ДК 021-2015 (CPV) 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (механічні серцеві клапани та штучні водії ритму)

Тендерному комітету Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» В И М О Г А про усунення порушення під час проведення процедури закупівлі Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником - Комунальним некомерційним підприємством Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» було оголошено відкриті торги UA-2019-04-17-001033-с на предмет закупівлі ДК 021:2015:33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (механічні серцеві клапани та штучні водії ритму) та офіційно оприлюднено тендерну документацію на закупівлю. Строк подання пропозицій – до 03.05.2019 р. 16:00. Згідно Додатку 3 (медико-технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі) тендерної документації, предметами закупівлі оголошено: 1. Клапан серця механічний мітральний 2. Клапан серця механічний аортальний 3. Кардіостимулятор (трикамерний штучний водій ритму з ресинхронізаційною терапією серця) 4. Кардіостимулятор (кардіовертер-дефібрилятор двокамерний (DDDR)) 5. Електрокардіостимулятор однокамерний (VVIR/AAIR) 6. Електрокардіостимулятор двокамерний (DDD) Детально проаналізувавши тендерну документацію, нами було встановлено, що медико-технічні вимоги (далі за текстом - МТВ) до товару, що зазначений у тендерній документації, виключають участь у даній закупівлі всіх виробників запитуваної продукції, крім однієї компанії-виробника – «Medtronic». А саме: 1. П.3 МТВ «Кардіостимулятор (трикамерний штучний водій ритму з ресинхронізаційною терапією серця)»: П.3.3. Наявність частотно-адаптованої стимуляції з можливістю незалежного програмування двох зон активності: звичайне навантаження і високе фізичне навантаження. – Така функція в наявності тільки у компанії-виробника «Medtronic». П.3.4. Функція автоматичної антитахіаритмічної стимуляції для зупинення передсердних тахіаритмій. – Така функція в наявності тільки у компанії-виробника «Medtronic». П3.10. Наявність функції, що забезпечує не менше п’яти різних векторів стимуляції лівого шлуночка. – Така функція в наявності тільки у компанії-виробника «Medtronic». П.3.18. Не менше трьох алгоритмів, що запобігають виникненню передсердних тахіаритмій. – Така функція в наявності тільки у компанії-виробника «Medtronic». 2. П.4 МТВ «Кардіостимулятор (кардіовертер-дефібрилятор двокамерний (DDDR))»: П.4.7. Наявність функції зняття шлуночкової тахікардії антитахікардичною стимуляцією дефібрилятора під час набору заряду. – Така функція в наявності тільки у компанії-виробника «Medtronic». 3. П.5 МТВ «Електрокардіостимулятор однокамерний (VVIR/AAIR)»: П.5.4. Наявність частотно-адаптованої стимуляції з можливістю незалежного програмування двох зон активності: звичайне навантаження і високе фізичне навантаження. – Така функція в наявності тільки у компанії-виробника «Medtronic». П.5.8. Наявність функції, яка дозволяє проводити у пацієнта, якому імплантовано штучний водій ритму серця неінвазивну стимуляцію серця. – Протокол електрофізіологічного дослідження серця має на увазі дослідження електричних параметрів в різних місцях порожнин серця. При наявності єдиного електрода (в передсерді або в шлуночку) проведення такого дослідження неможливе. П.5.13. Функція автоматичного корегування передсердної та шлуночкової чутливості в залежності від вимірюваних параметрів. - Електрокардіостимулятор однокамерний працює тільки з 1 електродом, який лікар під час операції імплантував в передсердя або (!) в шлуночок. Таким чином коригування передсердної і (!) шлуночкової чутливості в 1-камерному кардіостимуляторі принципово неможливо. 4. П.6 «Електрокардіостимулятор двокамерний (DDD)»: П.6.3. Наявність функції, яка призначена для мінімізації стимуляції правого шлуночка, завдяки динамічному розширенню AV інтервалу не менше 550 мс. – Така функція в наявності тільки у компанії-виробника «Medtronic». При наявності вищезазначених пунктів медико-технічних вимог прийняти участь в закупівлі може тільки один учасник, який пропонує продукцію компанії «Medtronic», що є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, об'єднання в один лот клапанів серця механічних (п. 1-2) і кардіостимуляторів (п.3-6), медико-технічні вимоги до яких виписані під компанію-виробника «Medtronic», як зазначено вище, означає, що прийняти участь в закупівлі може тільки один учасник, який пропонує продукцію компанії «Medtronic», що є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». У відповідності до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються на принципах «недискримінації учасників». Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Враховуючи викладене, з метою усунення порушення Закону України «Про публічні закупівлі», на підставі ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо: 1. Розділити товар, зазначений у тендерній документації, на два лоти: Лот 1 – Клапани серця механічні мітральни, - Клапани серця механічні мітральни; Лот 2 - Кардіостимулятор (трикамерний штучний водій ритму з ресинхронізаційною терапією серця) - Кардіостимулятор (кардіовертер-дефібрилятор двокамерний (DDDR)) - Електрокардіостимулятор однокамерний (VVIR/AAIR) - Електрокардіостимулятор двокамерний (DDD). 2. Внести зміни в МТВ щодо товару, зазначеного у тендерній документації, з метою забезпечення можливості участі у даній закупівлі всіх виробників запитуваної продукції, а не тільки однієї компанії-виробника – «Medtronic». У разі невнесення змін до тендерної документації будемо змушені звернутися з відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України.