Бензин та дизельне паливо

Відокремленим підрозділом національного університету біоресурсів і природокористування України «Агрономічна дослідна станція» (код ЄДРПОУ 33441837) (далі – скорочено ВПНУБіПУ «Агрономічна дослідна станція» /Замовник) протоколом № 56 від 05.04.2019 року, за результатом розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю „НАФТОСФЕРА” (далі скорочено – ТОВ „НАФТОСФЕРА” та/або Учасник 1 (код ЄДРПОУ 41131435), вирішили визначити переможцем торгів Учасника 1 на закупівлю за державні кошти бензин та дизельне паливо (09130000-9 - нафта і дистиляти) вартістю 2 699 700,00 гривень. З огляду на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю „КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД” (далі по тексту ТОВ „КАНТ”) взяло участь у процедурі відкритих торгів, які були проведені Замовником на закупівлю: 09130000-9 - нафта і дистиляти (Бензин та дизельне паливо) відповідно до оголошення у ЦБД: № UA-2019-03-14-002343-a - Закупівля на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель „Prozzoro” (далі - веб-портал „Prozzoro”), тому як, Учасник цих закупівель, користується своїм правом та подає скаргу на Рішення від 05.04.2019 р. до Органу оскарження у порядку та строки визначені ст. 18 Закону України „Про публічні закупівлі” у зв’язку з наступним. Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ „НАФТОСФЕРА”, вважаємо, що Рішення від 05.04.2019р. про обрання цього Учасника 1 переможцем підлягає скасуванню у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції ТОВ „НАФТОСФЕРА” вимогам Тендерної документації (надалі по тексту ТД) Замовника за нижче переліченими критеріями: По-перше, відповідно до додатку 1 ТД, що передбачає Технічні вимоги, «Підтвердженням якісних характеристик предмета закупівлі інформація щодо якості товару підтвердженням інформації є:1. Копії паспортів якості 2. Копії сертифікатів відповідності 3. Довідка, завірена учасником про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля.Водночас пунктом 7 розділу Загальні положення «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» зазначено, що «під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою. Всі документи, що подаються учасниками відкритих торгів, у складі своєї тендерної пропозиції складаються українською мовою».В складі своєї тендерної пропозиції, Учасником ТОВ „НАФТОСФЕРА” надано копії сертифікатів відповідності та паспортів якості на нафтопродукти, що пропонуються до постачання Замовнику, які вироблені ПАТ ”Укртатнафта” та Мозирським НПЗ. Проте, всупереч вимогам п. 7 Загальних положень ТД, копії сертифікатів відповідності та паспортів якості товару, що запропонований до постачання, виробником яких є Мозирський нафтопереробний завод надано на російській мові.Таким чином, ТОВ «НАФТОСФЕРА» не виконані вимоги п. 7 ТД Замовника щодо перекладу Всіх документів, що подаються учасниками на українську мову, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції цього Учасника.По-друге, підпунктом 2.2. пункту 2 Додатку 3 ТД Замовника «Перелік документів, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям», передбачена вимога про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (Наявність обладнання та матеріально-технічної бази) передбачено надання Учасниками інформації «щодо наявності в Учасника власних чи орендованих бензовозів або наявність договору щодо надання послуг з перевезення нафтопродуктів (підтвердженням інформації є Копії технічних паспортів або Копії договорів оренди терміном дії, який забезпечить повне виконання умов Договору Виконавцем, завірені підписом уповноваженої особи Учасника та його печаткою)».На виконання даної вимоги, ТОВ «НАФТОСФЕРА» надано два договори: 1) Договір перевезення вантажів №6/06-2-18 від 06.02.18 р. з терміном дії до 31.12.2020 року автомобільним транспортом ТОВ „ СВ ТРЕЙД ОЙЛ”. Але Учасником також додатково надано свідоцтво про допущення транспортом