• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з охорони об’єктів, спостереження та патрулювання ДК 021:2015 79710000-5 Охоронні послуги. Об’єкт: м. Херсон, проспект Ушакова, 47

Завершена

323 505.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 235.05 UAH
Період оскарження: 10.04.2019 16:46 - 21.04.2019 00:00
Вимога
Відхилено

стосовно дискримінаційної вимоги тендерної документації

Номер: 21e16a228a874d0caf9f9e095aaf9f77
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-10-002615-a.b1
Назва: стосовно дискримінаційної вимоги тендерної документації
Вимога:
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі», метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ч. 1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Відповідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вимога замовника, щодо наявності в учасника офісного приміщення в м. Херсон з документальним підтвердженням (п.п. 5.1 п. 5 розділу інструкції з підготовки тендерних пропозицій, п.7 додатку 1 до тендерної документації та п. 22 додатку 4 до тендерної документації), суттєво обмежує коло учасників та порушує основні принципи здійснення закупівель відображені в ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме веде до не добросовісної конкуренції та дискримінації учасників. Навіщо організовувати офіс та діючий підрозділ в регіоні якщо невідомі результати торгів. Учасник, який буде обраний переможцем торгів, в десятиденний термін (термін який надається на оскарження і в який законом забороняється укладання договору) може організувати діючий підрозділ в любому регіоні України, з відповідною матеріально-технічною базою. Також можна стверджувати, що дана дискримінаційна вимога в тендерній документації прописана під конкретного учасника або учасників. Такі дії посадових осіб тендерного комітету Замовника вказують на особисту зацікавленості в результатах торгів, що може трактуватись як ознаки корупційного правопорушення. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи викладене вважаю, що вимоги Замовника викладені в п.п. 5.1 п. 5 розділу інструкції з підготовки тендерних пропозицій, п.7 додатку 1 до тендерної документації та п. 22 додатку 4 до тендерної документації, порушують ч.1. ст. 3, ч. 3. ст.5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаю внести зміни до документації, а саме видалити дані вимоги або прибрати з тексту конкретизацію міста.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У пункті 7 Додатка № 1 Тендерної документації зазначено: «Довідка учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання основних умов договору щодо предмету закупівлі та документи щодо права власності або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна (договори, акти тощо): - офісне приміщення (м. Херсон) …Жодним нормативно-правовим актом в законодавстві України не обмежено право будь-кого орендувати чи здавати в оренду майно. Питання раціональності чи ірраціональності укладання договорів оренди до участі залишаться на розсуд учасників, оскільки підбір приміщення, переведення матеріально-технічної бази до м. Херсон та переведення працівників займає дуже багато часу. Охороняти об’єкти комунальної власності та забезпечувати належні технічні показники реагування необхідно вже сьогодні.
Статус вимоги: Відхилено