Запасні частини до пасажирських вагонів

Філією "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АТ "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" в системі електронних закупівель розміщено інформацію про проведення процедури закупівлі шляхом проведення відкритих торгів: «Частин залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (Запасні частини до пасажирських вагонів)», ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-25-000695-c. При складанні тендерної документації Замовником зазначеної закупівлі допущено грубе порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що унеможливлює виробникам подібної продукції прийняти участь на рівних умовах. Дана тендерна документація зроблена під конкретного виробника, а саме ТОВ «НВП «РІСТ» (зараз ТОВ «НВО «РІСТ»), так в додатку 1 зазначені номери креслень які є інтелектуальною власністю ТОВ «НВП «РІСТ» (зараз ТОВ «НВО «РІСТ») і отримати дозвіл на їх використання у нашого або будь якого іншого реально конкуруючого підприємства немає можливості. Також потрібно зазначити що ТОВ «НВП «РІСТ» (зараз ТОВ «НВО «РІСТ») є монополістом, та на протязі останніх десяти років монопольно поставляє запасні частини до пасажирських вагонів за завищеними цінами. До того ж, додаток 1 до тендерної документації, який містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі не відповідає вимогам п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. П.3 ч.2 ст.22 Закону тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Таким чином, Замовник не виконав вимоги Закону щодо зазначення детального опису товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики та інших вимог зазначеної статті Закону України “Про публічні закупівлі”. Враховуючи специфіку товару, що є предметом закупівлі, Замовник мав викласти креслення комплектуючих комплекту м'яких меблів та креслення позначення НТД, які зазначені в додатку 1, що зроблено не було. Також в Примітці додатку № 1 зазначено наступне: «Примітка:* або еквівалент продукції (технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам зазначеним в тендерній документації або мати не гірші показники ніж зазначені в цій документації).» Але нажаль з причин того що Замовником не були надані креслення комплектуючих комплекту м'яких меблів та креслення позначення НТД, які зазначені в додатку 1, наше підприємство не має можливості надати пропозицію з не гіршими показниками тому що не зрозуміло не гірше яких саме показників повинна бути запропонована продукція. Таким чином, керуючись статями 3, 5, 22 Закону, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти для ознайомлення креслення комплектуючих комплекту м'яких меблів та креслення позначення НТД, які зазначені в додатку 1, для здійснення розрахунку їх вартості та подання конкурентної цінової пропозиції від нашого підприємства.