Паливні брикети_7791563

СКАРГА на дії замовника при визначенні переможця Замовником торгів – Акціонерним товариством “Укрпошта” було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-15-003723-a. Товариство з обмеженою відповідальністю “ПРОДРЕЗЕРВ ГРУП” (надалі — Підприємство, Учасник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі є «Паливні брикети” код ДК 021:2015 – 09110000-3, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. В результаті проведення аукціону 03.06.2019, найбільш економічно вигідною пропозицією було визнано тендерну пропозицію Приватного підприємства “Завод “Сател” (ЄДРПОУ 32064547) з ціною 2 463 900 грн., та згідно з Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 06.06.2019 № 2 тендерна пропозиція Приватного підприємства “Завод “Сател” була визнана такою, що відповідає умовам тендерної документації та її було визнано переможцем даної процедури закупівлі. Але, при прийнятті цього рішення, Замовником не було враховано, що пропозиція Приватного підприємства “Завод “Сател” не відповідає вимогам тендерної документації. Скаржник вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі», що полягає у наступному: Згідно п. 1 розділу ІІІ Тендерної документації, Учасник повинен розмістити в електронній системі закупівель Prozorro всі документи, передбачені тендерною документацією, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Підпунктом 4 п. 3 розділу V Тендерної документації визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Тендерна пропозиція Приватного підприємства “Завод “Сател” якого було обрано переможцем торгів не відповідає вимогам тендерної документації, що піждтверджується наступним. 1. Відповідно до п. 4 додатку № 4 до Тендерної документації, Учасники мають надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника щодо підпису документів тендерної пропозиції, зокрема, повноваження фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії сторінок паспорта які містять інформацію. Проте, Тендерна пропозиція Приватного підприємства “Завод “Сател” копії паспорту уповноваженої особи не містить. 2. Разом з цим, зазначаємо, що у якості підтвердження наявності досвіду по виконанню таких договорів, учасником до тендерної пропозиції надано скан-копію договору поставки товару від 05.10.2018 № 05/10, укладеного з ФОП Маловажна О.Р. Поряд з цим, контактна особа ПП “Завод “Сател” - Романько Марина Олександрівна мала дівоче прізвище Маловажна, та є близьким родичем ФОП Маловажна О.Р. Таким чином, контактна особа переможця торгів та його контрагента - є пов'язаними особами в розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі» (п. 16 ч. 1 ст. 1), що ставить під сумнів наявність у ПП “Завод “Сател” достатнього досвіду по виконанню зазначених у Тендерній документації договорів. Проте, Замовником цьому факту при розгляді тендерних пропозицій та визначення переможців торгів не приділено належної уваги. Крім того зазначимо з накладних є тільки одна накладна на 22т. №66 від 30жовтня 2018р. але загальна партія мала бути 94+110тонн згідно специфікацій. Незрозуміло, чи були поставки залишку, чі було поставлено тільки 22т. по цьому договору. Також звертаємо увагу, що печатка ФОП Маловажной О.Р. не читається абсолютно на всіх документах(специфікаціях, накладній, договорі), що ставить під сумнів взагалі чи був дійсно заключний і виконаний договір ТОВ «Завод «Сател» з ФОП Маловажной О.Р. 3. Відповідно до п. 2 розділу ІІІ Тендерної документації, електронний документ повинен бути складений із дотриманням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» і Закону України «Про електронні довірчі послуги», містити кваліфікований електронний підпис (КЕП). При цьому пунктом 2 Наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” встановлено, що формами документів, зазначених у пункті 1 цього наказу, затверджуються обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. У разі необхідності замовник може зазначити додаткову інформацію про закупівлю, якщо заповнить необов’язкові поля, передбачені системою. Після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається електронний цифровий підпис. Проте, тендерна пропозиція Приватного підприємства “Завод “Сател” та додані до неї документи не підписані електоронним підписом. Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Приватного підприємства “Завод “Сател”, адже його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, та мала бути відхилена. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного прийняття пропозиції Приватного підприємства “Завод “Сател”, що в свою чергу призвело до його незаконного визначення переможцем торгів. Таким чином, з огляду на те, що Замовник також мав відхилити тендерну пропозицію Приватного підприємства “Завод “Сател”, переможцем торгів повинно бути обрано іншого учасника. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ВИМАГАЕМО: замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем пропозиції Приватного підприємства “Завод “Сател” зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій.