• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Суміш вугілля кам'яного

Завершена

2 675 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 378.50 UAH
Період оскарження: 08.04.2019 17:01 - 19.04.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга про порушення законодавства під час проведення процедури закупівлі

Номер: 1eaee0e1695f4d318e64de59fbd8c3b2
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-08-001445-b.a2
Назва: Скарга про порушення законодавства під час проведення процедури закупівлі
Скарга:
Замовник неправомірно визначив переможцем ТОВ "Карбоніка групп". Пропозиція даного учасника має бути відхилена, як така, що не відповідає вимокам тендерної документації.
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.05.2019 22:27
Дата виконання рішення Замовником: 30.05.2019 12:34
Коментар замовника щодо усунення порушень: згідно рішення АМКУ перемога ТОВ "Карбоніка групп" відміняється
Автор: ПрАТ "Вінницяоблпаливо", Віталій +380674934878 vinoblpal@ukr.net
Скарга
Відхилено

Скарга про порушення законодавства під час проведення процедури закупівлі

Номер: 77a6dbb01a4140d283c96641fb869a2d
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-08-001445-b.b3
Назва: Скарга про порушення законодавства під час проведення процедури закупівлі
Скарга:
Більш детальна інформація - в прикріплених документах.
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 29.05.2019 23:42
Автор: ТОВ "КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ", Поїзд Володимир +380674082006 bud_svg@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення ТОВ "КАРБОНІКА ГРУПП" переможцем відкритих торгів

