Код ДК 021:2015 – 37440000-4- Інвентар для фітнесу (Придбання спортивного інвентарю для тренажерного залу Дрогобицької ДЮСШ ім.І. Боберського, вул.Сахарова, 2а, м. Дрогобич Львівської обл.)

Вих. № 01 від 10 червня 2019 р. До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 СКАРЖНИК: Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» Ідентифікаційний код: 35488683 Місцезнаходження: Україна, 04210, м. Київ, пр-т Героїв Сталінграду, 21/38, літера «А». ЗАМОВНИК: Відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Ідентифікаційний код: 02144660 82100, Україна, Львівська область, Дрогобич, вул. Т. Шевченкка, 21. Номер оголошення про проведення закупівлі, яке оприлюднено через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-05-14-000527-b СКАРГА на дії Замовника 14 травня 2019 року, Відділом освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради, ідентифікаційний код 02144660 (далі по тексту - «Замовник») на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України - https://prozorro.gov.ua, розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-05-14-000527-b, щодо закупівлі Код ДК 021:2015 – 37440000-4- Інвентар для фітнесу (Придбання спортивного інвентарю для тренажерного залу Дрогобицької ДЮСШ ім.І. Боберського, вул.Сахарова, 2а, м. Дрогобич Львівської обл.). 16 травня 2019 року на зазначеному інтернет-ресурсі було розміщено і тендерну документацію (далі за текстом – Тендерна документація). 30 травня 2019 року відбувся електронний аукціон, у якому приймало участь чотири учасника: - ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА, ідентифікаційний код 3288813484; - Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ», ідентифікаційний код 35488683; - ПП "СПОРТ 2017», ідентифікаційний код 4141890; - ФОП "КОВАЛЬ ГАННА МИХАЙЛІВНА», ідентифікаційний код 2885503880. За результатом оцінки тендерних пропозицій, найбільш економічно вигідною визнано пропозицію ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ. Протоколом від 31 травня 2019 року розгляду пропозицій учасників відкритих торгів тендерного комітету Замовника було оформлено рішення про визнання ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА переможцем даної закупівлі. Повідомлення про намір підписати договір сформовано: 31.05.19, 16:47. Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» не може погодитись з даним рішенням Замовника з наступних підстав. В документах, що входять до складу тендерної пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ наявні недоліки, помилки, недостовірна інформація, порушення вимог Замовника, що викладені в його тендерній документації. Перелік недоліків документів ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ наводиться нижче. 1. В п. 5.1. розділу ІІІ тендерної документації, є вимога «Критерій 3», Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів: довідка у довільній формі про наявність укладеного аналогічного договору, яка повинна включати інформацію щодо замовників (покупців) (із зазначенням їх найменування, адреси, предмета закупівлі та обсягу (у кількісному або вартісному виразі). В файлі «31 Довідка аналогічні договори.pdf», що входить до складу документів пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ відсутня інформація про обсяг в кількісному виразі. 2. В п. 6.1. абз. 2 розділу ІІІ тендерної документації, Замовником зазначено: «У разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару, та товару, що визначений в технічному завданню, з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника, поданого у таблиці». В файлі «18 Інформація виробника.pdf», що входить до складу документів пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ зазначено, що виробником запропонованого учасником товару є ТОВ «СПОРТФІТ». В файлі «24 Технічна специфікація.pdf», що входить до складу документів пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ міститься інформація про товар, його зображення та характеристики, що пропонуються учасником. Всі назви, зображення та технічні характеристики, повністю відповідають вимогам замовника, що викладені в Додатку № 2 до Тендерної документації. Тому ми можемо зробити висновок, що товар, що пропонується Учасником ФОП МЕЦ КРИСТИНИА КОСТЯНТИНІВНА та виробником якого є компанія ТОВ «СПОРТФІТ» повністю відповідає вимогам Замовника. Проте дана інформація є не правдивою та не відповідає дійсності. Обґрунтування цього наводиться нижче. В п.2 таблиці, що викладена в файлі «24 Технічна специфікація.pdf», що входить до складу документів пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ, зазначено, що товар, що пропонується даним Учасником має наступну назву, зображення та технічні характеристики: Проте, на офіційні сторінці виробника ТОВ «СПОРТФІТ» https://sportfit.in.ua/p125302284-blok-dlya-myshts.html міститься зовсім інша інформація, а саме: Виробником товару, що зазначений Замовником в п.2 таблиці Додатку № 2 до Тендерної документації є Компанія «Спорттехніка», що є виробником спортивних виробів під Торговою маркою «Interatletika». Дану інформацію можливо перевірити за посиланням: https://shop.interatletika.com/ua/trenazhery_dlya_spiny/nizhnyaya_tyaga_interatletikgym_st102/ В п.8 таблиці, що викладена в файлі «24 Технічна