» (за кодом ДК 021:2015 – 50530000-9. – Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуги з ремонту і технічного обслуговування котлів) ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-25-000471-c. У разі негативного рішення ми змушені будемо повідомити про зловживання з боку тендерного комітету до відповідних органів та звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України. Також нагадуємо про наслідки та відповідальність членів тендерного комітету згідно Закону України. Розділ VIII Стаття 38. «Відповідальність за порушення вимог цього закону» та статті 164-14 Кодексу України в новій редакції «Про порушення законодавства про закупівлю». Однобічна, в більшій мірі не професійна, суб’єктивна інформація зазначена замовником в протоколі про дискваліфікацію учасника може свідчити про ймовірну змову такого замовника, наприклад, із іншим учасником чи іншими суб’єктами відповідного ринку товарів, що в разі підтвердження тягне за собою в тому числі кримінальну відповідальність для посадових осіб замовника. З огляду на зазначене вище та керуючись нормами закону просимо у встановлений термін та порядку відреагувати на дану вимогу по суті.