Номер: 29264926cf054e7db4d5d49ba9db337d
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-08-001445-b.b1
Назва: Неправомірне визначення ТОВ "КАРБОНІКА ГРУПП" переможцем відкритих торгів
Вимога:
ВИМОГА щодо скасування рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» на закупівлю Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–09110000-3 - Тверде паливо (Суміш вугілля кам’яного) Відповідно до оголошення, яке розміщене в системі електронних закупівель «Prozorro» ID: UA-2019-04-08-001445-b, 08.04.2019 року Замовником було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю суміші вугілля кам’яного. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 23.04.2019 року. Відповідно до рішення прийнятого на засіданні тендерного комітету від 25.04.19 року, ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» визнано переможцем даної процедури закупівлі. Прийняте рішення вважаємо неправомірним та таким, що суперечить законодавству у сфері закупівель і, внаслідок якого, порушені наші права та законні інтереси. Пунктом 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації ( далі –ТД) встановлено: «Розмір забезпечення тендерної пропозиції згідно гарантії становить 53 514 грн. 00 коп. (п’ятдесят три тисячі п’ятсот чотирнадцять гривень нуль копійок) та не перевищує 3 % очікуваної вартості закупівлі. Сума гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, дія забезпечення має бути продовжена учасником на відповідний строк. Частиною 4 цього ж розділу передбачено: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій).». В складі пропозиції ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надало банківську гарантію, яка діє з 24.04.2019 року по 02.09.2019 року, що становить 131 день, а не 120 днів, як цього вимагав Замовник, що не відповідає умовам ТД. Крім того, частиною 1 цього ж розділу встановлено: «Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).». В складі пропозиції, в файлі під назвою «Банк.док.Директор Департаменту.pdf», ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надало копію чинної банківської ліцензії, виданої Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію та копії документів, які підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний цифровий підпис, який накладено на файл гарантії, які не містять підпис уповноваженої посадової особи учасника ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки, що не відповідає умовам ТД. Додатком 4 ТД передбачено надання учасниками проекту договору із зазначенням відповідно до Приміток: - в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, ціни в договорі та цін в Специфікації; - учасник не повинен відступати від даної форми; На виконання даної вимоги ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надало проект договору, де учасником не заповнений пункт «місце укладення договору», що не відповідає умовам ТД. Виходячи із вищенаведеного, просимо тендерний комітет врахувати нашу вимогу та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації відповідно до ч.4. п. 1. ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» та перейти до розгляду наступної пропозиції. У випадку ігнорування нашого звернення та не усунення порушень чинного законодавства ПрАТ «Вінницяоблпаливо» буде змушене звернутися до органу оскарження, судових та правоохоронних органів щодо захисту своїх прав та притягнення винних осіб до визначеної законодавством відповідальності.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учасник ПрАТ «ВІНИЦЯОБЛПАЛИВО» (код 01880670) відкритих торгів UA-2019-04-08-001445-b згідно предмету Суміш вугілля кам’яного ; код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV) - 09110000-3 – Тверде паливо, Вашу вимогу розглянуто. Повідомляємо Вам, як учаснику, наступне. Відповідно до рішення прийнятого на засіданні тендерного комітету від 25.04.19 року, ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» визнано переможцем даної процедури закупівлі. Прийняте рішення вважаємо правомірним та таким, що не суперечить законодавству у сфері закупівель . 1. Пунктом 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації ( далі -ТД) встановлено: «Розмір забезпечення тендерної пропозиції згідно гарантії становить 53 514 грн. 00 коп. (п’ятдесят три тисячі п’ятсот чотирнадцять гривень нуль копійок) та не перевищує 3 % очікуваної вартості закупівлі. Сума гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, дія забезпечення має бути продовжена учасником на відповідний строк. Частиною 4 цього ж розділу передбачено: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій).». Виходячи з пункту 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції та частини 4 Розділу ІІІ тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій), тобто замовник не вказує, що строк дії тендерної пропозиції учасника не повинен перевищувати 120 днів. У складі тендерної пропозиції ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надано банківську гарантію, яка діє з 24.04.2019 року по 02.09.2019 року. Відповідно учасником не було порушено вимог замовника щодо строку дії тендерної пропозиції та строку дії електронної банківської гарантії протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій). 2. Частиною 1 Розділу III тендерної документації визначено, що: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: … документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, а саме документом електронної банківської гарантії у вигляді файлу, збереженого у форматі, придатному для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://сzo.gov.ua/verify; …» В складі пропозиції, в файлі під назвою «Банк.док.Директор Департаменту__. zip», ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надано копію чинної банківської ліцензії, виданої Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію та копії документів, які підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний цифровий підпис, який накладено на файл гарантії. З урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» даний файл надано з накладенням електронного цифрового підпису, виданого Національним банком України для голови правління АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНО - ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК». Будь які спроби завірити документи в складі файлу «Банк.док.Директор Департаменту__.zip» з боку учасника спричинили б непридатність даного файлу для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу. 3. У примітках до подання Проекту договору про закупівлю учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій зазначено: - в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, ціни в договорі та цін в Специфікації; - учасник не повинен відступати від даної форми; - умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, зміні та/або коригуванню не підлягають. У додатку 4 до тендерної документації замовником передбачено для заповнення: (п. 1.2. зазначається учасником відповідно до умов тендерної документації та поданої тендерної пропозиції) 3.2. Ціни на товар встановлюються з урахуванням ______________________________ (вказати складові витрат відповідно до умов тендерної документації та поданої тендерної пропозиції). 4.1 Розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом _______ банківських днів з дня поставки (передачі) товару (вказати бажану кількість днів відстрочки платежу, але не менше 30 (тридцяти) банківських днів). На виконання даної вимоги учасником ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» у складі тендерної пропозиції надано проект договору із заповненими всіма вищевказаними пунктами, що були передбачені замовником для заповнення. Вичерпні підстави для відхилення визначені статтею 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». З огляду на зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» відповідає умовам тендерної документації на закупівлю Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–09110000-3 - Тверде паливо (Суміш вугілля кам’яного) відповідно до оголошення, яке розміщене в системі електронних закупівель «Prozorro» ID: UA-2019-04-08-001445-b, 08.04.2019 року.
Статус вимоги: Не задоволено