специфікація.pdf», що входить до складу документів пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ, зазначено, що товар, що пропонується даним Учасником має наступну назву, зображення та технічні характеристики: Проте, на офіційні сторінці виробника ТОВ «СПОРТФІТ» взагалі відсутня інформація про даний тренажер. Виробником товару, що зазначений Замовником в п.8 таблиці Додатку № 2 до Тендерної документації є Компанія «Спорттехніка», що є виробником спортивних виробів під Торговою маркою «Interatletika». Дану інформацію можливо перевірити за посиланням: https://shop.interatletika.com/ru/multistantsii/multistantsiya_svobodnogo_dvizheniya_interatletikgym_st132/ В п.12 таблиці, що викладена в файлі «24 Технічна специфікація.pdf», що входить до складу документів пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ, зазначено, що товар, що пропонується даним Учасником має наступну назву, зображення та технічні характеристики: Проте, на офіційні сторінці виробника ТОВ «СПОРТФІТ» https://sportfit.in.ua/p587960882-komplekt-hromirovannyh-gantelej.htmlміститься зовсім інша інформація, а саме: Все зазначене вище свідчить про те, що Учасник ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА в файлі «24 Технічна специфікація.pdf», що входить до складу документів пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ зазначила неправдиву інформаці. Крім того, по факту пропонує еквівалент товару, що запропонований Замовником в технічних вимогах, а тому повинна була подати порівняльну характеристику запропонованого ним товару, та товару, що визначений в технічному завданні, з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника, поданого у таблиці. Дану порівняльну характеристику Учасником ФОП МЕЦ КРИСТИНА КОСТЯНТИНІВНА не було подано в складі документів її пропозиції. 3. В п.2 Додатку № 2 до Тендерної документації є вимога надати документ, в якому зазначена інформація про виробника спортивного обладнання: назва, країна, адреса. В п.3 Додатку № 2 до Тендерної документації є вимога надати документ: оригінал гарантійного листа Виробника (Виробників) про можливість поставки товару в строки, кількості та відповідності до технічних характеристик Замовника. Даний лист (листи) повинен містити наступну інформацію: назву Замовника торгів, ідентифікатор торгів, зазначення найменування Учасника та його статус як партнера Виробника. В файлі «18 Інформація виробника.pdf», що входить до складу документів пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ зазначено, що виробником запропонованого учасником товару є ТОВ «СПОРТФІТ». В складі документів пропозиції ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ наявний документ «21 Гарант лист виробник.pdf». Проте, як зазначалось вище, компанія ТОВ «СПОРТФІТ» не є виробником товару, що пропонується Учасником ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ в файлі «24 Технічна специфікація.pdf» по позиціях 2, 8. Також, компанія ТОВ «СПОРТФІТ» не є виробником товару, що пропонується Учасником ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ в файлі «24 Технічна специфікація.pdf» по позиції 14. Виробником даного товару є компанія STEIN. Отже, ми вважаємо, що Учасник ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ в файлі «18 Інформація виробника.pdf», не вказала інформацію про всіх виробників спортивного обладнання: назва, країна, адреса. І відповідно не надала оригінали гарантійних листів всіх Виробників про можливість поставки товару в строки, кількості та відповідності до технічних характеристик Замовника. Даний лист (листи) повинен містити наступну інформацію: назву Замовника торгів, ідентифікатор торгів, зазначення найменування Учасника та його статус як партнера Виробника. На підставі вищевикладеного, ми вважаємо, що зазначені вище помилки є суттєвим порушенням умов тендерної документації. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до порушення прав та законних інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ», а також принципів здійснення публічних закупівель. На підставі наведеного вище, ст.ст. 3,18, 30 Закону України «Про публічні Закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти нашу скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про наявність порушення під час проведення відкритих торгів на закупівлі Відділом освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради, ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-14-000527-b. 3. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. 4. Зобов’язати Замовника відмінити своє рішення про визнання ФОП МЕЦ КРИСТИНИ КОСТЯНТИНІВНИ переможцем даної закупівлі. Додатки: 1) Документи, що підтверджують внесення плати за розгляд скарги відповідно до частини 1 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (платіжне доручення № 3499 від 07 червня 2019 р.) з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. 2) Тендерна документація на закупівлю № UA-2019-05-14-000527-b. 3) Протокол Замовника розгляду тендерних пропозицій від 31.05.2019. 4) «31 Довідка аналогічні договори.pdf». 5) «18 Інформація виробника.pdf». 6) «24 Технічна специфікація.pdf». 7) «21 Гарант лист виробник.pdf». Директор ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» Ю.М. Мацак