Капітальний ремонт : Заміна дерев"яних віконних і дверних блоків на металопластикові в Новосілко-Опарській ЗОШ І-ІІІ ступенів в с. Новосілки-Опарські Миколаївського р-ну Львівської обл.

Тендерний комітет відділу освіти Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області оголосив допорогову закупівлю «Капітальний ремонт: Заміна дерев’яних віконних та дверних блоків на металопластикові в Новосілко-Опарській ЗОШ І-ІІІ ст. в с. Новосілки-Опарські Миколаївського району Львівської області «ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи» за номером оголошення UA-2019-05-03-001317-a, що оприлюднено в електронній системі публічних закупівель Prozorro. 20.05.2019 року тендерний комітет відділу освіти Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області виніс Протокол Засідання комітету по допорогових закупівлях відділу освіти відповідно до якого відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ВІКНАРЬОФФ ЛЬВІВ" та розглянув наступну тендерну пропозицію з переліку учасників ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД", яке в подальшому визнано переможцем. З рішенням тендерного комітету відділу освіти Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області про відхилення тендерну пропозицію ТОВ "ВІКНАРЬОФФ ЛЬВІВ" не погоджуємося та вважаємо його таким що грубо порушує законодавство України з підстав наведених нижче: 1. Замовник у своєму рішенні про відхилення тендерну пропозицію ТОВ "ВІКНАРЬОФФ ЛЬВІВ" зазначає, що останній не подав такі документ: - проект договору підписаний; - копію ліцензії Учасника на право виконання робіт з додатками; - дозволу Держгірпромнагляду на проведення робіт підвищеної небезпеки; - копії кваліфікаційних сертифікатів, що підтверджують наявність сертифікованих спеціалістів ІП; - копії документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки; Та не наніс на кошторисній документація печатки та підпис сертифікованого інженера-проектувальника». 1.1. Щодо проекту договору: Згідно умов оголошення по даній закупівлі, у жодному пункті, у жодній примітці не вимагається подача підписаного зі сторони Учасників проекту договору, а отже Замовник самостійно і без будь яких підстав дискваліфікував ТОВ "ВІКНАРЬОФФ ЛЬВІВ" за умови якої не існує в оголошенні, що є грубим порушенням зі сторони Замовника. 1.2. Щодо копії ліцензії Учасника на право виконання робіт з додатками: Відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, яким користується і сам Замовник, останнім було визначено, що дана закупівля є «ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи», а не «45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» на яку обов’язково законом передбачено для підрядника наявність відповідної ліцензії. Таким чином, дані роботи не потребують ліцензії відповідно до ПЕРЕЛІКУ будівельних робіт, на виконання яких не вимагається дозвіл (Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 р. № 1104). Відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівля» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно до наведено вище, Замовник відхиляючи ТОВ "ВІКНАРЬОФФ ЛЬВІВ" за відсутності ліцензії та додатку до ліцензії здійснив грубе порушення. 1.3. Щодо дозволу Держгірпромнагляду на проведення робіт підвищеної небезпеки: Відповідно до переліку робіт з підвищеною небезпекою ЗАТВЕРДЖЕНО Наказом Держнаглядохоронпраці України 26.01.2005 N 15 ( z0231-05 ), роботи що визначені даною закупівлею не відносять до жодного пункту, що наведений у вищевказаному переліку. А також, відповідно до переліку робіт, що викладені Замовником у дефектному акті, не міститься робіт, які б несли характер підвищеної небезпеки. Таким чином, дані роботи не потребують дозволу Держгірпромнагляду на проведення робіт підвищеної небезпеки і в повній мірі можуть бути виконані нашими працівниками. Відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівля» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно до наведено вище, Замовник відхиляючи ТОВ "ВІКНАРЬОФФ ЛЬВІВ" за відсутності дозволу Держгірпромнагляду на проведення робіт підвищеної небезпеки здійснив грубе порушення. 1.4. Щодо копій кваліфікаційних сертифікатів, що підтверджують наявність сертифікованих спеціалістів ІП Відповідно до порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів затвердженого ЗАТВЕРДЖЕНОГО Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23 березня 2012 року № 122) головний інженер проекту (далі - ГІП) - інженер, який має кваліфікаційний сертифікат та виконує роботу з інженерно-будівельного проектування, очолює та/або координує розроблення окремих розділів проектної документації. Проектна документація — затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Таким чином, Замовник вимагає від Учасників наявність працівника, якого не потрібно залучати до виконання робіт згідно даної закупівлі. Відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівля» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. 1.5. Щодо печатки та підпис сертифікованого інженера-проектувальника Відповідно до Наказу МІНІСТЕРСТВА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 16.05.2011 року за № 45 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів» титульний аркуш проекту підписується та скріплюється печаткою ГАПа (ГІПа). Окремі розділи або частини проектної документації підписуються виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат, які є безпосередніми розробниками цих розділів або частин проектної документації. Відповідно до цього ж Порядку кошторисна документація підписується відповідно до вимог, встановлених будівельними нормами та державними стандартами з питань ціноутворення. Відповідно до будівельних норм та державних стандартів з питань ціноутворення не міститься жодної норми, яка б свідчила про необхідність підпису на кошторисній документації сертифікованого інженера-проектувальника. А тепер щодо явної корупційної складової в діях замовника та переможця! 1. Відповідно до поданої у складі пропозиції переможця Договірної ціни, вбачається, що вона складена 13.02.2019 року, а це значно скоріше ніж оголошення самої закупівлі 03.05.2019 року, з чого відразу виникає питання яким чином Переможець міг знати показники технічного завдання по даній закупівлі!!!? 2. З наведеного вище чітко вбачається, що замовником штучно оголошено закупівлю, як капітальний ремонт, керуючись тим, що компанії, які здійснюють виготовлення вікон та дверей не мають ліцензій будівельних та дозволів, які притаманні виключно у будівництві, а не для встановлення вікон та дверей. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо негайно повернути нашу пропозицію до розгляду, в іншому випадку ми направляємо листи до АМКУ, Державної аудиторської служби України, Національної поліції та представникам Громадських організацій з метою перешкоджання корупціному дерібану бюджетних коштів та притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб-корупціонерів! А також звернемося до органів ДАБІ, що останні проконтролювали Замовника щоб він не відійшов від процедури, що чітко прописана у Законі України «Про регулювання містобудівної діяльності», як до об’єкту капітального ремонту.