• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Аеродромне наземне джерело електроживлення.

Торги відмінено

2 500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 500.00 UAH
Період оскарження: 08.05.2019 12:31 - 23.05.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА На дії Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: 179384561dbc46aabdce88c371063832
Ідентифікатор запиту: UA-2019-05-08-001164-a.b2
Назва: СКАРГА На дії Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
08.05.2019 року на веб-порталі публічних закупівель було опубліковане оголошення Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України м. Ніжин про проведення 28.05.2019 відкритих торгів за № 3973158 (UA-2019-05-08-001164-a, далі - закупівля) на закупівлю аеродромного, наземного джерела електроживлення Код предмета закупівлі згідно з ДК 021:2015: 31120000-3 Генератори. Умови тендерної документації затверджені Протоколом засідання тендерного комітету Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України м. Ніжин від 20.05.2019 р. 28.05.2019р. відбувся аукціон, в якому взяли участь наступні учасники процедури закупівлі: 1.ТОВ «ЮКОЙЛ» 2. ТОВ «ДІДЖЕТ» 3.ТОВ «АВІА ОІЛ» 4. ТОВ «УКРАВІАПРОМ» За результатами аукціону ТОВ «ЮКОЙЛ» запропонувало найнижчу ціну. Рішенням від 29.05.2019р. тендерний комітет Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України прийняв рішення про визнання ТОВ «ЮКОЙЛ» переможцем торгів, цінова пропозиція якого найвигідніша. ТОВ «ДІДЖЕТ» категорично не погоджується з рішенням про визнання переможцем торгів ТОВ «ЮКОЙЛ» та вимагає його скасувати, тому що тендерна пропозиція ТОВ не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Згідно з умовами Тендерної документації (відповідно Додатку 2 до Документації) Замовник зазначив що: Учасник повинен підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного договору. Документом, якій підтверджує досвід є Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання аналогічних договорів (дата укладання договору, номер договору, найменування контрагента, предмет договору) . Аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договори з аналогічним предметом закупівлі. Відповідно п.4 Розділа 1 тендерної документації «Інформація про предмет закупівлі» предметом закупівлі є 31120000-3 Генератори. В довідці про виконання аналогічних договорів, що опубліковано ТОВ «ЮКОЙЛ» предметом договору вказані оливи, мастила, обладнання та інші товари авіаційно- технічного призначення. Оливи та мастила не є аналогічними предмету закупівлі. Така довідка не відповідає: - предмету закупівлі, тому не може розглядатися як підтвердження виконання аналогічного договору, - вимогам тендерної документації. З огляду на вище зазначене, ТОВ «ДІДЖЕТ» просить орган оскарження: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати тендерний комітет Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України скасувати рішення від 29.05.2019 року. 3. Зобов’язати тендерний комітет Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України визначити ТОВ «ДІДЖЕТ» переможцем закупівлі № 3973158 (UA-2019-05-08-001164-a) та прийняти рішення про укладення договору. Директор ТОВ «ДІДЖЕТ» Шереметьєв Д.І.
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.07.2019 22:52
Дата виконання рішення Замовником: 09.07.2019 09:27
Коментар замовника щодо усунення порушень: За результатами розгляду встановлено наступне: - Скасувати рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "АВІА ОІЛ", повернути на кваліфікацію. - Відмінити процедуру закупівлі Аеродромне наземне джерело електроживлення оголошення № UA-2019-05-08-001164-a у зв'язку з неможливістю виправити порушення відповідно до рішення АМК України № 8709-р/пк-пз від 02.07.2019 .
Автор: ТОВ "ДІДЖЕТ", Мельник Вікторія +380442054054 dijetltd@gmail.com
Вимога
Є відповідь

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖЕТ". Скарга на рішення Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України м. Ніжин про визнання переможцем торгів згідно протоколу від 29.05.2019 року ТОВ «ЮКОЙЛ».

