«Друкарські послуги» код 79810000-5 за ДК 021:2015 (виготовлення інформаційно-довідкової, навігаційної, рекламної, поліграфічної продукції з подальшим комплексом послуг)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" було оголошено закупівлю UA-2019-04-23-000175-b на ДК 021:2015: 79810000-5 Друкарські послуги«Друкарські послуги» код 79810000-5 за ДК 021:2015 (виготовлення інформаційно-довідкової, навігаційної, рекламної, поліграфічної продукції з подальшим комплексом послуг). Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. 1. В Додатку № 2 до Тендерної документації пунктом 1.2 передбачено надання документів, що підтверджують право власності на обладнання або право користуванння обладнанням. Водночас в Додатку № 2 до Договору про надання послуг, викладеного в Додатку № 3 до Тендерної документації пунктом 5 передбачено, що Учасник повинен мати власне обладнання. Таким чином, умови тендерної документації суперечать один одному тим самими обмежуючи коло учасників, які мають обладнання в користуванні. Враховуючи вище наведене, просимо внести зміни до Тендерної документації, виключити дискримінаційні умови. 2. В Договорі про надання послуг, викладеного в Додатку № 3 до Тендерної документації, пунктом 4.3. Договору передбачено, що послуги надаються протягом 1 робочого дня з моменту отримання письмової заявки Замовника або протягом строку, визначеного в самій заявці. В зазначені в договорі строки не можливо надати послуги, оскільки технологічний процес виготовлення продукції, постобробки виготовленої продукції, її пакування та доставка, наклеювання займає набагато більше часу, ніж це визначено договором. Таким чином Замовник ставить Виконавця в невигідне становище та створює штучні перешкоди для кола учасників, які територіально знаходяться в іншому регіоні України. Умова щодо надання послуг протягом 1 го робочого дня з моменту надання Замовником заявки є дискримінаційною та обмежує коло учасників,щодо місцезнаходження підприємства та його виробництва, оскільки в такі строки виготовити та поставити продукцію не можливо. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження учасника. Таким чином, вважаємо, що встановлення таких умов договору є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Враховуючи вище наведене, просимо внести зміни до Тендерної документації, виключити дискримінаційні умови стосовно строків надання послуг протягом 1 го робочого дня з моменту надання Замовником заявки, встановити розумні строки виготовлення та доставки продукції з урахуванням чинного законодавства та ділових звичаїв. 3.До тогож очікувана вартість закупівлі значно нижче ніж вартість матеріалів, які будуть використовуватись для надання послуг. Це свідчить про те що, Замовником при складнні тендерної документації було допущено помилки в кількості матеріалів, які необхідні для надання послуг або в одиницях виміру (послуги не можуть вимірюються в кв.м. та пог.м., в таких одиницях вимірюється виготовлена продукція) або Замовником навмисно занижена очікувана вартість закупівлі для обмеження кола Учасників. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки ззазначені вище умови закупівлі суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.