Номер: ed26c3e8d313465b8ac049492a56fd03
Ідентифікатор запиту: UA-2019-05-08-001164-a.b1
Назва: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖЕТ". Скарга на рішення Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України м. Ніжин про визнання переможцем торгів згідно протоколу від 29.05.2019 року ТОВ «ЮКОЙЛ».
Вимога:
08.05.2019 року на веб-порталі публічних закупівель було опубліковане оголошення Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України м. Ніжин про проведення 28.05.2019 закупівлі за № 3973158 (UA-2019-05-08-001164-a, далі - закупівля). Умови тендерної документації затверджені Протоколом засідання тендерного комітету Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України м. Ніжин від 20.05.2019 р. Протоколом від 29.05.2019р. тендерний комітет Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України прийняв рішення про визнання ТОВ «ЮКОЙЛ» переможцем торгів. ТОВ «ДІДЖЕТ» категорично не погоджується з рішенням про визнання переможцем торгів ТОВ «ЮКОЙЛ» та вимагає його скасувати, тому що тендерна пропозиція ТОВ не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Згідно з умовами ТД (відповідно Додатку 2 до Документації) Учасник повинен підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного договору. Документом, якій підтверджує досвід є Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання аналогічних договорів (дата укладання договору, номер договору, найменування контрагента, предмет договору) . Аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договори з аналогічним предметом закупівлі, а саме- Аеродромне наземне джерело електроживлення, 31120000-3 Генератори. В довідці ж про виконання аналогічних договорів, що опубліковано ТОВ «ЮКОЙЛ» предметом договору вказані оливи, мастила, обладнання та інші товари авіаційно- технічного призначення. Довідка не відповідає умовам, це порушення ст.3 та ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище зазначене, ТОВ «ДІДЖЕТ» просить: Зобов’язати тендерний комітет Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України м. Ніжин скасувати рішення, оформлене протоколом від 29.05.2019 р. про визнання переможцем торгів ТОВ «ЮКОЙЛ», переглянути тендерні пропозиції інших компаній, та визнати переможцем ТОВ «ДІДЖЕТ». У разі, якщо Спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України м. Ніжин не прийме до уваги наші зауваження, ТОВ «ДІДЖЕТ» буде змушено звернутися в Антимонопольній комітет.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Згідно з умовами Документації (Додаток 2) Учасник повинен підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного договору. Документом, який підтверджує відповідність Учасника встановленому кваліфікаційному критерію є: «Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання аналогічних договорів (дата укладання договору, номер договору, найменування контрагента, предмет договору). Аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договори з аналогічним предметом закупівлі.». Тендерна пропозиція ТОВ «ЮКОЙЛ» містить довідку № 24.05/13 від 24 травня 2019 року, що викладена на фірмовому бланку в довільній формі за підписом керівника з інформацією про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, яка містить інформацію щодо виконання договорів, а саме: дату укладання договору, номер договору, найменування контрагента, предмет договору. Зазначена довідка відповідає вимогам Замовника, викладених в Документації. Щодо Вашого твердження, що «В довідці ж про виконання аналогічних договорів, що опубліковано ТОВ «ЮКОЙЛ» предметом договору вказані оливи, мастила, обладнання та інші товари авіаційно- технічного призначення. Довідка не відповідає умовам, це порушення ст.3 та ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі».», повідомляємо, що Замовником прийнято до уваги Вашу вимогу та встановлено наступне: В довідці про виконання аналогічних договорів, що опублікована ТОВ «ЮКОЙЛ», зазначено, що предметом двох аналогічних договорів є: 1. Авіаційні інструменти, обладнання та інші товари авіаційно-технічного призначення; 2. Оливи, мастила, рідини авіаційного та загального призначення, а також авіаційні інструменти, обладнання та інші товари авіаційно- технічного призначення. Наголошуємо, що аналогічним договором в розумінні тендерної документації є договори з аналогічним предметом закупівлі. Відповідно до пункту 4.1. розділу I Тендерної документації назва предмета закупівлі – Аеродромне наземне джерело електроживлення. Замовник в тендерній документації не зазначив, що предмет аналогічного договору повинен відповідати коду предмета закупівлі згідно з ДК 021:2015:31120000-3 Генератори. Замовником також не визначено, що аналогічним договором в розумінні тендерної документації є договори саме з постачання конкретного предмета закупівлі, а саме «аеродромного наземного джерела електроживлення». Відповідно до консультації Департаменту регулювання публічних закупівель Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (відповідь на запит № 171/2016) Замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, ВИХОДЯЧИ ІЗ СПЕЦИФІКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, дотримуючись частини третьої статті 5 Закону та принципів, закріплених у статті 3 Закону. Замовником в тендерній документації чітко визначено, що аналогічним договором в розумінні тендерної документації є договори з аналогічним предметом закупівлі. З урахуванням викладеного, Замовником встановлено, що враховуючи специфіку предмета закупівлі, а саме призначення та сферу застосування аеродромного наземного джерела електроживлення - обладнання та товари авіаційно-ТЕХНІЧНОГО призначення є аналогічними до предмету закупівлі. Таким чином, умова тендерної документації в цій частині ТОВ «ЮКОЙЛ» виконана в повному обсязі, а тендерна пропозиція учасника відповідає умовам Документації. З урахуванням викладеного, Спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України прийняв до уваги Ваші зауваження, та встановив, що Рішення Тендерного комітету, оформлене протоколом від 29.05.2019 р. про визнання переможцем торгів ТОВ «ЮКОЙЛ», прийнято з дотримання законодавства, в тому числі, дотримуючись статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Відхилено